Významná část organizací zásobujících zdroje a další významní účastníci trhu s bydlením a komunálními službami působí ve formě městských jednotných podniků. V článku budeme hovořit o obecné charakteristice a vlastnostech těchto právnických osob, jejich odrůdách a řídících předpisech. Pro čtenáře bude užitečné dozvědět se o tom, jak obecní jednotkové podniky hospodaří se svým majetkem a příjmy a jaká omezení legislativa pro jejich činnost ukládá.
Provoz v naší zemi č. 161-FZ (aktuální vydání) určuje možnost vytváření unitárních podniků na třech úrovních – federální, krajské a komunální. EU jsou právnické osoby se zvláštní organizační formou. Nejběžnější jsou obecní jednotkové podniky vytvořené a fungující za účasti místní samosprávy.
Obecná charakteristika organizační formy
Státní unitární podniky patří rozpočtové organizace a zároveň ze zákona může provozovat obchodní činnost. Hovoříme-li o obecních jednotných podnicích, jsou vytvářeny na úrovni obcí a zabývají se uspokojováním jejich potřeb. Takové organizace mohou vyrábět některé produkty. Nejčastěji se však podniky zabývají poskytováním služeb a prováděním prací v různých oblastech: doprava, silnice, bydlení a další. Obvykle tak činí na základě dohody s místní správou.
Obecní jednotkové podniky nemají vlastnická práva k majetku, který je jim přidělen. Takový podnik se nazývá unitární, protože jeho majetkový komplex zůstává nedělitelný, nedělí se na akcie, akcie a další varianty akcií. To platí jak pro zaměstnance organizace, tak pro třetí strany. Nikdo z nich nemůže počítat ani s částečným vlastnictvím majetku MUP.
Tyto podniky jsou zároveň samostatnými ekonomickými subjekty. Mohou vstupovat do vztahů s vládními orgány a komerčními protistranami, aby vyřešili své hlavní problémy. Městské jednotkové podniky přitom využívají svěřený majetek a snaží se o zisk.
Uveďme hlavní funkce obecní jednotkové podniky:
- , které je zakázána privatizace;
- práce souvisí s řešením sociálních problémů. Tyto podniky se často zabývají poskytováním základního zboží a služeb za nejnižší náklady;
- vykonávání určitých druhů dotovaných prací a provozování zjevně nerentabilních výrobních činností při pobírání rozpočtové podpory.
Kategorie předmětů a druhy činností
Občanský zákoník v Čl. 113 určuje, že unitární podniky mohou být založeny na:
- právo hospodářského hospodaření (obecní jednotný podnik, státní jednotný podnik);
- právo na provozní řízení – státní podniky (PCU).
V prvním případě právnická osoba vzniká rozhodnutím oprávněného orgánu na státní nebo místní úrovni. To funguje na základě zakládací listiny.
Státní podniky vznikají na základě federálního, krajského nebo obecního majetku. Pro ně je také přijata charta. PMC mohou nakládat s majetkem pouze se zvláštním povolením vlastníka. Název takového podniku musí obsahovat slovo „státní“. V případě nedostatku majetku odpovídá za závazky PMC stát.
Městské městské podniky na základě dohody s vedením města poskytují svým obyvatelům různé základní služby, například v oblasti bydlení, inženýrských sítí a dopravy. Městské jednotkové podniky se mohou také zabývat výstavbou silnic, školním stravováním, úpravou krajiny a krajiny a dalšími činnostmi.
Nemovitost v MUP
Unitární podniky na jakékoli úrovni, včetně obecních, podle zakládací listiny nelze uznat jako vlastníky majetku, kterým disponují. Vlastníkem v tomto případě zůstává obec. Veškeré úkony s majetkem, včetně jeho prodeje a pronájmu, jsou prováděny pouze se souhlasem místního úřadu. MUP mají rovněž zakázáno zakládat dceřiné společnosti, protože jejich majetek zůstává nedělitelný.
Zároveň mohou tyto podniky investovat do kapitálu obchodních společností, pokud to nezakazuje charta a místní zákony. Zisk z těchto investic je zohledněn v účetní závěrce obecního jednotného podniku.
Li unitární podnik pobírá příjmy, může s nimi v určitých mezích nakládat podle vlastního uvážení. Právě z těchto prostředků se provádějí platby mzdy vedení a zaměstnanců organizace.
Regulační regulace
Právní rámec činností se skládá z následujících hlavních předpisů:
- Občanský zákoník (článek 113 a 114). Zde jsou MUP obecně charakterizovány a popsány hlavní pravidla jejich práce;
- č. 161-FZ. Popisuje konkrétněji činnosti podniků a pravidla, která se na ně vztahují;
- č. 44-FZ. Stanovuje pravidla pro pořizování obecních jednotkových výrobků a objednávání služeb pro potřeby obce.
Příjem zisku
Udržení obecního vlastnictví majetku, se kterým podniky hospodaří, neznamená, že rozpočet plně uhradí jejich výdaje a běžnou činnost. Obecní jednotkové podniky se snaží vytvářet zisk. Je to důležitý zdroj financování. stát v minulé roky aktivně stimuluje unitární podniky k zisku a vzhledem k problémům s jeho těžbou zvažuje možnost zcela opustit tuto formu ve prospěch koncesí a jiných alternativních schémat.
Příjmy obecních jednotných podniků jsou také důležité, protože jsou zdrojem nedaňových příjmů do rozpočtu. Unitární podniky provádějí srážky každý rok na základě množství finančních prostředků, které vydělají. Načasování, částky a postup pro takové platby určuje federální vláda nebo místní úřady. Zbývající prostředky z příjmů společnosti jsou využívány na materiální pobídky zaměstnanců a manažerů, pořádání společenských akcí a další účely.
Částečně vydělané prostředky lze použít k doplnění základní kapitál MUPa. Děje se tak na základě zvláštního rozhodnutí jejího zakladatele.
Omezení
Při popisu vlastností obecních jednotných podniků jsme již částečně naznačili, jaká jsou omezení kladená na jejich práci. Hlavní zákaz se týká volného nakládání s majetkem, který je nedělitelný. Jakékoli akce městských jednotných podniků s ním se provádějí pouze se souhlasem vlastníků. Pokud podnik někomu prodá podíl na základním kapitálu bez souhlasu obce, soud takovou transakci zruší.
Na obecní jednotné podniky se rovněž vztahují omezení týkající se vytváření dceřiných společností. Jednotné podniky nemohou vystupovat jako zakladatelé jiných organizací a převádět na ně část svého majetku. Hmotný majetek v jejich správě lze užívat pouze jako jednu jednotku převedenou vlastníkem. Toto pravidlo umožňuje zabránit tomu, aby se zvláštní majetek, s jehož pomocí se řeší společensky důležité úkoly, vymkl kontrole.
Finance v MUP
Minimální výše autorizovaného kapitálu vytvořeného při vytvoření obecního jednotného podniku je 1 000 minimálních mezd. Správcovská společnost je finanční základnou pro práci obecního jednotného podniku. Je to on, kdo mluví o efektivitě probíhajících činností.
Zisk jednotného podniku po povinných odvodech do rozpočtu a plnění závazků k vlastní zaměstnanci mohou být použity pro následující účely:
- nákup vybavení;
- zavádění nových technologií;
- provádění opatření na ochranu životního prostředí;
- zvýšení velikosti oběžných aktiv;
- výstavba, rekonstrukce a modernizace dlouhodobého majetku;
- výzkum a marketingová práce.
Při absolvování pregraduální stáže v městském unitárním podniku "Sochiteploenergo" ve městě Soči byly studovány: výrobní struktura podniku, mechanismus systému řízení městského jednotného podniku a způsoby, jak zlepšit činnost byly vyvinuty podniky.
Obecní jednotný podnik. Základní pojmy a charakteristiky
Jednotný podnik je zvláštním typem právnické osoby. Nepatří k obchodním společnostem a partnerstvím, ačkoli je to obchodní organizace.
Podle § 113 občanského zákoníku Ruská Federace(dále jen občanský zákoník Ruské federace) unitární podnik je obchodní organizace, která nemá vlastnické právo k majetku, který mu vlastník přidělil.
Majetek jednotného podniku je nedělitelný a nelze jej rozdělit mezi příspěvky (akcie, podíly), a to ani mezi zaměstnance podniku. Majetek jednotného podniku je ve vlastnictví vlastnického práva obec.
Jménem obce vykonávají práva vlastníka majetku jednotného podniku orgány územní samosprávy v rámci své působnosti stanovené zákony vymezujícími postavení těchto orgánů.
Podle článku 17 federálního zákona ze dne 6. října 2003 č. 131-FZ „Dne obecné zásady organizace místní samosprávy v Ruské federaci“ orgány místní samosprávy mají právo zakládat obecní podniky.
Právní postavení obecních jednotných podniků je stanoveno občanským zákoníkem Ruské federace a federálním zákonem ze dne 14. listopadu 2002 č. 161-FZ (dále jen zákon o jednotných podnicích).
Ve formě unitárních podniků mohou vznikat pouze státní nebo obecní podniky.
Unitární podnik může svým jménem nabývat a vykonávat majetková a osobní nemajetková práva, nést odpovědnost a být žalobcem a žalovaným u soudu.
V souladu s článkem 3 zákona o unitárních podnicích může mít unitární podnik občanská práva odpovídající předmětu a cílům jeho činností stanoveným v zakládací listině tohoto unitárního podniku a nést odpovědnost související s těmito činnostmi. Článek 9 zákona o unitárních podnicích stanoví závazné pravidlo, podle kterého musí charta unitárního podniku obsahovat seznam druhů činností, které podnik hodlá vykonávat.
Unitární podniky tedy nemají právo vykonávat činnosti, které nejsou stanoveny chartou, to znamená, že existuje zvláštní způsobilost k právním úkonům.
Dokud vlastník svého majetku nedokončí tvorbu základního kapitálu, nemá obecní podnik právo uzavírat transakce, které se založením obecního podniku nesouvisejí.
Některé druhy činností, jejichž výčet je stanoven federálním zákonem č. 128-FZ ze dne 8. srpna 2001 „O udělování licencí pro některé druhy činností“, může jednotný podnik vykonávat pouze na základě licence.
Jednotný podnik vzniká bez časového omezení, pokud jeho zakladatelská listina nestanoví jinak.
Unitární podnik musí mít nezávislou rozvahu.
Jednotný podnik musí mít úplný název společnosti a má právo mít zkrácený název společnosti v ruštině. Jednotný podnik má také právo mít úplný a (nebo) zkrácený název společnosti v jazycích národů Ruské federace a (nebo) v cizím jazyce.
Unitární podnik má právo v souladu se zavedeným postupem otevírat bankovní účty na území Ruské federace a v zahraničí.
Unitární podnik musí mít kulatou pečeť obsahující jeho úplný název společnosti v ruštině a údaj o umístění jednotného podniku. Pečeť jednotného podniku může také obsahovat jeho obchodní název v jazycích národů Ruské federace a (nebo) cizím jazyce.
Jednotný podnik má právo mít razítka a tiskopisy se svou obchodní firmou, vlastním znakem, jakož i řádně registrovanou ochrannou známkou a dalšími prostředky individualizace.
Podle čl. 2 odst. 4 zákona o unitárních podnicích není vytváření unitárních podniků na základě kombinace majetku ve vlastnictví Ruské federace, zakládajících subjektů Ruské federace nebo obcí povoleno.
Na základě skutečnosti, že jednotný podnik není vlastníkem majetku, nemá právo vytvořit další jednotný podnik jako právnická osoba převodem části svého majetku na něj (dceřinou společnost).
Jednotný podnik může po dohodě s vlastníkem svého majetku vytvářet pobočky a otevírat zastoupení.
Pobočkou jednotného podniku je jeho samostatné dělení nacházející se mimo lokalitu jednotného podniku a vykonávající všechny nebo část jeho funkcí, včetně funkcí zastupitelského úřadu.
Zastoupení unitárního podniku je jeho samostatná divize, která se nachází mimo sídlo unitárního podniku, zastupuje zájmy unitárního podniku a chrání je.
Podle článku 5 zákona o unitárních podnicích nejsou pobočka a zastoupení unitárního podniku právnickou osobou a jednají na základě předpisů schválených unitárním podnikem. Pobočka a zastoupení jsou obdařeny majetkem jednotného podniku, který je vytvořil.
Vedoucího pobočky nebo zastoupení unitárního podniku jmenuje unitární podnik a jedná na základě jeho plné moci. Při ukončení zaměstnanecká smlouva u vedoucího pobočky nebo zastoupení musí být plná moc zrušena jednotným podnikem, který ji vydal.
Pobočka a zastoupení jednotného podniku vykonávají svou činnost jménem jednotného podniku, který je vytvořil. Odpovědnost za činnost pobočky a zastoupení jednotného podniku nese jednotný podnik, který je vytvořil.
Dále mohou být unitární podniky účastníky (členy) obchodních organizací, jakož i neziskových organizací, ve kterých v souladu s federální zákonÚčast právnických osob je povolena.
Jednotné podniky nemají právo vystupovat jako zakladatelé (účastníci) úvěrových organizací.
Rozhodnutí o účasti jednotného podniku v obchodní nebo neziskové obchodní organizace lze přijmout pouze se souhlasem vlastníka majetku jednotného podniku.
Nakládání s vklady (akciemi) na schváleném (základním) kapitálu obchodní společnosti nebo partnerství, jakož i s akciemi náležejícími unitárnímu podniku, provádí unitární podnik pouze se souhlasem vlastníka svého majetku. Provádění transakcí za účelem nakládání s vkladem (podílem) bez souhlasu vlastníka nemovitosti není povoleno. Takové transakce mohou být považovány za neplatné.
Jednotný podnik ručí za své závazky celým svým majetkem.
Unitární podnik neručí za závazky vlastníka svého majetku.
Podle rozsahu práv k majetku ve vlastnictví jednotného podniku se legislativně rozlišují dva typy podniků: obecní jednotný podnik založený na právu hospodářského hospodaření a obecní jednotný podnik založený na právu provozního hospodaření (ve vlastnictví státu podnik).
vedení obecního jednotného podniku
Etapy vytvoření obecního jednotného podniku
Proces vytvoření obecního jednotného podniku, jako každá právnická osoba, zahrnuje následující fáze a akce:
1. Rozhodnutí vytvořit.
O tom rozhoduje přednosta obce. Návrh tohoto rozhodnutí připravuje sektorové oddělení správy, na jehož profil se bude obecní jednotný podnik specializovat. Současně s návrhem rozhodnutí musí být zpracován návrh studie proveditelnosti. Tyto dokumenty, stejně jako vysvětlivka, odrážejí očekávané výsledky činnosti a zdroje nutné pro tvorbu. Vysvětlivka musí být dohodnuta s příslušnými příslušnými odděleními správy Moskevské oblasti (finanční, majetkové, právní). Rozhodnutí o vytvoření obecního jednotného podniku podléhá povinnému schválení zastupitelským orgánem Moskevské oblasti.
2. Příprava a schvalování zakládajících dokumentů obecního jednotného podniku.
Zakládající dokumenty upravují všechny hlavní aspekty činnosti podniku. Mezi tyto dokumenty patří společenská smlouva a stanovy. U unitárních podniků je zakládajícím dokumentem charta.
V chartě MUP se nutně odrážejí následující povinné pozice:
— účel a předmět činnosti;
- práva a povinnosti;
— reorganizace a likvidace
Účel a předmět činnosti jsou určeny těmi otázkami místního významu, k jejichž řešení je podnik zřízen.
Skladba majetku převáděného jednotkou obce je dána profilem její činnosti. Zvláštností tohoto majetku je, že je nedělitelný a nakládání s ním je přísně kontrolováno obcí.
MUP má právo podílet se na činnosti jiných organizací a otevřít pobočky zastupitelských úřadů.
Podnik nemá právo převáděný majetek prodat, pronajmout nebo jinak užívat bez souhlasu vlastníka. Vlastník má právo na část zisku z činnosti MUP. O výsledcích své činnosti je podnik povinen informovat vlastníka. Hlášení se provádí čtvrtletně a podle stanovených formulářů. Kromě tradičních forem statistického a daňového výkaznictví poskytuje zpráva MUP navíc informace o plnění pro ni zřízených finanční ukazatele o směrech použití zisků, počtu pracovních míst a způsobu jejich výplaty.
Zakládací listinu obecního jednotného podniku připravuje oborový orgán, který vznik podniku inicioval, a schvaluje odbor správy majetku.
3. Jmenování vedoucího obecního jednotného podniku.
Obecný postup jmenování vedoucího obecního městského podniku zahrnuje návrh odvětvového orgánu kandidáta a jeho schválení správou obecního majetku a přednostou obce. Poté je třeba kandidaturu dohodnout se zastupitelským orgánem (příslušným výborem městské dumy).
Poté je vypracován příkaz ke jmenování vedoucího městského podniku a pracovní smlouva.
Tyto dokumenty se podepisují současně se zakladatelskou listinou obecního podniku a rozhodnutím o jeho vzniku.
4. Tvorba základního kapitálu.
Základní kapitál představuje ocenění majetku, který přechází na obecní jednotný podnik k hospodaření a kterému ručí za své závazky). Minimální výše základního kapitálu musí být rovna 1000násobku minimální mzdy.
Tvorba základního kapitálu se provádí převodem odpovídajícího obecního majetku ze správy obecního jednotného podniku. Skutečnost převodu je formalizována aktem podepsaným zástupcem správy a ředitelem obecního jednotného podniku. Lhůta převodu je 3 měsíce ode dne vzniku městského jednotkového podniku.
5. Platbu státního poplatku provádí ředitel obecního jednotného podniku. Poplatek je 2000 rublů.
6. Vyplnění přihlášky k registraci.
Je vypracována jménem správy Moskevského regionu a obsahuje informace, že věcná stanoviska charty odpovídají požadavkům současné legislativy, že informace v ní obsažené jsou spolehlivé a že stanovený postup pro vytvoření obecního jednotného podniku byl sledován.
7. Předkládání dokumentů ke státní registraci.
Dokumenty se předkládají registračnímu orgánu, kterým jsou finanční úřady v místě městského jednotného podniku. Mezi poskytnuté dokumenty patří:
— rozhodnutí vytvořit;
- akt převodu majetku.
8. Státní registrace obecních jednotných podniků se provádí do pěti pracovních dnů ode dne přijetí dokumentů a umožňuje zahrnutí obecních jednotných podniků do jediného Státní rejstřík právnické osoby. Podniku je vydáno osvědčení o státní registraci.
9. Získání identifikačních nebo statistických kódů.
Uvedené kódy slouží pro potřeby statistické a daňové účetnictví. Jsou přidělovány statistickými úřady a závisí na formě vlastnictví, oblasti specializace, příslušnosti k odvětví a dalších faktorech.
10. Daňová registrace
Provádí finanční úřady současně se státní registrací a zajišťuje přidělení DIČ obecnímu jednotnému podniku
11. Otevření bankovního účtu
Provádí ji ředitel obecního jednotného podniku a vyžaduje předběžné ověření vzorů podpisů majitelů účtů.
12. Zhotovení pečeti a rohového razítka.
13. Získání licence
Licence je oficiální dokument, který opravňuje podnik vykonávat určitý druh činnosti na určitém území po určitou dobu. Licenci vydávají oprávněné orgány. Je to forma s mnoha stupni ochrany, sériové číslo s uvedením vydávajícího orgánu a držitele licence.
Co je to unitární podnik?
Státní unitární podniky
Stojí za zmínku, že unitární podnik je poměrně specifickou formou organizace činností. Unitaritu charakterizují zejména následující: Právnická osoba vzniká přidělením určitého množství majetku vlastníkem, nikoli sdružením majetku na straně několika osob. Veškeré vlastnictví zůstává v plném vlastnictví zakladateli. Majetek je přidělen konkrétní právnické osobě s omezenými právy. Majetek je absolutně nedělitelný. Společnost nemá žádnou možnost členství. Řídící orgány jsou individuální. Proč jsou vytvořeny? Mezi hlavní důvody, proč manažeři dávají přednost vytvoření jednotného podniku, je třeba zdůraznit následující: Je nutné používat určitý majetek, který nelze privatizovat. Požaduje se, aby vykonávala činnosti k řešení určitých sociálních problémů, včetně prodeje jakýchkoli služeb nebo zboží za minimální náklady, jakož i organizace komoditních a nákupních zásahů pro zboží klasifikované jako nezbytné. Musí být zajištěny určité dotované činnosti nebo musí být realizována jakákoli nerentabilní výroba. Cílem, který si unitární podnik stanoví, je řešit určité problémy státu na komerční bázi. Vlastnosti práce
Majetek, který je danému podniku přidělen v procesu jeho vzniku, je v obecním nebo státním vlastnictví, přičemž společnost jej využívá na různých dále popsaných právech. Název společnosti, který mají státní a obecní jednotkové podniky, musí obsahovat jméno vlastníka majetku přiděleného této společnosti. Zakládací listina podniku musí obsahovat jasné informace o tom, kdo přesně vlastní majetek tohoto podniku, tedy o vlastníkovi veškerého majetku.
Co je unitární stát
Majetek je nedělitelný a nerozděluje se mezi vklady (akcie, podíly). včetně mezi zaměstnanci podniku. Kromě informací uvedených v odst. 2 čl. 52 občanského zákoníku Ruské federace je právní postavení státních a obecních jednotných podniků stanoveno občanským zákoníkem a zákonem o státních a obecních podnicích. Unitární podniky mohou být tři typy: Federální státní jednotný podnik - FSUE Státní jednotný podnik - SUE (předmět federace) Obecní jednotný podnik - MUP (komunální subjekt) „Státní jednotný podnik“ je obchodní organizace, která nemá vlastnické právo k majetku, který jí přidělil vlastník.
K problematice obecních jednotných podniků
Aby bylo více efektivní využití obecního majetku jsou k řešení tohoto problému navržena konkrétní vědecky a prakticky podložená opatření. Klíčová slova: obecní jednotný podnik, ekonomické řízení, operativní řízení, veřejný majetek. Subjekty obcí prostřednictvím specifické formy řízení, nepřímo, prostřednictvím obecních jednotných podniků, vykonávají část svých funkcí v oblasti občanskoprávních vztahů.
Co je to unitární podnik?
Tyto podnikatelské subjekty se nazývají unitární podniky a mají řadu odlišností, které je odlišují od ostatních společností. Unitární podnik – co to je? Unitární podnik označuje konkrétní právnickou osobu, která není vlastníkem jemu přiděleného majetku nemovitost. Stejně jako ostatní komerční struktury je vytvořen za účelem dosažení zisku, ale jeho majetek zůstává majetkem státu a není rozdělen na akcie ani podíly.
PR TEORIE » Adresář » Státní jednotný podnik
Ve formě unitárních podniků mohou vznikat pouze státní a obecní podniky. Viz Obecní jednotný podnik. Charta jednotného podniku musí obsahovat kromě informací, jejichž uvedení je povinné v zakládajících dokumentech právnické osoby v souladu s ustanoveními článku 52 občanského zákoníku Ruské federace (název právnické osoby , jeho umístění, postup při řízení činnosti právnické osoby), dále informace o předmětu a účelech činnosti podniku a dále o velikosti základního kapitálu podniku, postupu a zdrojích jeho vzniku. Majetek státního uceleného podniku je ve vlastnictví státu a náleží takovému podniku s právem hospodářského řízení nebo provozního řízení.
Článek 73
Výraz „jednotný“ (z latinského Unitas – „jednota“) znamená jeden, sjednocený, tvořící jeden celek. Ve státním unitárním podniku je taková jednota vyjádřena řadou znaků, které jsou vlastní této organizační a právní formě. Za prvé, právní povaha unitárního podniku nepočítá s více formami vlastnictví, proto v tomto případě může být takový podnik vytvořen pouze na základě vlastnického práva státu.
Co je federální státní unitární podnik?
V této podobě mohou vznikat pouze státní a obecní podniky. Majetek (státní, resp. obecní) patří do jednotného podniku s právem hospodářského řízení nebo operativního řízení (státní podnik). Unitární podnik ručí za své závazky celým majetkem, který vlastní, neručí však za závazky vlastníka svého majetku. Základním dokumentem jednotného podniku je zakládací listina. Unitární podnik nemá právo vytvořit další unitární podnik jako právnickou osobu převodem části svého majetku na něj (dceřinou společnost).
Jednotný podnik je
mezi zaměstnanci podniku. Kromě informací uvedených v odst. 2 čl. 52 občanského zákoníku Ruské federace je právní postavení státních a obecních jednotných podniků stanoveno občanským zákoníkem a zákonem o státních a obecních podnicích. Obsah V Ruské federaci je hlavním zákonem upravujícím činnost unitárních podniků federální zákon č. 161-FZ ze dne 14. listopadu 2002
„O státních a obecních jednotných podnicích“
Unitární podniky mohou být tří typů: Federal State Unitary Enterprise - FSUE State Unitary Enterprise - SUE (předmět federace) Municipal Unitary Enterprise - MUP (Municipal Entity) UE je komerční organizace.
Co to znamená obecní jednotný podnik
Jedná se o obecní majetek. Navíc jej nelze rozdělit a rozdělit mezi různá ložiska. Charakteristika jednotného podniku Unitarita je jedinečná forma činnosti organizace, která se vyznačuje takto:
ke vzniku této právnické osoby dochází, když vlastník přidělí konkrétní podíl na nemovitosti, nikoli spojením jakéhokoli majetku více osob; právnická osoba má majetek pod právem hospodářského hospodaření nebo operativního řízení a nelze jej rozdělit; členství se neposkytuje; řízení probíhá individuálně. Tyto podnikatelské subjekty vznikají z následujících důvodů: mít v užívání majetek, který nelze privatizovat; vykonávat činnosti k řešení společensky významných problémů, nabízet k prodeji určitý druh zboží a služeb za nejnižší ceny a provádět obchodní zásahy do základního zboží; zajišťují specifické druhy činností podléhajících dotacím a provádějí nerentabilní výrobu. Zákon o jednotných podnicích, hlavní cíl jejich činnosti, nazývá řešení problémů na úrovni státu na komerční bázi. Při vytváření takových institucí jí stát nebo obec poskytuje majetek, který je jejich majetkem v rámci práva hospodářského hospodaření nebo operativního řízení.
Státní a obecní jednotkové podniky
Za jednotný podnik se považuje i státní (městský) podnik, protože jeho majetek je nedělitelný a nelze jej rozdělit mezi vklady (akcie, podíly), a to ani mezi zaměstnance podniku. Podstatou unitárního podniku Unitarita je specifická forma organizování činností. vznik právnické osoby přidělením určité majetkové masy vlastníkem, nikoli spojením majetku více osob; ponechání vlastnictví majetku zřizovatelem; postoupení majetku právnické osobě s omezeným majetkovým právem (ekonomické řízení nebo operativní řízení); nedělitelnost majetku; nedostatek členství; jediné řídící orgány. Mezi hlavní důvody pro vytvoření unitárních podniků patří: potřeba využívat majetek, jehož privatizace je zakázána; provádění činností k řešení sociálních problémů, včetně prodeje určitého zboží a služeb za minimální ceny a organizování nákupů a komoditních intervencí pro základní zboží; poskytování některých dotovaných činností a řízení nerentabilní výroby. Účelem unitárních podniků je řešit vládní problémy na komerčním základě.
Kromě informací uvedených v odstavci. 2 polévkové lžíce. 52 Občanského zákoníku Ruské federace (Tento odstavec v článku a článek se přímo netýkají chápání jednotného podniku. Nejsem dobrý v editaci Wikipedie.), právní postavení státních a obecních podniků je určeno občanským zákoníkem a zákonem o státních a obecních podnicích. V Ruské federaci je hlavním zákonem upravujícím činnost unitárních podniků federální zákon č. 161-FZ ze dne 14. listopadu 2002
„O státních a obecních jednotných podnicích“
Unitární podniky mohou být tří typů: UE - obchodní organizace.
Unitární organizace - koncepce, činnosti, příležitosti
Pojem unitární znamená jeden, nedělitelný na části. V této podobě mohou vznikat pouze obecní nebo státní podniky.
A jediný, unitární znamená, že majetek takového podniku zcela patří kterémukoli obecnímu subjektu nebo subjektu Ruské federace. Majetek jednotných podniků se převádí právem: - hospodaření - státní a komunální podniky.
FSUE je
Jednotný podnik federálního státu je jednotný podnik, který nemá právo na nástupnictví různých druhů majetku, který mu vlastník přidělil.
Tento typ právní organizace činnosti mají pouze státní podniky. Federální státní unitární podnik ručí za své dluhy celým svým majetkem, ale neručí za dluhy vlastníka nemovitosti. Zakládací listina je ustavujícím dokumentem podniku, na jehož základě působí. Vzhledem k rysům unitárních a obchodních společností můžeme říci, že první musí informovat o svých akcích na webových stránkách vládních zakázek Ruské federace. Unitaritu podniku lze popsat následující funkce: vznik právnické osoby oddělením vlastníka podílu na jeho majetku, nikoli spojením vlastnictví několika vlastníků; schválení vlastnického práva tvůrce; vkládání majetku právnické osoby formou operativního řízení nebo ekonomického řízení; nemožnost dělení majetku; nepřijetí členství; jediný řídící aparát. Důvody pro vytvoření federálního státního jednotného podniku Podnik je založen z několika důvodů:
význam majetku, který nelze privatizovat; provádění činností k řešení různých sociálních problémů, včetně prodeje výrobků a poskytování služeb za snížené náklady, organizování nákupu nezbytných výrobků; provozování výroby, která je v procesu úpadku nebo je ztrátová; udržování činností, které jsou dotovány. Účelem vzniku a provozu jednotného podniku je plnění úkolů státu na komerční bázi. Zaměstnanci FSUE Práva a pracovní povinnosti zaměstnanci jednotného podniku jsou předepsáni v zákoníku práce.
2. Představenstvo. Působností představenstva je svolávat výroční a mimořádné valné hromady, určovat prioritní oblasti činnosti akciové společnosti, doporučovat výši dividend a zřizovat pobočky. 3. Výkonný orgán společnosti. Výkonný orgán může být individuální (ředitel, generální ředitel) nebo kolegiální (představenstvo, ředitelství). Charta stanoví jedno nebo obojí. Působností výkonného orgánu je řídit běžnou činnost, organizovat výkon rozhodnutí valné hromady a představenstva.
Majetek soukromého jednotného podniku je ve vlastnictví občana nebo právnické osoby vytvořené na základě práv soukromého vlastnictví. Vlastní majetek jednotného podniku náleží do práva hospodářského řízení nebo provozního řízení (státní podniky). Majetek jednotného podniku tedy náleží současně zakladateli a samotnému jednotnému podniku. Jednotný podnik vzniká rozhodnutím vlastníka jeho majetku.
Státní a obecní jednotkové podniky. Městské unitární podniky Ruska
Zvláštním typem právnické osoby jsou státní a obecní jednotkové podniky. Specifika souvisí především s majetkovým postavením těchto subjektů. Podívejme se dále, co jsou státní a komunální jednotkové podniky.
obecné charakteristiky
Co je to unitární stát? podnik a obecní jednotný podnik? Jak bylo uvedeno výše, klíčovým kritériem pro identifikaci těchto právnických osob je jejich majetkový stav. Předpokládá se, že unitární státní a obecní podniky jsou nezisková organizace. Není to však tak docela pravda. Tyto právnické osoby mohou provádět podnikatelská činnost musí však být striktně v rámci účelů, pro které jsou vytvořeny. Všechny zisky by přitom měly jít na rozvoj unitárních podniků. Vlastní určitý majetek, ale mají k němu omezená práva. Hmotný majetek svěřený institucím je nedělitelný a nelze jej rozdělit v akciích, a to ani mezi zaměstnance.
Charakteristické rysy
Pro lepší pochopení si všimněme hlavních znaků státního unitárního podniku. Právnická osoba vzniká oddělením určité části ze společného jmění. Stát vystupuje jako vlastník. A je to on, kdo si ponechává právo plně nakládat s majetkem převedeným do jurisdikce státního jednotného podniku. Hmotný majetek je poskytován pro ekonomické řízení nebo operativní řízení. Vzniklé právnické osoby nezajišťují členství. Řídící orgán je jediný.
Důvody pro vytvoření
Státní unitární podniky, jako forma správy majetku státu, mohou být založeny za účelem:
- Užívání majetku, pro který byl stanoven zákaz privatizace.
- Provádění činností souvisejících s řešením sociálních problémů. Patří mezi ně mimo jiné prodej určité kategorie výrobků a poskytování služeb za minimální náklady a organizování komoditních a nákupních zásahů u základních výrobků.
- Zajišťování některých dotovaných druhů prací a provádění nerentabilní výroby.
To jsou hlavní účely, pro které lze vytvořit státní jednotný podnik. Význam této právnické osoby spočívá v řešení vládních problémů na komerční bázi.
Vlastnosti regulační regulace
doplňkové vlastnosti
Komunální a unitární podniky v Rusku musí mít zakládací listinu a název společnosti. Název právnické osoby musí obsahovat označení vlastníka nemovitosti. Listina musí obsahovat úplné údaje o majiteli. Zejména je uveden konkrétní subjekt nebo orgán územní moci. Pokud je vlastníkem Ruská federace, měly by být informace o tom uvedeny také v listině.
Občanské právo a procesní
Jednotné podniky v souladu s občanským zákoníkem neručí za závazky vlastníka nemovitosti. Pokud tedy dojde ke sporům, tyto právnické osoby nebudou vystupovat jako žalované. Mezitím obecní jednotkové podniky, jakož i státní jednotkové podniky, ručí za své dluhy. Majitel nemovitosti neručí za své závazky. Výjimkou jsou případy úpadku způsobeného jednáním vlastníka.
Formy právnických osob
Státní a obecní jednotkové podniky mohou být dvou typů. Klasifikace se provádí v závislosti na druhu vlastnických práv. Státní a obecní jednotkové podniky, kterým je svěřen majetek s právem hospodaření, se zakládají rozhodnutím pověřené instituce federální nebo územní vlády.
Charta
Působí jako zakládací listina. Chartu schvaluje ministerstvo, ministerstvo nebo jiný orgán, který koordinuje a reguluje práci v příslušném odvětví. Kromě obvyklých informací, které jsou povinné pro všechny právnické osoby, obsahuje dokument informace o cílech a předmětu činnosti a výši základního kapitálu. Její velikost by neměla být menší než 5000násobek (u státních jednotných podniků) nebo 1000násobek (u obecních jednotných podniků) minimální mzdy. Fond musí být plně financován vlastníkem nemovitosti do tří měsíců ode dne vzniku právnické osoby. Unitární podniky jsou považovány za jediné obchodní struktury, které mají práva a nesou odpovědnost přímo související s činnostmi uvedenými v chartě.
Státní instituce
Když jsou takové podniky vytvořeny, je na ně převeden majetek pro operativní řízení. Vlastníkem hmotného majetku může být region, Moskevská oblast nebo Ruská federace. Charta zároveň slouží jako zakládající dokument. Schvaluje ho vláda, krajský nebo územní úřad. Vládní agentura nemůže nakládat s majetkem, bez ohledu na to, zda je movitý nebo nemovitý, bez příslušného povolení vlastníka. V názvu právnické osoby musí být uveden její typ. Za závazky státního podniku Ruské federace může subjekt nebo obecní organizace nést vedlejší odpovědnost. To je povoleno, pokud majetek instituce nestačí k uspokojení pohledávek věřitelů. Vznik a likvidace obecního celku, včetně státního, se provádí rozhodnutím územního úřadu. Ukončení činnosti státního uceleného podniku se provádí na základě usnesení vlády nebo krajského oprávněného orgánu.
Vlastnosti využití nemovitosti
Při ekonomickém řízení mohou unitární podniky samostatně disponovat se svěřeným hmotným majetkem, příjmy, vyrobenými výrobky (poskytovanými službami). V tomto případě je třeba vzít v úvahu omezení stanovená zákony a jinými předpisy. Provozní řízení předpokládá povinné získání souhlasu vlastníka pro jakékoli úkony s nemovitostí.
Práva vlastníka
Majitel rozhoduje o otázkách souvisejících se vznikem podniku, určuje cíle a předmět jeho činnosti. Mezi pravomoci vlastníka patří kontrola užívání majetku k určenému účelu a zajišťování jeho bezpečnosti. Zakladatel dále řeší otázky spojené s likvidací nebo reorganizací podniku.
Omezení
Unitární podniky nemohou vytvářet dceřiné společnosti. Právní úprava zakazuje institucím, které mají majetek v hospodářské správě, vystupovat jako zakladatelé jiných obdobných právnických osob tím, že na ně převedou část hmotného majetku, který jim svěřil vlastník. Tento postup je dán potřebou zabránit tomu, aby se majetek vymkl kontrole.
Zdroje vzniku majetku
Oni mohou být:
- Zisk, který získává v procesu provádění svých činností.
- Majetek poskytnutý rozhodnutím vlastníka jako vklad do základního kapitálu, nebo jiný hmotný majetek převedený vlastníkem.
- Vypůjčené prostředky. Patří mezi ně půjčky od bankovních a jiných finančních institucí.
- Srážky z odpisů.
- Kapitálové investice a rozpočtové dotace.
- Příjmy (dividendy), které plynou z obchodních partnerství a společností, na jejichž základním kapitálu se právnická osoba podílí.
- Dary a dobrovolné příspěvky občanů, institucí, organizací.
- Jiné zdroje, jejichž existence neodporuje zákonu. Mezi ně patří mimo jiné zisky z pronájmu majetku jiným subjektům.
Provádění transakcí
Unitární podniky nemohou nakládat s nemovitostmi. Prodej předmětů se provádí výhradně se svolením zřizovatele. Současně se provádí schvalování transakcí s nemovitostmi, jejichž hodnota je více než 150 milionů rublů Federální agentura o hospodaření s federálním majetkem na základě rozhodnutí vlády Ruské federace nebo rozhodnutí přijatého jejím jménem místopředsedou vlády.
Programy aktivit
Vztah mezi státními podniky a vlastníky je upraven nařízením vlády. Jedním z těchto zákonů byla schválena pravidla pro vypracování programů činnosti pro dotčené právnické osoby a stanovení zisku pro odpočet do rozpočtu. Část příjmů, jak je uvedeno výše, lze použít na rozvoj podniku.
Specifika finančních zdrojů
Jedním z klíčových rozdílů mezi unitárními podniky a ostatními je především akciové společnosti existují způsoby, jak tvořit kapitál, vytvářet a používat příjem, přitahovat vypůjčené a rozpočtové prostředky. Peněžní fond je tvořen z oběžného a dlouhodobého majetku přiděleného právnické osobě. Výše kapitálu je zohledněna v rozvaze ke dni schválení zakládajícího dokumentu (charty). Jeho funkce jsou podobné těm, které vykonává peněžní fond jakékoli jiné komerční struktury. Kromě toho, že kapitál působí jako materiální základ pro výkon činnosti právnické osoby, je jakýmsi ukazatelem efektivity její práce. Pokud na konci vykazovaného období cena čistá aktiva stane ke dni registrace podniku nižší než minimální částka stanovená zákonem a není obnovena do tří měsíců, musí zakladatel společnost zrušit. Pokud ve stanovené lhůtě nebylo přijato odpovídající rozhodnutí, mohou věřitelé požadovat předčasné splnění nebo ukončení závazků a náhradu způsobených ztrát.
Zisk
Působí jako jeden z nejdůležitějších zdrojů financování. Zisk je generován stejným způsobem jako v jiných obchodních strukturách. BC přitom považuje příjmy unitárních podniků za zdroj nedaňových příjmů do rozpočtu. Dotyčné právnické osoby každoročně provádějí povinné srážky z přijatého zisku. Postup, výši a platební podmínky schvaluje vláda nebo regionální/územní vládní struktury. Prostředky zbývající po zaplacení daní a jiných srážek se přerozdělují mezi fondy na materiální pobídky, společenské akce apod. Část čistého zisku lze rozhodnutím zakladatele použít na zvýšení základního kapitálu podniku.
Pokyny pro utrácení finančních prostředků
- Pro zavádění a vývoj nových technologií a zařízení a provádění opatření na ochranu životního prostředí.
- Rozšíření a rozvoj finančních a ekonomických činností, zvýšení oběžného majetku.
- Rekonstrukce, výstavba nebo aktualizace OS.
- Provádění výzkumných aktivit, studium tržních podmínek a poptávky.
Unitární podniky mohou využívat cílené zdroje financování. Tyto prostředky jsou zpravidla určeny na provádění určitých činností a programů sociální povahy.
Obecní jednotný podnik
Obecní jednotkové podniky se u nás zřizují nejčastěji za účelem řešení jakýchkoliv sociálních problémů na místní úrovni, jakož i v případě, že je nutné použít k přepravě majetek nepodléhající privatizaci, který patří do působnosti orgánů územní samosprávy. ven vědecká činnost a tak dále.
Takovéto obchodní unitární organizace mají specifické postavení, které je stanoveno občanským zákoníkem a samostatným zákonem (č. 161-FZ ze dne 14. listopadu 2002). V tomto článku navrhujeme zvážit některé z hlavních rysů procesu vytváření a ekonomických aktivit na území Ruské federace městských jednotných podniků.
Co je obecní jednotný podnik
Jednotným obecním podnikem je třeba rozumět obchodní organizaci vytvořenou orgány územní samosprávy, jejíž majetek patří příslušnému subjektu obce, který je jejím zakladatelem. Veškerý majetek náleží jednotnému obecnímu podniku z titulu ekonomického řízení nebo titulu provozního řízení a nepodléhá rozdělení, a to ani mezi zaměstnance takového podniku. Majetek tohoto podniku navíc nelze převést na jiný jednotný podnik vytvořený jako jeho dceřiná společnost.
To vše určuje jedinečné právní postavení jednotných obecních podniků v systému jiných typů právnických osob, schopných zajistit dosažení cílů, pro které byl takový podnik původně vytvořen.
Povinné atributy obecního jednotného podniku
Pokud jde o povinné atributy jednotného obecního podniku, které určují jeho právní způsobilost, patří mezi ně:
- celý a zkrácený název v ruštině, cizím jazyce a/nebo jazyce subjektu federace, který musí obsahovat slovní spojení „obecní podnik“, jakož i zmínku o vlastníkovi
- kulaté razítko s uvedením jména a umístění
- hlavičkové papíry, známky, ochranné známky, emblémy a další znaky individualizace
- práva, která plně odpovídají účelům jejího vzniku a činnosti, a z toho vyplývající odpovědnosti
Majetek každého jednotného obecního podniku, jak je uvedeno v článku 11 zákona č. 161-FZ, se skládá z majetku, který mu byl přidělen vlastníkem, z příjmů získaných v procesu činnosti a majetku získaného ze zdrojů, které nejsou zákonem zakázány. Ve stejné době, podnik tohoto typu se zavazuje každoročně odvádět do příslušného rozpočtu obce část zisku poskytnutého majitelem podniku.
Postup při založení jednotného obecního podniku
Máte-li zájem o tento typ právnické osoby, např. obecní jednotný podnik, a chcete založit právě tuto organizaci, doporučujeme Vám seznámit se s postupem jejího založení.
O jeho založení rozhoduje nejprve samostatně pověřený orgán územní samosprávy, na jehož území obecní jednotný podnik vznikne, s povinným uvedením předmětu jeho činnosti. Místní úřady také schvalují seznam a hodnotu majetku, který bude přidělen danému obecnímu jednotkovému podniku, postup schvalování zakládací listiny a další formality.
Dále je nutné vypracovat návrh zakládací listiny budoucího jednotného obecního podniku za účelem předložení ke schválení vlastníkovi a další státní registraci podniku. V této fázi přípravy hlavního ustavujícího dokumentu, kterým je charta, je nutné ukázat Speciální pozornost abychom plně vyhověli všem zákonným požadavkům na tento dokument a předešli jeho úpravám v budoucnu.
Vzhledem k poměrně přísným zákonným požadavkům na zakládací listinu a další dokumenty městského městského podniku vždy doporučujeme neztrácet čas a enormní úsilí na jejich samostatnou přípravu, ale využít služeb kvalifikovaných právníků. Jak ukazuje praxe, pomáhá to nejen šetřit čas, ale také vést k dokumentu, který splňuje všechny vaše potřeby.
Za účelem popsaným výše, jakož i za účelem další podpory procesu přímé registrace vašeho obecního územního celku, nejprve Právní společnost nabízí své profesionální právní pomoc. Víme, jaké požadavky na balík dokumentů kladou příslušné registrační orgány a jak se vyvarovat nejčastějších chyb v procesu vytváření jednotného obecního podniku. Založení Vašeho jednotného obecního podniku s naší účastí je proto nepochybně úspěšným zahájením jeho činnosti!
Za pozornost také stojí minimální výše základního kapitálu stanovená zákonem pro jednotný obecní podnik - 1000 minimálních mezd v době státní registrace tohoto podniku. V tomto případě musí zakladatel vložit celý základní kapitál deklarovaný při založení do 3 měsíců ode dne státní registrace podniku. Teprve poté má určený jednotný městský podnik právo vstupovat do jakýchkoli transakcí, které se netýkají jeho založení. Kromě toho až po úplném vytvoření deklarovaného základního kapitálu obecního podniku získá jeho vlastník právo rozhodnout o zvýšení základního kapitálu.
Ke snížení nebo zvýšení základního kapitálu jím vytvořeného jednotného obecního podniku musí zakladatel připravit příslušné rozhodnutí, provést a zaregistrovat změny všech zakládajících dokumentů podle zvláštního postupu. V tomto ohledu, kromě jiných služeb souvisejících s činností unitárních komunálních podniků, nabízí První právní společnost svou asistenci i v otázkách změny výše základního kapitálu.
Podnik je samostatný podnikatelský subjekt, který je založen a funguje na základě stávající národní legislativy za účelem výroby výrobků, poskytování služeb a provádění prací.
Dva hlavní cíle jeho fungování jsou uspokojování vznikajících potřeb a dosahování zisku. Jednou z forem činnosti je obecní podnik. Jeho hlavní vlastnosti budou popsány v tomto článku.
Kategorie ekonomických subjektů
Podle občanského zákoníku Ruské federace jsou ve skutečnosti tři velké skupiny komerční organizace:
- Ekonomická společnost nebo partnerství.
- Výrobní družstvo.
- Jednotný státní nebo obecní podnik.
Do první skupiny patří největší počet podkategorie:
- Kompletní společnost.
- Omezené partnerství.
- Společnost s dodatečnou odpovědností.
- OJSC a CJSC.
Družstvo je sdružením občanů na dobrovolném základě pro společnou hospodářskou činnost. Každý člen se osobně podílí na práci a přispívá svým podílem. Všichni účastníci této organizace nesou společnou odpovědnost. To znamená, že zisky se rozdělují v poměru k práci. Při likvidaci výrobního družstva se veškerý zbývající majetek rozdělí mezi zaměstnance podle obdobného principu.
Státní a komunální podnik: hlavní rysy
Poslední kategorie zahrnuje unitární podnikatelské subjekty. Obecní podnik je zvláštním typem obchodní organizace, ve které vlastnictví majetku není převedeno na fyzickou osobu. Proto se takový předmět hospodářské činnosti nazývá unitární. Jeho majetek není rozdělen do akcií a podílů, a to ani mezi lidmi, kteří na něm pracují. Podle občanského zákoníku Ruské federace je obecní podnik vždy unitární. Navíc je tato forma typická výhradně pro obdobné podnikatelské subjekty vytvořené orgány státní správy nebo samosprávy.
Nezisková organizace
Kromě uvedených podnikatelských subjektů zaměřených na zisk, Ruská legislativa Mohou vznikat dobrovolná občanská sdružení. Zřídit je může i stát. Rozlišují se tyto hlavní typy neziskových sdružení:
- Spotřební družstvo.
- Náboženská nebo společenská organizace.
- Fond.
- Instituci, včetně městské.
- Sdružení nebo svaz.
Městská instituce a obecní podnik jsou tedy dva hlavní způsoby, kterými může stát vykonávat ekonomické aktivity. Jak se správně nazývá, závisí na tom, zda vytváří zisk a pro jaké účely byl vytvořen.
Formy komunálních podniků
Všechny unitární ekonomické subjekty se obvykle dělí na dva typy. Mezi jednu z nich lze zařadit všechny vládní instituce.
První zahrnuje podniky s právem hospodářského řízení. To znamená, že má zákonnou možnost vlastnit, užívat a nakládat s majetkem v mezích stanovených zákonem. Tento stav je výhodnější, protože v tomto případě můžete nezávisle určit svou strategii a stanovit cíle a denní úkoly, které jí odpovídají.
Obecní jednotný podnik s právem provozního řízení je mnohem více závislý na státu. Může vlastnit, užívat a disponovat veškerým majetkem, ale pouze v předem stanovených mezích. definuje své cíle a záměry, které nepodléhají změnám. Tento druh má mnohem menší nezávislost v řízení.
Proces tvorby a práce
Obecní jednotný podnik zahajuje činnost rozhodnutím státního orgánu. Vláda Ruské federace může také vytvářet na základě majetku ve svém vlastnictví. Zakládajícím dokumentem je zakládací listina. Orgán státu nebo obce odpovídá, pokud majetek podniku, který založil, nepostačuje. Vedoucí je plně odpovědný vládě Ruské federace zastoupené jejími oprávněnými orgány.
Základní ustanovení
Podle článku 52 občanského zákoníku Ruské federace je unitární podnik podnikatelský subjekt, který nemá vlastnické právo k majetku, který je u něj registrován. Jeho charta musí nutně obsahovat dva body:
- Předmět a účel činnosti.
- Velikost schváleného kapitálu a zdroje jeho financování.
Název společnosti musí nutně obsahovat označení státního vlastnictví. Za závazky jednotný podnik ručí celým svým majetkem, nemůže však působit jako zástava nebo se stát insolventním v důsledku úpadku svého vlastníka. V Ruské federaci existuje zvláštní federální zákon, který popisuje právě takové podnikatelské subjekty.
Příležitosti pro operativní a kompletní řízení
Jakýkoli obecní podnik vzniká na základě rozhodnutí orgánu místní samosprávy. Jsou to oni, kdo schvaluje jeho chartu. Velikost fondu jednotného podniku s právem hospodaření musí být plně financována před jeho registrací. Pokud se objem čistého majetku na konci roku ukáže být nižší než základní kapitál, je oprávněná osoba povinna tento stav sledovat a snižovat. Oznámení o změnách hodnoty fondu se zasílá všem věřitelům, kteří mohou požadovat, aby podnik splnil své závazky v předstihu. Majitel neručí za závazky, s výjimkou případů popsaných v článku 56 občanského zákoníku Ruské federace.
Jednotné podniky s právem provozního řízení jsou vytvářeny rozhodnutím vlády. Federální majetek je jim přidělen jako jejich majetek. Zakládací listina- také charta. Hlavní rozdíl je v tom, že při nedostatku majetku ručí za své závazky stát. Reorganizace a likvidace se proto provádějí pouze rozhodnutím vlády Ruské federace.
Unitární podnik je obchodní organizace, které není svěřeno vlastnické právo k majetku, které jí přidělil vlastník tohoto majetku.
Podstata jednotného podniku
Unitarita je specifická forma organizace činnosti.
Unitarita se vyznačuje:
Vznik právnické osoby přidělením určité majetkové hmoty vlastníkem, nikoli spojením majetku více osob;
Výhrada vlastnictví majetku zakladatelem;
Postoupení majetku právnické osobě s omezeným vlastnickým právem (ekonomické řízení nebo operativní řízení);
Nedělitelnost majetku;
Nedostatek členství;
Jediné řídící orgány.
Mezi hlavní důvody pro vytvoření unitárních podniků patří:
Potřeba využívat majetek, jehož privatizace je zakázána;
Provádění činností k řešení sociálních problémů, včetně prodeje určitého zboží a služeb za minimální ceny a organizování nákupů a komoditních intervencí pro základní zboží;
Zajišťování některých dotovaných činností a provozování nerentabilní výroby.
Účelem unitárních podniků je řešit vládní problémy na komerčním základě.
Pravidla Čl. 113-115, 294-297 Občanského zákoníku Ruské federace upravují pouze právní postavení podniků a nedotýkají se práv a povinností zaměstnanců, jako je tomu u účastníků a členů obchodních partnerství a společností, výrobních družstev. Práva a povinnosti zaměstnanců jsou dány především pracovním právem. Vložil-li jednotný podnik se souhlasem vlastníka vklad podnikatelskému subjektu, nelze získaný zisk rozdělit mezi zaměstnance podniku, stává se majetkem tohoto podniku jako celku;
Majetek přidělený jednotnému podniku při jeho vzniku je ve vlastnictví státu nebo obce a náleží k němu s právem hospodářského nebo provozního hospodaření. Obchodní firma jednotného podniku musí obsahovat označení vlastníka jeho majetku. V zakládací listině musí být jasně uvedeno, kdo (Ruská federace, který konkrétní subjekt Ruské federace nebo orgán místní samosprávy) vlastní majetek jednotného podniku na základě vlastnického práva. Unitární podnik ručí za své závazky celým svým majetkem a neručí za závazky vlastníka svého majetku. Orgánem jednotného podniku je jednatel, kterého jmenuje vlastník nebo jím pověřený orgán a je mu odpovědný.
Unitární podniky mohou být tří typů:
Federal State Unitary Enterprise - FSUE
Státní jednotný podnik - SUE (předmět federace)
Obecní jednotný podnik - MUP (Obecní subjekt)
Státní podnik– druh obchodní organizace, protože jsou vytvořeny pro výrobní a ekonomické činnosti (tvorba bohatství, poskytování ekonomických služeb atd.).
Charakteristické rysy správního a právního postavení státních podniků lze nalézt na příkladu státních ucelených podniků. Vzhledem k tomu, že o nich neexistuje federální zákon, dostávají v současnosti převážně občanskoprávní charakteristiku jako právnické osoby zvláštní druh. Ale i občanská legislativa obsahuje řadu ustanovení, která přímo souvisejí s administrativní a právní charakteristikou unitárních podniků.
Za prvé, podnik je uznán jako unitární, kterému je vlastníkem přidělen určitý majetek, tzn. státem. Takový podnik lze založit pouze jako státní podnik (pokud není zohledněna možnost vytvoření jednotných obecních podniků).
Za druhé, jednotný podnik vzniká rozhodnutím oprávněného státního orgánu, který zároveň schvaluje zakládající dokument podniku - jeho zakladatelskou listinu. Odkazuje na příslušný výkonný orgán. Ministerstvo železnic Ruské federace tak vytváří, reorganizuje a likviduje federální železniční dopravní podniky, schvaluje jejich charty atd.
Za třetí, orgánem jednotného podniku je vlastník jmenovaný vlastníkem nebo jím pověřený orgán. Vedoucí podniku je odpovědný jak vlastníkovi, tak určenému orgánu.
Za čtvrté, vedoucí státního unitárního podniku má určité množství pravomocí právně autoritativní povahy, které jsou realizovány v rámci podniku.
Za páté, unitární podnik podléhá státní registraci u soudních orgánů.
K tomu je třeba dodat, že právě výkonné orgány vykonávají kontrolu a dozor nad činností unitárních podniků, uplatňují ve vztahu k nim různé druhy správních a donucovacích prostředků vlivu, v prokázaných případech povolují jejich činnost a mají právo povinně na ně zadávat určité druhy státních zakázek na dodávky produktů (například vládní obranné zakázky).
Je stanoveno, že právní status státní podniky a instituce upravuje zvláštní federální zákon. Dosud však neexistuje takový právní akt, řada otázek jejich organizace a činnosti je řešena dekrety prezidenta republiky a nařízeními vlády.
33Městský podnik.
Významnou část unitárních podniků tvoří státní a komunální podniky působící v rámci práva hospodářského řízení.
komunální podnik - 1 000 minimálních mezd (článek 12 zákona o jednotných podnicích).
Státní a komunální podniky mohou být zakládány za účelem provádění vědecké a vědeckotechnické činnosti, vývoje a výroby výrobků, které jsou ve sféře národních zájmů státu a zajišťujících národní bezpečnost, a výroby výrobků, které jsou staženy z oběhu a mají omezený oběh.
Obecní podnik nakládá s movitým majetkem, který vlastní s právem hospodaření samostatně, as nemovitostmi se souhlasem vlastníka nemovitosti.
Majitel státního a obecního podniku:
Rozhodne se založit podnik;
Určuje cíle a předmět (druhy) své činnosti;
Dává souhlas s účastí podniku ve sdruženích a jiných sdruženích obchodních organizací;
Stanovuje postup při schvalování ukazatelů plánů (programů) finanční a hospodářské činnosti podniku;
Schvaluje zakladatelskou listinu podniku;
Rozhoduje o reorganizaci a likvidaci podniku, jmenuje likvidační komisi a schvaluje likvidační rozvahy podniku;
Tvoří základní kapitál podniku;
Do funkce jmenuje vedoucího podniku a uzavře s ním pracovní smlouvu;
Dává souhlas se jmenováním hlavního účetního, schvaluje účetní závěrku podniku;
schvaluje ukazatele ekonomické výkonnosti podniku a sleduje jejich plnění;
Dává souhlas se zřizováním poboček a zastoupení;
Dává souhlas s účastí podniku v jiných organizacích;
Rozhoduje o provádění auditů a řeší mnoho dalších záležitostí podniku.
Jinými slovy, vlastnické právo má stát – Ruská federace. Tento podnik může provozovat jakoukoli činnost, kterou zákon nezakazuje: obchod, poskytování služeb, výrobu, vzdělávání.
Definice
Jednotný podnik federálního státu je jednotný podnik, který nemá právo na nástupnictví různých druhů majetku, který mu vlastník přidělil.
Tento typ právní organizace činnosti je dostupný pouze pro
Federální státní unitární podnik ručí za své dluhy celým svým majetkem, ale neručí za dluhy vlastníka nemovitosti.
Pokud je majetek alokován v rámci ekonomického řízení, může podnik využívat majetek, vyrobené zboží a vytvořený zisk. To vše se provádí v rámci stanoveném zákony a různými zákony Ruské federace.
V rámci svého operativního řízení má vedení federálního státního unitárního podniku právo užívat zboží, majetek a zisky se souhlasem vlastníka.
Vlastník nemovitosti sám zaregistruje firmu a předepíše cíle práce. Vlastník kontroluje zamýšlené využití majetku svěřeného unitárnímu podniku.
Majitel může zaregistrovat vlastnictví podniku pod záminkou investic do základního kapitálu.
Jednotný podnik federálního státu nemůže vytvářet dceřiné společnosti. Legislativa rovněž zakazuje podnikům fungujícím na základě hospodářského řízení být zakladatelem jakéhokoli jednotného podniku tím, že část majetku vyčlení do provozního řízení. Tento zákaz byl uložen za účelem sledování stažení části majetku společnosti při otevírání dceřiných společností.
Způsoby formování majetku federálního státního unitárního podniku
Jedná se o následující zdroje:
- majetek přidělený vlastníkem podniku jako platba za schválený kapitál;
- jiný majetek převedený na podnik se souhlasem vlastníka;
- zisk dosažený při komerční práci;
- vypůjčené zdroje, včetně půjček od bank a jiných úvěrových institucí;
- amortizace;
- pomoc pocházející z rozpočtů na různých úrovních;
- dividendy přijaté od jiných společností, ve kterých vlastní podíl Federal State Unitary Enterprise;
- dobrovolné dary;
- zisk z pronájmu části nemovitosti;
- jiné příjmy, které nejsou v rozporu s právními předpisy Ruské federace.
Unitární podnik si může se svým majetkem dělat, co chce. Prodat ho ale může jen se souhlasem majitele.
Provádění transakcí s nemovitostmi
Provádění transakcí s majetkem, jehož cena je více než 150 milionů rublů, provádí Federální agentura pro správu státního majetku. Provádějí se se souhlasem ruské vlády.
Veškeré úkony s majetkem se provádějí v dražbě. Jeho pořadatelem je společnost resp individuální, která podepsala smlouvu s jednotným podnikem.
Podnik je povinen převést veškeré výnosy z prodeje majetku po odečtení nákladů na prodej (nesmějí přesáhnout tři procenta hodnoty majetku v účetní ceně) do rozpočtu Ruské federace do 25 dnů ode dne o přijetí platby.
Finance státních podniků
Z formuláře FSUE vyplývá zvláštnost finančního řízení. Existuje několik způsobů, jak vytvořit zdroje příjmů.
Financování unitárních podniků se výrazně liší v tvorbě základního kapitálu, tvorbě a použití zisku. Vyznačují se také metodami získávání vypůjčených zdrojů.
Základní kapitál jsou fondy tvořené pomocí fixních a pracovních zdrojů. Výše kapitálu je zachycena v rozvaze jednotného podniku ke dni podpisu zakládací listiny.
Velikost základního kapitálu podniku musí být alespoň 5 tisíc minimálních mezd, které jsou platné v době státní registrace organizace.
Funkce základního kapitálu jednotného podniku se shodují s funkcemi obchodních společností. Kromě toho základní kapitál působí jako finanční základ pro provádění hospodářských činností a je ukazatelem jeho proveditelnosti.
Významným zdrojem tvorby fondů FSUE je zisk. Vytváří se jako příjem komerční podniky. Rozpočtový zákoník Ruské federace však uvádí, že zisk federálního státního unitárního podniku je zdrojem nedaňových příjmů, které jdou do rozpočtu.
Unitární podniky mají právo využívat cílené rozpočtové zdroje financování. Prostředky pocházející z rozpočtů jsou využívány k realizaci některých sociálních programů. pod rouškou dotací, grantů a dotací.
Dotace jsou rozpočtové prostředky, které jdou na FSUE zdarma.
Dotace jsou prostředky z rozpočtu přidělené na základě sdíleného financování nákladů na realizaci různých programů ke zlepšení práce Federálního státního jednotného podniku.
Organizace, které jsou unitární, mohou také přilákat vypůjčené zdroje. Nicméně jejich zvláštnost právní forma- Příjem je složitý proces. Unitární podnik nemůže jednoduše získat úvěr na svou nemovitost. Vedení federálního státního unitárního podniku může od vlastníka dostávat půjčky z rozpočtu, které bude třeba splatit.
Výsledek
Legislativa popisuje unitární podnik jako majetkový komplex, který slouží k dosažení zisku.
Občanský zákoník Ruské federace charakterizuje FSUE takto: je to typ obchodní společnosti, která nemá vlastnická práva k majetku, který jí přidělil vlastník.