De tout temps décisions majeures ont été acceptés par un petit groupe de personnes, voire par une seule personne. Aujourd'hui, les experts parlent de la séparation du pouvoir politique et du pouvoir étatique, associée au développement du pluralisme et à la formation grande quantité centres de pouvoir et d’influence. Qu’est-ce qui unit et qu’est-ce qui sépare ces concepts ? Et qui prend réellement les décisions fatidiques susceptibles de redessiner la carte du monde ?
Gouvernement est la capacité des institutions publiques à contrôler le comportement des individus, de la société et de l’État, limité par le territoire, la loi, la légitimité et les traditions. La machine à états est un appareil hiérarchique composé de nombreuses branches. Tous, y compris les pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire, convergent vers l'autorité suprême (président, gouvernement, parlement).
Pouvoir politique- il s'agit de la volonté d'un parti ou d'une organisation particulière de lutter pour le leadership dans l'appareil d'État d'un pays particulier ou union politique. Pour atteindre les objectifs, on utilise diverses méthodes, qui varient en fonction des conditions de la région. Par exemple, en Allemagne, on peut accéder au pouvoir par le biais d’élections, mais gagner légitimement en RPDC ou en Chine est impossible.
Malgré la similitude des concepts, ils présentent des caractéristiques individuelles. Le pouvoir politique ne devient un pouvoir d’État que lorsqu’un parti remporte une élection ou gagne la sympathie de la majorité de la société. La situation inverse peut également se produire. Par exemple, au début des années 90, le PCUS possédait formellement le pouvoir d'État, mais pas le pouvoir politique, puisqu'il avait perdu sa légitimité aux yeux de la population.
Dans le même temps, des variations dans la concentration des leviers de commande sont possibles. Dans les pays développés, plusieurs partis politiques (alliance, association) peuvent détenir le pouvoir d'État à la fois. Le consensus entre eux s'obtient par le dialogue et la répartition des pouvoirs.
Site Web des conclusions
- Formulaire de mise en œuvre. Le pouvoir de l'État s'exerce sur la base d'instruments juridiques : adoption de lois, coordination du travail de tous les organes. Le pouvoir politique peut utiliser d'autres méthodes autorisées par son idéologie (violence, répression, terreur).
- Personnage. Le pouvoir d’État est obligatoire non seulement pour la société dans son ensemble, mais aussi pour chaque individu en particulier. Le non-respect des ordres des institutions judiciaires engage la responsabilité. Le pouvoir politique n’a souvent pas une telle influence, étant limité aux membres de son propre parti.
- Engagement. Le pouvoir d’État s’étend à tout l’État. Politique - seulement si le gouvernement est dirigé par son parti.
- Changement. Le pouvoir politique est perdu lorsqu’une idéologie n’est plus acceptée par une partie significative de la société. Le pouvoir de l’État peut être perdu à la fois par des institutions légitimes (élections, démission) ou par un renversement violent (révolution, guerre).
Le pouvoir est un phénomène social. Le pouvoir social est présent (bien que sous une forme cachée) partout où existent des associations stables de personnes : dans la famille, dans les équipes de production, dans l'État, c'est-à-dire où il existe de réelles opportunités et la capacité d'influencer le comportement des gens par tous les moyens. La dynamique de développement de toute communauté organisée de personnes représente une lutte entre le pouvoir et le chaos.
Au sens le plus large, le pouvoir est toujours la relation volontaire d'un individu avec lui-même (pouvoir sur lui-même), entre individus, groupes, classes de la société, entre un citoyen et l'État, entre un fonctionnaire et un subordonné, entre les États. Il est mis en œuvre dans le domaine personnel et activités sociales- politique, économique, juridique.
Pouvoir social (public) - relations volontaires (leadership - subordination) entre les personnes concernant leur organisation activités conjointes, le développement et la mise en œuvre d'une volonté (d'intérêt) commune pour un groupe social donné.
Le pouvoir d’État est un type particulier de pouvoir social. Si dans une société primitive pouvoir social a un caractère public (sociétal), alors dans une société organisée en classe, elle est politique. Dans l’État, nous avons affaire au pouvoir politique. Dans l’analyse des systèmes politiques de société, le pouvoir occupe la même place que l’argent dans les systèmes économiques : il est fortement enraciné dans la vie publique et privée des citoyens.
La relation entre le pouvoir politique et le pouvoir étatique :
« pouvoir politique » et « pouvoir d'État » sont des concepts identiques, puisque le pouvoir politique vient de l'État et s'exerce avec sa participation directe ou indirecte ;
« Pouvoir politique » et « pouvoir d’État » ne sont pas des concepts identiques, mais tout pouvoir d’État est politique.
En effet, le pouvoir politique est inextricablement lié au pouvoir d’État et y trouve son prolongement. Le pouvoir d’État est la manière principale/typique d’exercer le pouvoir politique.
Les différences entre pouvoir politique et pouvoir étatique sont difficiles à distinguer, mais elles existent :
1. Tout pouvoir d’État est de nature politique, mais tout pouvoir politique n’est pas un pouvoir d’État. Un exemple serait le double pouvoir en Russie en 1917 – le pouvoir du gouvernement provisoire et le pouvoir des Soviétiques. Possédant le pouvoir politique, les Soviétiques n’avaient pas à cette époque un pouvoir d’État indépendant. Un autre exemple est le pouvoir politique de l'Angola, de la Guinée-Bissau et du Mozambique, qui ont cessé d'être des colonies du Portugal (avant de déclarer leur indépendance en 1974 et 1975). Un tel pouvoir peut être qualifié de pré-étatique. Ce n'est qu'au fil du temps qu'elle devient propriété de l'État et acquiert caractère général.
2. Le pouvoir d’État joue le rôle d’arbitre dans les relations entre les différentes couches sociales de la société, adoucit leurs affrontements et gère les « affaires communes ». État - institut central pouvoir politique. Le cœur de la politique en tant que sphère d'activité associée aux relations entre les classes, les nations et d'autres groupes sociaux est le problème de l'acquisition, de la conservation et de l'utilisation du pouvoir d'État.
Activité politique ne se limite pas aux activités gouvernementales. Elle s'effectue dans le cadre de divers partis politiques, syndicats, organisations internationales. Avec l'aide du pouvoir politique, les intérêts vitaux de groupes importants et influents dans la société (classes, nations, communautés ethniques, etc.) sont réalisés.
Contrairement au pouvoir d’État, le pouvoir politique d’une classe ou d’une autre communauté sociale n’est pas capable de remplir le rôle de pacifier les forces opposées de la société ou de mener à bien les « affaires communes ».
3. Le pouvoir politique et le pouvoir étatique ont des mécanismes de mise en œuvre différents. Le pouvoir de l'État se caractérise par la présence d'un appareil de gestion et d'un appareil coercitif. Elle exerce une influence puissante et coercitive sur le comportement des personnes et de leurs organisations, assurée par des méthodes étatiques et juridiques.
Le pouvoir politique d'une classe et d'une autre communauté sociale s'exerce à travers : a) leur organisation (voie indirecte) ; b) discours politiques (voie directe). Si le pouvoir de classe se réalise avec l’aide de l’appareil d’État en s’appuyant sur l’appareil de coercition, on peut parler de pouvoir d’État.
Le pouvoir de l’État ne peut être opposé au pouvoir politique, puisque le pouvoir politique dans la société est impensable sans l’État. L’État est la principale batterie universelle du pouvoir politique, car il a la capacité de :
a) donner à l'intérêt (volonté) des autorités un caractère généralement contraignant ;
b) utiliser corps spéciaux(appareil) pour sa mise en œuvre ;
c) recourir à la coercition si nécessaire.
Le pouvoir politique est une relation publique et volontaire (leadership - subordination) qui se développe entre les sujets du système politique de la société (y compris l'État) sur la base de politiques et normes juridiques.
Le pouvoir d'État est une relation publique-politique volontaire (leadership - subordination) qui se développe entre l'appareil d'État et les sujets du système politique de la société sur la base de normes juridiques, en s'appuyant, si nécessaire, sur la coercition de l'État. Le pouvoir d’État est relativement indépendant et constitue la base du fonctionnement de l’appareil d’État.
1. Concept de politique
2. Concept et caractéristiques du pouvoir politique
3. Concept et signes du pouvoir d'État
4. Légalisation et légitimation du pouvoir de l'État
L'art de gérer une société organisée par l'État s'appelle politique.
Politique- il s'agit d'un domaine d'activité associé aux relations entre classes, nations et autres groupes sociaux dans la perspective de la conquête, du maintien et de l'utilisation du pouvoir d'État.
Pouvoir politique- ce sont des relations volontaires qui se développent entre les sujets du système politique de la société sur la base de normes politiques et juridiques.
Le terme « pouvoir politique » vise à souligner la capacité et la possibilité réelles d'une classe (couche sociale, groupe social) qui n'a pas le pouvoir, de lutter pour son acquisition, d'exécuter sa volonté en politique. L'activité politique ne se limite pas aux activités étatiques ; elle s'exerce dans le cadre de divers partis politiques, syndicats et organisations internationales. Avec l'aide du pouvoir politique, les intérêts vitaux de groupes importants et influents dans la société (classes, nations, communautés ethniques, etc.) sont réalisés. Contrairement au pouvoir d’État, le pouvoir politique d’une classe ou d’une autre communauté sociale n’est pas capable de remplir le rôle de pacifier les forces opposées de la société ou de mener à bien les « affaires communes ». Si le pouvoir de classe se réalise avec l’aide de l’appareil d’État en s’appuyant sur l’appareil de coercition, on peut parler de pouvoir d’État.
Gouvernement– les relations publiques-politiques et volontaires qui se développent entre l'appareil d'État et les sujets du système politique de la société sur la base de normes juridiques, en s'appuyant, si nécessaire, sur la coercition de l'État.
Le pouvoir d’État constitue la base du fonctionnement de l’appareil d’État.
Le pouvoir politique et étatique dispose de mécanismes différents pour sa mise en œuvre. Le pouvoir de l'État se caractérise par la présence d'un appareil de gestion et de coercition, a un effet coercitif sur le comportement des personnes et des organisations et est assuré par des méthodes juridiques de l'État. Le pouvoir politique d'une classe et d'une autre communauté sociale s'exerce à travers leurs organisations et à travers les discours politiques. L’objectif principal du pouvoir d’État est de gérer les affaires d’importance générale pour le peuple.
Signes (traits) du pouvoir de l'État :
1) autorité publique , c'est-à-dire qu'il agit au nom de l'ensemble de la société
2) puissance de l'appareil - concentré dans l'appareil, à travers les organes et employés duquel il est réalisé
3) pouvoir suprême – représente la volonté généralement contraignante de l’ensemble de la société, a le droit monopolistique de légiférer et s’appuie sur l’appareil coercitif
4) pouvoir universel – étend les décisions de pouvoir à l’ensemble de la société
5) pouvoir souverain – séparé des autres types de pouvoir à l'intérieur du pays (du parti, de l'Église, etc.), indépendant d'eux et jouissant d'une position de monopole exclusif dans le domaine des affaires publiques ; ceux. indépendance dans les relations extérieures et suprématie dans affaires internes des pays;
6) pouvoir légitime – légalement (constitutionnellement) justifié et reconnu par la population du pays, ainsi que par la communauté mondiale
7) autorité légale – une expression juridique de la légitimité, la capacité de s’incarner dans les règles de droit, de fonctionner dans les limites du droit.
Les concepts d’« État » et de « pouvoir d’État » sont proches et coïncident largement. Mais il existe également des différences entre ces concepts. Le concept d'« État » est plus complet : il couvre non seulement le pouvoir lui-même, mais également d'autres entités - les organismes gouvernementaux. Le pouvoir d'État est constitué par les relations de pouvoir mêmes de leadership (dominance) - subordination.
Légalisation du pouvoir de l'État- en tant que concept juridique, on entend l'établissement, la reconnaissance, le soutien de ce pouvoir par la loi, principalement par la constitution, le soutien du pouvoir par la loi.
Légitimation du pouvoir de l'État- c'est l'acceptation du pouvoir par la population du pays, la reconnaissance de son droit à gouverner processus sociaux, volonté de lui obéir. La légitimation ne peut pas être universelle, car il y aura toujours certaines couches sociales dans le pays qui seront mécontentes du gouvernement en place. La légitimation ne peut être imposée, car elle est associée à un complexe d'expériences et d'attitudes internes des personnes, aux idées de divers segments de la population sur le respect par les autorités de l'État et ses organes des normes de justice sociale, des droits de l'homme et de leur protection.
Dans différentes sociétés et États nature du pouvoir est différent : dans certains cas, le « leadership » de l’État signifie violence directe, chez les autres - coercition secrète, Troisièmement - organisation et persuasion. Il existe également une combinaison de différents moyens de mettre en œuvre la volonté de l'État.
Introduction
La notion de pouvoir est l’une des notions centrales de la science politique. Il fournit la clé pour comprendre les institutions politiques, les mouvements politiques et la politique elle-même. Définir le concept de pouvoir, son essence et son caractère est de la plus haute importance pour comprendre la nature de la politique et de l'État, cela nous permet de distinguer la politique et les relations politiques de l'ensemble des relations sociales. Dans le contexte de la réforme société russe les questions liées à l'étude de la nature du pouvoir politique et à la construction de son modèle le plus parfait acquièrent une importance pratique importante qu'il est difficile de surestimer. Mise en œuvre de mesures économiques, politiques et réforme juridique nécessite à la fois les dirigeants et tout membre conscient de la société civile d'élargir leurs connaissances dans le domaine des particularités du fonctionnement du pouvoir politique afin de mieux comprendre les processus de réforme et de prévision du gouvernement conséquences possibles prise de décision à tous les niveaux des relations de pouvoir dans la société.
Dans ce travail, on tente de répondre à des questions telles que : qu'est-ce que le « pouvoir politique », quelle est son essence, sa structure, et de déterminer les principaux modes de formation et de fonctionnement du pouvoir dans la Russie moderne.
Pouvoir politique : concept, rapport avec le pouvoir d'État.
Avant d’examiner la relation entre les concepts d’État et de pouvoir politique, il semble nécessaire de clarifier ce qu’est le pouvoir en tant que catégorie sociologique générale. Dans la théorie des sciences politiques, il n’existe pas de définition unique du pouvoir. Les définitions les plus fréquemment utilisées sont :
- - pouvoir, qui interprète le pouvoir comme domination et coercition de l'obéissance ;
- - volontaire, comprenant le pouvoir comme la capacité d’exécuter sa volonté même face à la résistance ;
- - le pouvoir comme influence. L’essence de l’influence est la capacité d’influencer le comportement des autres.
- - téléologique, selon lequel le pouvoir est la réalisation de certains objectifs ;
- - instrumentaliste, qui interprète le pouvoir comme la capacité de mobiliser des ressources pour atteindre certains objectifs ;
- - conflictuel, réduisant le pouvoir à une position de domination associée à la capacité de certains groupes et individus à contrôler le mécanisme de distribution de valeurs sociales rares ;
- - structuraliste, représentant le pouvoir comme un type particulier de relation entre le manager et le géré.
Les définitions ci-dessus ne s’excluent pas mutuellement, mais se complètent. Reconnaissant le fait qu'aujourd'hui la science n'a pas évolué théorie générale autorités, les politologues nationaux ont systématisé de nombreuses théories du pouvoir. Plusieurs approches ont été identifiées pour considérer l’essence du pouvoir.
Théories relationnistes (de l'anglais relation) comprend le pouvoir comme une relation interpersonnelle qui permet à un individu de changer le comportement d'un autre. Il existe plusieurs options pour cette approche :
- UN) théorie de la résistance(D. Cartwright, J. French, B. Raven) considère le pouvoir comme une relation dans laquelle le sujet supprime la résistance de l'objet. En conséquence, une classification est élaborée des différents degrés et formes de résistance, ainsi que des fondements du pouvoir. Le concept de « pouvoir » est introduit, compris comme la capacité potentielle maximale d'un agent à en influencer un autre ;
- b) théorie des échanges(P. Blau, D. Hickson, K. Heinigs) interprète le pouvoir comme une situation d'échange de ressources. Les ressources sont inégalement réparties : certains individus en manquent et en ont besoin. Dans ce cas, les ressources excédentaires détenues par d’autres peuvent être transformées en pouvoir. Les surplus sont donnés à ceux qui en manquent en échange du comportement souhaité. Les auteurs se concentrent sur la nature asymétrique des relations de pouvoir ;
- V) théorie de la division des sphères d'influence(D. Rong) interroge la question des relations de pouvoir asymétriques. Le pouvoir est une interaction dans laquelle les participants changent périodiquement de rôle. Par exemple, le syndicat contrôle l'embauche la main d'oeuvre, l'employeur dicte l'heure et le lieu de travail.
Théories des systèmes les autorités considèrent le pouvoir comme une propriété impersonnelle, comme un attribut du système. Au sein de ce concept, trois approches se distinguent :
- UN) le pouvoir comme attribut d’un système macrosocial(T. Parsons, D. Easton). Pour T. Parsons, le pouvoir est un médiateur généralisé dans le système politique. Il l'a comparé à l'argent, qui sert d'intermédiaire général processus économique. Le pouvoir est compris comme la capacité réelle du système à accumuler ses intérêts et à atteindre ses objectifs ;
- b) méso-approche(M. Crozier) considère le pouvoir au niveau des sous-systèmes (famille, organisation). Le lien direct entre le pouvoir et la structure organisationnelle est indiqué ;
- V) approche micro(M. Rogers, T. Clark) interprète le pouvoir comme l'interaction d'individus agissant dans un environnement social spécifique. Le pouvoir est défini comme la capacité d'un individu à influencer les autres et est perçu à travers ses rôles et son statut dans le système ;
- G) approche communicative(N. Luhmann, K. Deutsch) comprend le pouvoir comme un moyen de communication sociale qui permet de régler les conflits de groupe et d'assurer l'intégration de la société.
Comportemental (interprétations comportementales, de l'anglais behavior - behavior) concepts de puissance , comme les théories relationnistes, considèrent le pouvoir comme une relation entre les personnes. L'objectif principal est motifs de comportement dans la lutte pour le pouvoir. Il existe plusieurs options d'interprétation :
- UN) modèle de puissance(G. Lasswell) estime que la cause profonde du pouvoir est l'impulsion - le désir de pouvoir. Toute question politique est construite à partir des collisions et des interactions des volontés de pouvoir individuelles. Le pouvoir lui-même se manifeste dans la prise de décision et le contrôle des ressources ;
- b) modèle de marché(J. Catlin) procède de l’analogie entre politique et économie. En politique, les lois du commerce marchand s'appliquent : prise en compte de l'offre et de la demande, de la recherche du profit, de la concurrence ;
- V) modèle de jeu(F. Znaniecki) suggère que dans le marché politique, les sujets diffèrent non seulement par leurs différentes réserves de pouvoir, mais aussi par leurs capacités, leur flexibilité stratégique et leur passion. La lutte pour le pouvoir peut être motivée par un caractère « ludique » qui apporte satisfaction aux participants. La politique est un terrain de jeu, un théâtre où la réussite dépend de la dextérité, du jeu et de la capacité de transformation du sujet.
Donc, pour résumer : le pouvoir est interprété soit comme une caractéristique d’un individu (pouvoir personnel), soit comme une ressource ou une marchandise. Le plus populaire est de considérer le pouvoir comme une interaction (relation), dont les composants structurels seront le sujet et l'objet (le sujet est la partie active qui provoque des changements dans les actions d'un autre - l'objet). L'absence d'une définition unique confirme le caractère multiforme de ce phénomène.
Il existe différents points de vue concernant nature du pouvoir(principale source d'énergie):
- - interprétations psychologiques ils tirent le pouvoir de la psychologie humaine : la volonté de puissance, le complexe d’infériorité (dans ce cas, le pouvoir agit comme un moyen de compenser le sentiment de sa propre infériorité) ;
- - approche structurelle-organisationnelle prend le pouvoir au-delà du champ de la psychologie et le relie à la nature de l'organisation (une sorte d'« effet » de l'organisation), aux statuts et aux rôles des individus dans l'organisation ;
- - approche juridique le pouvoir découle des normes et des sanctions ; de ce point de vue, le pouvoir est la capacité de créer des normes et d’exiger leur mise en œuvre ;
- - approche de classe(marxiste) a justifié la nature de classe du pouvoir politique : le pouvoir agit comme une organisation de la classe économiquement dominante.
Le pouvoir est associé à dominance, qui s'entend comme violence coercitive, commandement. Le moment directeur (imposer sa volonté sous la forme d'un ordre) est présent dans le pouvoir comme un symbole généralisé (la capacité d'user de la violence, du châtiment) et comme un pouvoir réel vis-à-vis de ceux qui ont enfreint les lois. En revanche, la catégorie de domination est plus étroite que la catégorie de pouvoir, car le pouvoir peut agir sous forme d’influence et d’autorité et ne pas recourir à la violence.
Le pouvoir peut être exercé sous la forme influence. Mais l’influence est plus large dans son contenu que dans son pouvoir. On peut parler de pouvoir si cette influence n’est pas de nature aléatoire, mais est observée en permanence. Le pouvoir en tant qu'influence s'exerce soit sous forme de persuasion (influençant le niveau rationnel de conscience), soit sous forme de suggestion, ce qui implique l'utilisation de techniques de manipulation spéciales (influençant le subconscient).
Autorité est considérée comme une forme et une source possible de pouvoir. L'autorité est un leadership volontairement reconnu par ceux qui sont soumis au pouvoir du droit au pouvoir en vertu de son qualités morales ou compétence commerciale.
Le pouvoir politique, comme tout autre pouvoir, signifie la capacité et le droit de certains d'exercer leur volonté par rapport aux autres, de commander et de contrôler les autres. Mais en même temps, contrairement aux autres formes de pouvoir, il a ses spécificités. Son caractéristiques distinctives sont:
la suprématie, le caractère contraignant de ses décisions pour l'ensemble de la société et, par conséquent, pour tous les autres types de pouvoir. Elle peut limiter l’influence d’autres formes de pouvoir, en les plaçant dans des limites raisonnables, ou les éliminer complètement ;
l'universalité, c'est-à-dire publicité. Cela signifie que la politique
le pouvoir agit sur la base du droit au nom de la société tout entière ;
la légalité de l'usage de la force et d'autres moyens de pouvoir à l'intérieur du pays ;
monocentricité, c'est-à-dire l'existence d'un centre national (système d'organismes gouvernementaux) de prise de décision ;
la plus large gamme de moyens utilisés pour acquérir, conserver et exercer le pouvoir.(8)
Le sujet d'attention de sciences telles que la science politique et la jurisprudence à différentes périodes de développement est devenu à la fois des questions générales de la théorie du pouvoir et divers aspects du contenu, de la structure et des relations des concepts de pouvoir « politique » et « d'État ». Comme le souligne M.I. Baytin, « la question du pouvoir sous cet aspect est devenue le sujet d’un développement particulier dans la science juridique soviétique relativement récemment, environ depuis le début des années 60, et nécessite une étude plus approfondie. »(1)
Considérons maintenant la question du rapport entre les concepts de pouvoir « politique » et « étatique ». En général, il existe deux points de vue polaires sur cette question : le premier est que ses partisans insistent sur l'identité et la synonymie de ces concepts. En particulier, M.I. Baytin s'oppose à Yu.A. Dmitriev insiste : « … le pouvoir politique, ou étatique, est un type de pouvoir public qui est soit exercé par l’État lui-même, soit délégué ou sanctionné par lui, c’est-à-dire exercé en son nom, sous son autorité et avec son soutien. » Cette approche de cette question est devenue décisive pour de nombreux juristes soviétiques ; elle se fonde sur les vues des classiques du marxisme-léninisme. Ainsi, dans l'article de K. Marx « Moralizing Criticism and Critical Morality », on trouve une indication directe de l'identité des concepts d'« État » et de pouvoir « politique ». l'interprétation ci-dessus correspond à la réalité, puisque organismes publics, et les organes de l'État sont porteurs d'une idéologie dominante, qui est devenue le noyau vie publique, servent à des fins de protection générale système politique et assurer la domination des structures parti-État. Une telle approche, acceptable pour les périodes de changement révolutionnaire de régimes politiques, de transitions d'une formation socio-économique à une autre, peut difficilement être universelle pour n'importe quelle situation politique, en particulier un développement pacifique et calme.
Les partisans d'un autre point de vue utilisent le concept de « pouvoir politique » dans un sens plus large que « pouvoir d'État » - il s'agit du pouvoir exercé non seulement par l'État, mais aussi par d'autres parties du système politique de la société : partis, organisations publiques et d'autres associations publiques. Un brillant représentant Ce point de vue est celui mentionné de Yu.A. Dmitriev. Le fait est que l’identification par Marx de l’État et du pouvoir politique reposait sur le fait qu’il ne séparait pas l’État et la société civile. L'État et toutes ses diverses institutions, en particulier le système électoral, constituent selon Marx l'existence politique de la société civile. "Une telle vision ne correspond plus aux idées modernes sur une institution telle que la société civile. Dans la science mondiale d'aujourd'hui, l'approche de la société civile en tant que complexe de relations sociales, indépendante de l'État, mais interagissant avec lui, a été reconnue.
Il comprend:
communautés de personnes primaires autonomes formées volontairement et spontanément (famille, coopération, associations, sociétés commerciales, organisations publiques, associations professionnelles, créatives, sportives, ethniques, religieuses et autres) ;
un ensemble de relations économiques, sociales, spirituelles, morales et autres relations sociales non étatiques (non politiques) ;
la vie industrielle et privée des gens, leurs coutumes, traditions, mœurs ;
la sphère de l'autonomie gouvernementale des individus libres et de leurs organisations, protégée par la loi contre toute ingérence directe du pouvoir et de la politique de l'État. »(5)
Ainsi, on distingue les différences suivantes entre l'État et le pouvoir politique : " Premièrement, composé de sujets dotés des pouvoirs d'autorité appropriés. Les sujets directs du pouvoir de l'État sont les organes du gouvernement fédéral et les organes gouvernementaux des entités constitutives de la fédération. Et les sujets du pouvoir politique sont les partis politiques, d'autres associations publiques et les sujets du processus électoral (associations électorales), ainsi que les organes gouvernementaux locaux. La classification du peuple comme sujets d'un type particulier de pouvoir dépend de la partie du peuple qui participe à cette relation de pouvoir. Si nous parlons du peuple multinational de la Fédération de Russie, exerçant le pouvoir sous les formes de démocratie directe inscrites dans la loi, alors il agit en tant que sujet du pouvoir d'État au niveau fédéral.
Dans le même temps, la population du sujet de la fédération, exerçant les mêmes pouvoirs prévus par la loi sur le territoire du sujet, devient sujet du pouvoir de l'État au niveau régional. Et la communauté locale, opérant sur son territoire, en tant qu'institution non étatique, est un sujet de pouvoir politique. Les sujets du pouvoir politique seront également les associations de citoyens créées pour mettre en œuvre le désir des citoyens de s’unir et de poursuivre des objectifs politiques.
Il faut souligner que la différence entre les sujets de l'État et le pouvoir politique, lorsqu'il s'agit de l'ensemble des citoyens, est très conditionnelle et dépend du cadre réglementaire spécifique. Par exemple, l'ensemble des citoyens participant à un référendum représente l'objet de l'exercice du pouvoir de l'État, et la même totalité des citoyens formant parti politique, est déjà un sujet de pouvoir politique.
Deuxièmement, la différence entre l’État et le pouvoir politique est qu’ils ont domaine différent d'exercer leurs pouvoirs. Le champ d'action du pouvoir d'État est l'État lui-même et ses organes. Le pouvoir de l’État s’étend à la société civile uniquement en termes d’établissement de normes juridiques garantissant son fonctionnement normal. Au contraire, le champ d’exercice du pouvoir politique est majoritairement la société civile. Le pouvoir politique ne dépasse le cadre de la société civile que lorsqu'il est nécessaire d'influencer le processus de formation des organes gouvernementaux ou de faire pression sur eux.
Troisième, la différence entre les types de pouvoir considérés réside dans les méthodes qu’ils utilisent pour atteindre leurs objectifs. Les deux types de pouvoir utilisent un éventail assez large de méthodes d’influence du pouvoir. La seule différence est que les sujets du pouvoir politique ne peuvent pas utiliser directement la méthode d'influence de l'État (coercition), qui est propre aux sujets du pouvoir d'État.
et enfin, ils diffèrent par l’étendue de leurs pouvoirs. Seuls les sujets du pouvoir de l'État ont le droit d'émettre des actes normatifs de nature généralement contraignante. Des pouvoirs similaires des collectivités locales (sujets du pouvoir politique) sont limités à un territoire déterminé soumis à l'autorité de cet organisme. » (5)
En conclusion, il convient de noter que le pouvoir politique et le pouvoir étatique ont de nombreux points communs. En plus de la source commune représentée par multinationales Les deux types de pouvoir ont un caractère public, des objectifs communs - la gestion des affaires de la société et de l'État, et des modalités de mise en œuvre de nature similaire. Dans un État démocratique régi par l'État de droit, ils mettent en œuvre la volonté de leurs sujets dans le cadre établi par la loi. Cependant, les conditions de formation en Fédération Russe d'un tel État, la formation d'une société civile en son sein pose la nécessité pour la science juridique d'étudier plus en profondeur les institutions du pouvoir politique et étatique, de distinguer plus clairement ces concepts et leur contenu.
Compte tenu du fait que toute organisation politique (comme un parti ou un mouvement) reflète les intérêts d'un certain groupe social, il semble objectivement plus juste (au sens universel) l'interprétation apolitique du pouvoir de l'État et l'exercice de fonctions de réglementation et d’équilibre entre les institutions étatiques et la satisfaction des intérêts de tous groupes sociaux. Par conséquent, il est optimal de définir le pouvoir politique comme « un mécanisme permettant d'identifier et de satisfaire certains intérêts politiques existant dans la société, réalisés à travers les activités de toutes les organisations du système politique » (9), et le pouvoir d'État comme « un mécanisme institutionnel de coordination et coordonner les intérêts sociopolitiques et transmettre une volonté politique, reflétant un compromis de ces intérêts, de nature juridique généralement contraignante, inscrite dans les lois de l'État » (9).
L’État est le principal élément structurel du système politique, fondé sur des relations de pouvoir et de subordination. Par conséquent, l’État en tant que superstructure sociale et système de gestion Société humaine impensable sans le pouvoir de l’État.
Le pouvoir d’État est le noyau, le noyau essentiel de l’État. À proprement parler, l'État est une forme particulière d'organisation du pouvoir, qui s'exprime extérieurement chez ses porteurs - l'appareil administratif.
Le pouvoir est un lien nécessaire et principal entre l'État en tant que structure de gestion et le système politique de la société. C'est le fondement et la raison d'être de tout système politique, puisque les relations de pouvoir et de subordination sont toujours présentes dans une société politiquement organisée.
Qu'est-ce que le pouvoir ? Quelle est la nature et l'essence de ce phénomène de relations sociales ?
Au sens le plus général pouvoir en tant que phénomène présuppose la subordination de la volonté de certains sujets à la volonté des autres. Le pouvoir est une influence déterminante sur la volonté, la conscience et le comportement d'un sujet, l'incitant à obéir à la volonté du porteur du pouvoir, fondée sur l'autorité ou la coercition.
C'est-à-dire que la base de la soumission est soit la coercition (ou la possibilité de son recours), soit l'autorité, qui se manifeste dans la capacité de persuader.
Signes de pouvoir:
- 1) se développe et se manifeste dans les relations entre les personnes (individus) ;
- 2) le but principal du pouvoir est d'organiser les relations interpersonnelles et interactions ;
- 3) a un caractère volontaire. Le pouvoir est une manifestation de la volonté, exprimée dans l’interaction de la volonté de ceux qui sont au pouvoir et de celle des gouvernés. Volonté il s'agit d'un élément de la conscience de l'individu, consistant en un désir actif et actif de changer quelque chose ( environnement, comportement d'un autre sujet, relations sociales) ;
- 4) chaque pouvoir dispose de certains moyens pour sa mise en œuvre. Autrement dit, il doit y avoir des outils pour imposer votre volonté. Autrement, la volonté de ceux qui détiennent le pouvoir, et donc le pouvoir lui-même, ne pourra pas se réaliser.
Le pouvoir, manifesté dans une communauté d'individus relativement large et construit sur les lois socio-biologiques de la vie et de la gestion communautaire, est dit social.
D'un point de vue social, le pouvoir- il s'agit d'un moyen de fonctionnement de toute communauté sociale correspondant à la nature et au niveau de la vie sociale, qui consiste en la capacité et la possibilité de certains sujets d'exercer leur volonté, influençant la conscience et les activités des individus et de leurs associations par l'utilisation de autorité, persuasion, coercition.
Signes de pouvoir social :
- 1) se développe et se manifeste dans des relations au sein et entre des groupes de personnes (individus) ;
- 2) le but principal est d'organiser relations publiques;
- 3) visant à satisfaire les intérêts de la société dans son ensemble.
Le rapport de pouvoir et de subordination prend vie, dès les premiers stades du développement de la société, par la nécessité de gérer et de coordonner les activités de la communauté sociale. Le pouvoir donne à la société l’intégrité, la contrôlabilité et constitue le facteur d’organisation le plus important. En d’autres termes, il s’agit d’un élément systémique qui assure la viabilité de la société. Sous l'influence du pouvoir, les relations sociales deviennent utiles, acquièrent le caractère de relations gérées et contrôlées, et la vie ensemble en société devient ordonnée. Par conséquent, le pouvoir social est objectif dans la société et constitue une propriété fondamentale de toute communauté d’individus.
Le développement ultérieur des relations de pouvoir est déterminé par l'émergence de divers intérêts divergents parmi les individus, où certains intérêts doivent être subordonnés à d'autres ou un compromis doit être trouvé. Et tant que ces intérêts sont de nature objective et que les objectifs de la société dans son ensemble sont les mêmes, le pouvoir continue de conserver un caractère social.
Mais dès que les intérêts communs sont remplacés par des intérêts de groupe dans le système des intérêts des individus et de leurs groupes, le pouvoir commence à acquérir un caractère politique. Comme le note à juste titre S.N. Kojevnikov : « vie politique, et avec lui le pouvoir politique est né dans une société où les gens sont divisés par des statuts inégaux, des intérêts différents et, à cet égard, ils entrent dans un état de lutte certaine.
Ainsi, pouvoir politique- c'est le pouvoir dans une société socialement différenciée, capable de gérer les processus sociaux et d'influencer les décisions prises dans la société dans l'intérêt de certains groupes sociaux.
Dans une société organisée par l'État, le pouvoir politique s'exerce en relation avec la conquête, le maintien et l'utilisation du pouvoir d'État afin de l'utiliser de la manière la plus efficace possible. recours efficace satisfaire les intérêts du groupe social dirigeant.
Signes de pouvoir politique:
- 1) ne se produit que dans une société socialement différenciée (c'est-à-dire en présence d'intérêts divergents entre différents groupes sociaux) ;
- 2) influence les décisions prises dans la société ;
- 3) gère les processus sociaux dans l'intérêt de certains groupes sociaux ;
- 4) dans une société organisée par l'État, elle se met en œuvre en ce qui concerne la conquête, le maintien et l'utilisation du pouvoir d'État.
Le principal type de pouvoir politique est le pouvoir étatique ou administratif.
Gouvernement- il s'agit d'un type de pouvoir politique qui a le droit monopolistique d'émettre des ordres contraignants pour l'ensemble de la population et qui s'appuie sur un appareil d'État spécial comme l'un des moyens pour se conformer aux lois et aux ordres qu'il émet.
On peut dire que le pouvoir d'État est un rapport public-politique de domination et de subordination entre l'État et les sujets des relations sociales, fondé sur la coercition étatique ou la possibilité de son usage. Le pouvoir de l'État est exercé par des organismes et des fonctionnaires de l'État ou délégué (autorisé) par eux à d'autres entités, c'est-à-dire réalisée au nom, sous l’autorité et avec le soutien de l’État.
Caractéristiques (propriétés)) le pouvoir de l'État:
- 1) caractère global (universalité) - le pouvoir de l'État s'étend à l'ensemble du territoire et à l'ensemble de la population de l'État, à toutes les personnes situées sur ce territoire ;
- 2) la suprématie du pouvoir d'État - le pouvoir d'État peut autoriser, suspendre, interdire ou invalider la manifestation de tout autre pouvoir sur son territoire. Le pouvoir de l’État est au-dessus de toutes les autres organisations et communautés du pays qui sont obligées de lui obéir ;
- 3) la souveraineté du pouvoir d'État - son indépendance par rapport à tout autre pouvoir d'État tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de l'État ;
- 4) institutionnalisation du pouvoir d'État - le pouvoir se manifeste à l'extérieur sous la forme d'institutions d'État spéciales et structurées de manière complexe - des organes et institutions d'État qui forment l'appareil d'État ;
- 5) publicité du pouvoir d'État - le pouvoir d'État est exercé par un appareil d'État professionnel, séparé de la société en tant qu'objet de pouvoir ;
- 6) a le droit exclusif (prérogative) pour les activités législatives. Seul le pouvoir de l'État dispose d'un moyen particulier pour donner à ses ordres un caractère obligatoire, que les autres types de pouvoir ne possèdent pas : le droit, qui est le régulateur le plus efficace des relations sociales ;
- 7) dispose de moyens d'influence particuliers sur la société que d'autres types de pouvoir ne possèdent pas - force coercitive spécifique mise en œuvre par le système correctionnel, la police, troupes internes, armée, etc.;
- 8) exercés sous des formes spécifiques et légalisées, principalement des activités législatives, d'application de la loi et d'application de la loi ;
- 9) le pouvoir de l'État est toujours l'autorité, c'est-à-dire a non seulement la capacité d'influencer le comportement du sujet, mais cette influence est inconditionnelle. Le plus souvent, l’autorité repose sur la violence et la coercition, mais il peut aussi exister une véritable autorité fondée sur la reconnaissance volontaire et la soumission à l’autorité. Mais de toute façon, chacun est obligé d’obéir à l’autorité de l’État ;
- 10) a un caractère dualiste de la fonction exercée : sociale générale et de classe.