Sovětský svaz poloviny 80. let byl v dost tristním stavu. Nejpřesnější definicí, kterou lze použít k popisu podstaty toho, co se dělo, by možná bylo slovo „stagnace“. Ve stagnaci byly všechny sféry a sektory života státu: politika, ekonomika, dokonce i kulturní a společenský život. S tím se muselo něco udělat, ale aby se ten nemotorný státní mechanismus rozjel, bylo nutné, aby u moci byla silná charismatická osobnost. A takový člověk se ukázal jako M.S. Gorbačov.
Proč byla změna pro společnost tak nezbytná? Zkusme utřídit hlavní prvky vládní systém který vyžadoval aktualizaci
Ale tohle byla jen špička ledovce. Systém přežil svou užitečnost, stal se neživotaschopným a měl se zhroutit – vše, co bylo potřeba, byl tlak zvenčí. A Gorbačov, který se stal hlavou státu, „tlačil“ nestabilní státní kolos, který stál na hliněných nohách. Co udělal a k čemu to vedlo?
Podstata prováděných reforem
Oblast reformy | Podstata reformy |
---|---|
Ekonomika | První, co se udělalo, bylo spuštění protialkoholní kampaně. Stát opustil monopol na alkoholické nápoje, v důsledku čehož začaly peníze z prodeje putovat do stínového sektoru ekonomiky. Státní akceptace se zavádí pro zlepšení kvality podnikových produktů. Zavádí se pojem nákladového účetnictví, který měl vést k tomu, aby se pracovníci zajímali o výsledky své práce. Objevuje se soukromé vlastnictví výrobních prostředků, a to už je oslabení základů socialistického státu. Byl vyhlášen kurz k přechodu na tržní hospodářství |
Domácí politika | 1) 1988 – byly přijaty 2 důležité zákony, podle kterých:
Ústava byla navíc doplněna o návrh na oddělení moci výkonné a zákonodárné s mocí soudní, kterou by zastupoval Ústavní kontrolní výbor. Od této chvíle je možné volit poslance veřejné organizace, a KSSS byla jmenována jednou z takových organizací. 2) 1989 - probíhaly práce na návrzích ústav, byla přijata řada dodatků, které zejména rozšířily práva svazových republik a zvýšily pravomoci Sovětů, částečně je „odňaly“ kdysi vedoucí KSSS. 3) 1990 - na Sjezdu lidových poslanců byl přijat zákon, který radikálně změnil nejvyšší moc v zemi: byl zaveden post prezidenta (poněkud analogicky se západními zeměmi), který byl obdařen právem zákonodárné iniciativy. Obecně byly jeho pravomoci velmi rozsáhlé. Prezident by měl být volen ve všeobecných volbách. Poslanci hned (v rozporu s vlastním zákonem) zvolili Gorbačova prezidentem (zajímavé je, že on sám byl proti). Nejdůležitějším krokem je zrušení článku 6 Ústavy, který schválil vedoucí úlohu KSSS. |
Zahraniční politika | Byly uzavřeny smlouvy START-1 a START-2 - redukce útočných zbraní. Setkání M.S. Gorbačov s Ronaldem Reaganem, na kterém vůdce SSSR vyjádřil přání vyrovnat napjatou situaci ve světě, ukončit studenou válku, postupně opustit jadernou a chemické zbraně aby byl svět v bezpečí. |
Výsledky Gorbačovových reforem
Obecně platí, že reformy M.S. Gorbačov měli velký význam pro další rozvoj státu. Samozřejmě, že ne všechno šlo hladce a téměř okamžitě, jakmile byla v zemi vyhlášena glasnosť, se našli tací, kteří chtěli prvního prezidenta SSSR kritizovat. Ano, byly tam nedostatky: zejména byla velmi těžká krize v ekonomice, s jejíž následky se pak dlouhá léta těžko vyrovnávalo. Ale to je zcela přirozené: koneckonců, když je starý systém zničen, trvá dlouho, než se nastolí normální fungování nového. Ekonomika už byla na pokraji kolapsu, takže její reforma spolu s doprovodnými šoky byla nevyhnutelná.
Stopa, kterou Gorbačovovy aktivity zanechaly, je zvláště patrná ve vnějších a domácí politiku zemí. B.N. Jelcin „dostal“ úplně jiný stát než ten, který existoval doslova 5-6 let před svým nástupem k moci: hlásal glasnosť, svobodu konat volby a umožňoval systém více stran. SSSR pod vedením M.S. Gorbačov udělal první těžké kroky k rozvinutému demokratický stát. Poprvé po mnoha desetiletích mohl člověk svobodně vyjadřovat své myšlenky nahlas, i když byly v rozporu s jeho názory. političtí vůdci. Studená válka skončila mezinárodní situaci znatelně „teplejší“. Lidé se nadechli vzduchu dlouho očekávané svobody a konečně se mohli cítit jako ne kolečka v obrovské státní mašinérii, ale plnohodnotní jedinci s právem na vlastní názor.
Obninsk Institute of Atomic Energy – obor
Federální stát autonomní vzdělávací instituce vyšší odborné vzdělání
„Národní výzkumná jaderná univerzita
"MEPHI"
Fakulta korespondenčních studií
Zpráva
V disciplíně "Historie" na téma:
Ekonomické reformy Gorbačovová M.S.
Dokončeno
Student skupiny EiA-s15z Lyamaev S.I.
Kontrolovány Maslennikov I.O.
Kandidát filozofických věd,
Docent katedry filozofických a společenských věd
Obninsk 2016
Úvod………………………………………………………………………………………………...2
Kapitola 1 Počátek perestrojky…………………………………………………………………………2
Kapitola 2. Ekonomické reformy z roku 1987………………………………………………………………………..5
Kapitola 3. Sbalit……………………………………………………………………………………….7
Závěr………………………………………………………………………………………... 9
Reference………………………………………………………………………....10
Úvod.
Koncem 80. let se ukázalo, že SSSR zaostává za předními světovými velmocemi, a to jak z hlediska tempa ekonomického rozvoje, tak z hlediska jeho kvalitativních charakteristik. Přerušení dodávek základních potravin obyvatelstvu se nijak neshodovalo s hesly o budování rozvinutého socialismu v SSSR a úspěšném postupu společnosti ke komunismu. Stagnace v té době zachvátila všechny aspekty veřejného života. Potřeba reformy společnosti se stala nevyhnutelnou.
Po Brežněvově smrti se Andropov stal šéfem státostrany. Připustil, že existuje mnoho nevyřešených problémů. Andropov však při přijímání opatření k nastolení základního pořádku a vymýcení korupce jednal z pozice zachování a aktualizace systému. Andropovovy aktivity se setkaly mezi lidmi se sympatiemi a vyvolaly v lidech naděje na změny k lepšímu. V únoru 84 Andropov zemřel. Černěnko se stal šéfem KSSS. Andropovův kurz k čištění a záchraně systému obecně pokračoval. Za Černěnka se konečně zformovalo a upevnilo své postavení křídlo ve vedení, které prosazovalo radikálnější obnovu společnosti. Gorbačov se stal jeho uznávaným vůdcem. 3/10/85 Černěnko zemřel, o den později zvolilo plénum ÚV KSSS Gorbačova novým generálním tajemníkem
Ze tří hlavních hesel jeho reforem se brzy stávají perestrojka, glasnosť a zrychlení.
23. dubna 1985 se v Moskvě konalo Plénum ÚV KSSS, na kterém Michail Gorbačov oznámil plány reforem zaměřených na urychlení soc. vývoj ekonomiky zemi a ve které poprvé zaznělo slovo „perestrojka“. Přitom předchozí období bylo charakterizováno jako „stagnující“. [
Gorbačovova zpráva na 27. sjezdu KSSS, přednesená 25. února 1986, prohlásila glasnosť („musíme z glasnosti udělat bezproblémový systém“). Gorbačov na sjezdu hovořil také o restrukturalizaci myšlení (samotný termín „nové politické myšlení“ se objevil ve stejné době z úst E. A. Ševardnadzeho) a byl oznámen rozvoj socialistické samosprávy lidu.
„Pokud neuděláme to, o čem mluvíme ve dvanáctém pětiletém plánu... pak můžeme hodně ztratit...“ řekl Gorbačov po svém příjezdu do Kyjeva 27. června 1985.
Nové vedení vyhlásilo kurz směrem k zrychlení socioekonomického rozvoje země. Jeho hlavními pákami byl vědeckotechnický pokrok, technické převybavení strojírenství a aktivizace lidského faktoru. V květnu 85 Začala protialkoholní kampaň. Důraz byl kladen na zlepšení kvality výrobků. K jeho kontrole byla zavedena státní akceptace. Kvalita se však radikálně nezlepšila. Tradiční spoléhání na nadšení zaměstnanců nepřineslo úspěch.
"Ženy mi píšou: konečně otcové viděli své děti a my jsme viděli své muže." - Michail Sergejevič odpověděl na dotaz ohledně front na víno ve Vladivostoku (06.26.86)
Zvýšené používání zařízení mělo za následek nárůst nehod. Výbuch v jaderné elektrárně v Černobylu v dubnu 1986. vedlo ke katastrofálním následkům. Vedení země začalo v letech perestrojky rozvíjet první ekonomickou reformu, která zahrnovala tyto změny: rozšíření nezávislosti podniků (samoúčetnictví a samofinancování), oživení soukromého sektoru, opuštění monopolu zahraničního obchodu, začlenění do světového trhu, redukuje sektorová ministerstva a ministerstva, uznává rovnost JZD, státních statků, farem, Gorbačov, zvyklý na hesla a slova bývalých stranických vůdců, vyzval také k aktivnějšímu využívání „skrytých rezerv“, posílení pracovní kázeň, rozvíjet socialistickou soutěž. Kvalita výrobků vyráběných sovětským průmyslem zůstala nízká. Pro roky 1981-1984 Jen kvůli nižším cenám za vybavení a zboží, které nesplňovalo normy, přišla země o 12 miliard rublů. (v oficiálním kurzu - 20 miliard dolarů). Poskytnout více Vysoká kvalita byl zaveden systém státní přejímky vyrobených výrobků. To však vedlo především k výraznému nárůstu řídícího aparátu ve výrobě.
Všechny tyto tradiční kroky nepřinesly vážné ekonomické výsledky. Relativní zlepšení ekonomické ukazatele Rok 1985 lze vysvětlit jen samotným nadšením lidí, kteří měli nový pohled. Bylo nutné personálně obměnit ekonomické řízení a vypracovat novou strategii hospodářského rozvoje. Tato práce začala po jmenování N.I. Ryžkova předsedou Rady ministrů SSSR na podzim roku 1985. Do práce na reformním projektu byli zapojeni známí ekonomové - L. I. Abalkin, A. G. Aganbegyan, T. I. Zaslavskaya a další Do léta 1987 byly práce dokončeny.
V období začátku perestrojky od roku 1985 do roku 1986. nedošlo k žádným významným změnám v organizaci vlády v zemi. V regionech moc, alespoň formálně, patřila Sovětům a v nejvyšší úroveň– Nejvyšší sovět SSSR. Ale v tomto období už zazněla prohlášení o transparentnosti a boji proti byrokracii. Postupně začal proces přehodnocování Mezinárodní vztahy. Napětí ve vztazích mezi SSSR a USA se výrazně snížilo.
Od samého počátku „perestrojky“ vedoucí představitelé země oznamovali sociální orientaci reforem. Během pěti let bylo plánováno 3x snížit využití manuální práce. S ohledem na rostoucí ceny bylo plánováno zvýšení mezd pro výrobní pracovníky o téměř 30 %. Odstraněním omezení rozvoje vedlejšího hospodaření mělo dojít k vyrovnání příjmů měšťanů a rolníků. Prostřednictvím fondů veřejné spotřeby se měl příjem na hlavu zvýšit o dalších 600 rublů. za měsíc.
Zvláštní pozornost se plánovala věnovat rozvoji školství a zdravotnictví, rozšiřování kulturních a vzdělávacích institucí především na venkově (do pěti let bylo plánováno vybudování více než 500 okresních kulturních paláců a 5,5 tisíce klubů na venkově ).
Narůstající ekonomické potíže však realizaci těchto plánů znemožnily. Jediné, čeho bylo dosaženo, je růst, který předčí výrobní možnosti. mzdy. Jeho velikost se zvýšila ze 190 rublů. v roce 1985 až 530 rublů. v roce 1991. Zároveň klesaly objemy výroby základního zboží. V důsledku toho neuspokojená poptávka obyvatelstva po zboží a službách v roce 1990 činila 165 miliard rublů. (275 miliard dolarů v oficiálním kurzu). Jejich nedostatek vedl k zavedení „zákaznických vizitek“, bez kterých nebylo téměř možné nic koupit.
"Vezměme si problém s jídlem." Situace se zde zlepšuje. ... Politbyro tomu věří: máme skutečné příležitosti vážně změnit situaci s dodávkami potravin v příštích 2-3 letech“ - Gorbačov na plénu v červnu 1987
Vývojáři reforem vycházeli z myšlenky zachování plánované ekonomiky. Ty však zahrnovaly velké změny stávajícího ekonomického modelu. V obecný obrys stanovilo: rozšíření nezávislosti podniků na principech samofinancování a samofinancování; postupné oživování soukromého sektoru ekonomiky (v počáteční fázi - prostřednictvím činnosti družstev v sektoru služeb a výroby spotřebního zboží); opuštění monopolu zahraničního obchodu; hlubší integrace do globálního trhu; snížení počtu resortních ministerstev a odborů; uznání rovnosti pěti hlavních forem hospodaření ve venkovských oblastech (spolu s kolektivními a státními farmami, zemědělskými komplexy, nájemními družstvy a soukromými farmami); uzavření neziskových podniků; zakládání komerčních bank.
Klíčovým dokumentem reformy byl „Zákon o státní podnik", který počítal s výrazným rozšířením práv podniků. Zejména jim bylo umožněno po splnění povinného státního příkazu provozovat samostatnou hospodářskou činnost. S využitím této klauzule však ministerstva zřídila státní pořádek téměř pro celou objem výroby.
Systém zásobování podniků také zůstal centralizovaný materiální zdroje. Státní kontrola byla také zachována nad systémem cen. Všechny tyto podmínky nedávaly podnikům skutečnou příležitost k samostatné hospodářské činnosti.
Nicméně jedním z mála skutečných výsledků reformy z roku 1987 byl začátek formování soukromého sektoru v ekonomice. Tento proces však probíhal s velkými obtížemi, protože vyžadoval počáteční kapitál. Omezený byl i povolený rozsah činnosti soukromých podnikatelů: byl povolen pouze ve 30 druzích výroby a služeb, kde stát sám nemohl uspokojovat potřeby obyvatel. To vše vedlo k legalizaci „šedé ekonomiky“, v níž přední místo zaujímali představitelé nomenklatury, kteří nashromáždili značné prostředky z korupce a zpronevěry. Podle nejkonzervativnějších odhadů soukromý sektor propral ročně až 90 miliard rublů.
„...jedním z hlavních problémů perestrojky je její deklarativní povaha. Oznámili to bez dostatečné analýzy příčin vzniklé stagnace, analýzy současné situace ve společnosti, bez hluboké analýzy v kontextu historie chyb a opomenutí strany...“ - Jelcin B.N.
"...s čím nemohu souhlasit... je, že jsme vyhlásili perestrojku bez dostatečné analýzy..." odpověděl mu Gorbačov na konferenci v červnu 1988.
Postupem času se ukázalo, že přechod k tržnímu hospodářství nelze dosáhnout. Gorbačov souhlasil s postupným přechodem na trh. V první fázi se plánovalo převedení některých podniků do pronájmu, zajištění demonopolizace ekonomiky a zahájení odstátňování majetku (pokud v roce 1970 specifická gravitace vlastnictví státu bylo 80 %, v roce 1988 pak již 88 %. Byly to správné pokyny, zvláště když transformace mohly být prováděny pod státní kontrolou. Realizace většiny těchto opatření však byla odložena až do let 1991-1995.
V zemědělství situace byla ještě nepříznivější. Již první zkušenosti s pronájmem půdy a zakládáním farem ukázaly, že je možné dosáhnout vysokých výsledků v krátké době. Archangelský farmář N. Sivkov a dva pomocníci odevzdali více mléka a masa než celý státní statek, kde dříve pracoval. Protože se Gorbačov nerozhodl převést půdu do soukromého vlastnictví rolníkům, povolil 50letý pronájem půdy od JZD a státních statků (na které byla převedena k trvalému užívání již ve 30. letech). Na podporu možných konkurentů ale nespěchali. Do léta 1991 byla pouze 2 % obdělávané půdy obdělávána v podmínkách pronájmu a 3 % dobytka byla chována. Samy JZD a státní farmy nezískaly ekonomickou nezávislost, protože byly stále zapleteny do drobného poručnictví místních úřadů.
Na pozadí tvrdého politického boje v tomto období Gorbačovovy perestrojky začal rozkol mezi inteligencí a mezi umělci. Pokud někteří z nich kritizovali procesy probíhající v zemi, pak druhá část poskytla Gorbačovovi plnou podporu. Na pozadí v té době bezprecedentní politické a sociální svobody se výrazně snižuje objem financí jak pro umění, vědu, vzdělávání, tak pro mnoho průmyslových odvětví. V takových podmínkách odcházejí talentovaní vědci pracovat do zahraničí nebo se proměňují v byznysmeny. Mnoho výzkumných ústavů a projekční kanceláře zaniká. Rozvoj znalostně náročných odvětví se zpomaluje a později úplně zastaví. Snad nejjasnějším příkladem toho může být projekt Energia-Buran, v jehož rámci vznikl unikátní opakovaně použitelný raketoplán Buran, který uskutečnil svůj jediný let.
Finanční situace většiny občanů se postupně zhoršuje. Dochází také k exacerbaci mezietnické vztahy. Mnoho kulturních a politických osobností začíná říkat, že perestrojka přežila svou užitečnost.
Žádná z ekonomických inovací navrhovaných úřady nikdy nefungovala.
Na přelomu 80.-90. začal prudké snížení výroba masa, sýrů, krystalový cukr a další potravinářské výrobky. Nedostatek potravin dosáhl katastrofálních rozměrů – na nákup například kuřete nebo tuctu vajec jste museli stát tři až čtyři hodiny ve frontě. Rychlý pokles životní úrovně obyvatelstva od léta 1989 vedl k růstu stávkového hnutí v celé zemi. Úřady se snažily zmírnit sociální napětí masivními nákupy potravin v zahraničí.
"Všude jsou fronty... Problém je tak akutní, že se s ním musíme důkladně vypořádat a nastolit zde pořádek." - Gorbačov 29.7.88
Během šesti let se zlaté rezervy země desetinásobně snížily a dosáhly 240 tun Místo přilákání investic začaly velké půjčky v zahraničí. Do léta 1991 se zahraniční dluh SSSR výrazně zvýšil.
Vzhledem k tomu, že unijní vláda zdržovala řešení ekonomických problémů, začaly svazové republiky vypracovávat vlastní programy ekonomické transformace. Po přijetí Deklarace o státní suverenitě RSFSR (12. června 1990) vláda Ruská Federace podpořila program „500 dní“ vyvinutý skupinou ekonomů vedených S. S. Shatalinem a G. A. Yavlinským. V tomto krátkém období hodlala privatizovat státní podniky a výrazně omezit ekonomické pravomoci Centra.
Poté, co Gorbačov odmítl tento program schválit, vláda RSFSR oznámila, že jeho realizaci zahájí v r. jednostranně. Navíc to již neznamenalo částečnou obnovu předchozího ekonomického systému, ale jeho úplnou demontáž. Boj o obsah, tempo a metody ekonomické reformy vstoupil do rozhodující fáze.
„...v analýze a hodnocení jsme se vážně opozdili finanční situace zemí
...všichni jsme dobře neznali zemi, ve které žijeme
...mnoho rozhodnutí bylo učiněno bez náležitého zohlednění... možností ekonomiky
Všechno se ukázalo být mnohem složitější, než jsme si mysleli, než se zdálo v první fázi,“ řekl Gorbačov na plénu v dubnu 1989.
Závěr
Hlavní důvody neúspěchu ekonomických reforem v období „perestrojky“ byly: již průběžné úpravy učiněná rozhodnutí v oboru ekonomie; zpoždění v provádění reforem; začátek demontáže předchozího vertikálního řízení ekonomiky bez vytváření nových řídících mechanismů; zpoždění ekonomických reformních procesů od rychlých změn v politické a duchovní sféře života; zhoršení problému národního separatismu a oslabení role centra; zintenzivnění politického boje o způsoby hospodářského rozvoje země; ztráta víry obyvatelstva v Gorbačovovu schopnost dosáhnout skutečné změny k lepšímu.
Důsledky perestrojky jsou extrémně nejednoznačné a mnohostranné. Pozitivními aspekty jsou samozřejmě sociální a politické svobody společnosti, otevřenost a reforma plánované distribuční ekonomiky. Procesy, které probíhaly v období perestrojky v SSSR v letech 1985 až 1991, však vedly k rozpadu SSSR a prohloubení doutnání na dlouhou dobu mezietnické konflikty. Oslabení moci jak v centru, tak i lokálně, prudký pokles životní úrovně obyvatelstva, podkopání vědecké základny a tak dále. Výsledky perestrojky a její význam budou nepochybně více než jednou přehodnocovány budoucími generacemi.
Bibliografie:
1. http://www.yaklass.ru/materiali?mode=lsntheme&themeid=166&subid=71
2. http://cyclowiki.org/wiki
3. http://xn--90abr5b.xn--p1ai/wiki/doku.php?id=examination:history:question68
4. http://historykratko.com/perestroyka-gorbacheva-i-ee-itogi
5. http://www.wiz-aut.narod.ru/L059_gorbachev_citations.htm
V březnu 1985 nový generální tajemníkÚstředním výborem KSSS se stal M.S. Gorbačov, který zahájil reformy zvané „perestrojka“. Gorbačov poprvé použil tento termín ve své zprávě na 27. sjezdu KSSS (únor 1986), ale samotné slovo „perestrojka“ bylo převzato ze slovníku Stalinovy éry (konec 20. let - začátek 30. let). Hlavním výsledkem těchto reforem je demontáž komunistického totalitního režimu v SSSR a počátek demokratizace sovětského státu.
Hlavním směrem Gorbačovových reforem byla vážná reorganizace stranicko-státního aparátu, která byla prováděna různými metodami. Všech šest let „perestrojky“ došlo k očištění stranického a státního aparátu od Brežněvových kádrů, což bylo částečně vysvětleno obvyklým postupem při výměně totalitního vůdce - nástupem jeho osobního týmu k moci a eliminací týmu předchůdce, částečně bojem mezi konzervativními a demokratickými skupinami ve vedení strany. V roce 1990 bylo politbyro ÚV KSSS zcela obnoveno.
V červenci 1990 z ní byl odvolán poslední člen politbyra, který vstoupil do tohoto orgánu za Brežněva, Vorotnikov. Gorbačovovy čistky v politbyru přitom trvaly méně času než Stalinovy čistky před půl stoletím.
Gorbačov to zvládl za pět let, zatímco Stalinovi šest let. Teprve v roce 1930 byl Tomskij odvolán z politbyra Ústředního výboru Všesvazové komunistické strany bolševiků, který do tohoto orgánu vstoupil ještě za Leninova života. Složení ÚV KSSS bylo aktualizováno o 85 %. Vrcholem jeho čistek od Brežněvových kádrů bylo dubnové plénum ÚV KSSS, kdy 110 jeho členů „dobrovolně“ opustilo ústřední výbor, většinou z konzervativního křídla strany, odpůrci „perestrojky“. V republikových ústředních výborech se vyměnilo 45-77 % jejich složení v krajských a okresních stranických výborech, do února 1989 se vystřídalo 89 tisíc pracovníků strany; Zároveň probíhala očista státního aparátu. Již v roce 1985 bylo vyměněno mnoho členů sovětské vlády a za pouhých šest let „perestrojky“ byl propuštěn asi 1 milion státních zaměstnanců.
Vztah mezi stranou a státním aparátem se vážně změnil. Již v roce 1985 Gorbačov upustil od obvyklého nahrazování sovětského vedení MZV mezinárodním odborem ÚV KSSS a v čele tohoto odboru nebyl stranický pracovník, ale profesionální diplomat Dobrynin, býv. sovětský velvyslanec v USA. Současně se hlavní směr zahraniční politiky SSSR - vztahy se socialistickými státy - přesunul z mezinárodního oddělení ÚV KSSS na ministerstvo zahraničních věcí.
Později se myšlenka přerozdělení moci ve prospěch státního aparátu stala základem Gorbačovovy ústavní reformy z let 1988-1990. Její myšlenka byla předložena na XIX. Všesvazové stranické konferenci (květen-červen 1988), právně (ve formě dodatků k Ústavě SSSR) byla tato reforma formalizována na zasedání Nejvyšší rada SSSR v říjnu 1988 a provedeny v letech 1989-1990. Na 19. stranické konferenci padlo zásadní politické rozhodnutí: KSSS nadále řídí stát, ale odmítá přímé směrnice a pokyny, což bylo vyjádřeno heslem „Všechna moc sovětům!“ Předání části moci stranou na sověty však bylo nedomyšlenou akcí, protože v té době v SSSR neexistovaly zákony, které by definovaly funkce a pravomoci rad, zdroje jejich financování atp.
Transformace zastupitelstev ve skutečné orgány probíhala na všech úrovních státního aparátu. Gorbačov se stal prezidentem SSSR v březnu 1990 a jeho nejbližší asistenti A. Jakovlev a E. Ševardnadze přešli z politbyra do nového vládního orgánu - Prezidentské rady, která se stala sídlem „perestrojky“. V ústřední správě došlo k pokusu nahradit stranické vedení (sjezdy KSSS a pléna ÚV, na nichž se přijímala nejdůležitější politická rozhodnutí) novým sovětským parlamentem - Sjezdem lidových zástupců SSSR. Bylo to velmi odlišné od starého svazového parlamentu, Nejvyššího sovětu SSSR. Volby lidových poslanců byly alternativní, byl obnoven dvoustupňový (vzor 1918) systém zastupitelských orgánů moci - Sjezd lidových poslanců a Nejvyšší sovět SSSR (stejná dvoustupňová struktura nejvyšších orgánů státní moc, sjezdy lidových poslanců a Nejvyšších sovětů, vznikl v roce 1990 ve svazových republikách).
Ústavní reforma 1988-1990 byl vážným krokem k demokratizaci sovětského státu, měl však také četné nedostatky. Volby lidových poslanců SSSR nebyly zcela demokratické. Třetina lidových poslanců (750 z 2250) ve skutečnosti nebyla zvolena, ale byla jmenována Ústředním výborem KSSS a jím zcela kontrolovanými organizacemi a institucemi (VLKSM, odbory, Akademie věd SSSR aj.). formálně byli „zvoleni“ na schůzích strany, odborů, Komsomolu atd. V polovině okresů s jedním mandátem byl zpravidla pouze jeden kandidát - tajemník krajského nebo okresního výboru strany. Volby nebyly vícestranné, probíhaly bez pozorovatelů z kandidátek atp. Odmítnutí KSSS z její „vedoucí role“ bylo do značné míry devalvováno tím, že ÚV strany „doporučil“ sloučit funkce tajemníků stranických výborů a předsedů rad na příslušné úrovni v jedné osobě (tedy prvním tajemníkem předsedou regionální rady Tula se stal Tulský regionální výbor KSSS Yu.I.
To bylo vysvětleno skutečností, že hlavní cílústavní reforma 1988-1990 a další politické reformy Gorbačov posiloval svou osobní moc vytvořením její dvojí podpory – ve straně a ve státním aparátu. Tento pokus se však nezdařil. Stranický aparát, vyděšený Gorbačovovými čistkami a omezováním své moci, stál z větší části v opozici vůči „perestrojce“ (Gorbačova podporovalo maximálně 30 % členů ÚV KSSS) a státní aparát byl velmi slabý kvůli nedostatku zkušeností s vedením státu a akutnímu politickému boji, který paralyzoval práci Sjezdu lidových poslanců SSSR a dalších vládních orgánů.
Stejně rozporuplné byly výsledky Gorbačovových ekonomických reforem. Začaly průmyslovou reformou z roku 1988, jejímž hlavním směrem bylo rozšíření nezávislosti sovětských podniků. Ti získali právo samostatně plánovat svou činnost na základě kontrolních údajů navržených ministerstvem, na základě smluv uzavřených s jejich dodavateli a zákazníky, na základě vládních nařízení atd. Dalším důležitým právem, které získaly sovětské podniky během průmyslové reformy, bylo právo navazovat přímé (bez zprostředkování Státního plánovacího výboru a ministerstev) spojení s jinými sovětskými podniky a zahraničními firmami. Již v roce 1989 však tato reforma selhala, protože setkala se s odporem ministerstev a potýkala se s nedostatkem tržní infrastruktury (komoditní burzy, komerční banky atd.)
Zemědělská reforma zahájená v březnu 1989 plénem Ústředního výboru KSSS rovněž selhala. Jejím hlavním úkolem bylo vyřešit problém, který se zhoršil v 80. letech. potravinový problém, což vedlo ke zvýšení sociálního napětí v sovětské společnosti. Prostředkem k vyřešení tohoto problému byla reorganizace zemědělské výroby. Státní výbor agroprůmyslu, vytvořený v prvních letech „perestrojky“, byl zlikvidován a byla vytvořena Státní komise ministrů SSSR pro potraviny a nákup. Hlavní formou organizování zemědělské výroby měl být pronájem JZD a státních zemědělských pozemků, na jejichž základě se snažili vytvořit farmy. K radikálním změnám ve vývoji zemědělství v SSSR však nedošlo. Problém s jídlem na počátku 90. se zhoršil na hranici limitu (nedostatek produktů se stal totálním a ve všech regionech včetně Moskvy byl de facto zaveden karetní systém) a drtivá většina rolníků odmítala pronajímat půdu (farmy nájemců v létě 1991 měly pouze
2 % obdělávané půdy a 3 % dobytka).
Další ekonomická reforma Gorbačova byla o něco úspěšnější - legalizace soukromého sektoru ekonomiky. V roce 1986 individuální pracovní činnost, v roce 1988 začalo masové zakládání družstev. Na jaře 1991 bylo v družstevním sektoru zaměstnáno více než 7 milionů lidí. (5 % aktivní populace), a individuálními aktivitami se zabýval asi 1 milion, ale i zde se brzy objevily četné negativní aspekty. Drtivá většina soukromých podniků nepracovala ve výrobě, ale v obchodě (na počátku roku 1991 bylo 90 % družstev resp. společné podniky nestudoval výrobní činnosti). Jedním z hlavních úkolů soukromého sektoru bylo „praní“ kapitálu kriminálního původu (v družstvech se ročně „vypralo“ až 70–90 miliard rublů). Zrychlila se stratifikace sovětské společnosti (oběd v družstevní restauraci v Moskvě stál 10x více než ve státní restauraci 1. kategorie) a začalo narůstat sociální napětí.
Gorbačovovy reformy tak nevyřešily svůj hlavní úkol – vyvést sovětskou společnost z krize, protože byli velmi nedůslední a nerozhodní.
Po zvolení M.S. Gorbačova do funkce generálního tajemníka ÚV KSSS v březnu 1985 otřásly celou zemí v krátké době grandiózní ideologické, politické, ekonomické a sociální změny, které změnily celý soubor státních a ekonomických. struktury založené po říjnu 1917.
Gorbačovova perestrojka začala dobytím svobody slova. Glasnost, která byla původně politickým heslem zaměřeným především na zlepšení státní ideologie, pomohla rychle uvolnit síly zaměřené na liberalizaci režimu. Jak se glasnosť rozvíjela, koncipovaná jako prostředek boje proti „nedostatkům socialismu“, aniž by „podkopávala jeho hodnoty“, bylo stále obtížnější ji zvládat, a nakonec se obrátila k základní otázce samotné legitimity stranické moci, k povaze stalinismus.
Odsouzení stalinismu ve všech jeho projevech vedlo ke studiu důvodů degenerace moci a vzniku velitelsko-správního systému. To vedlo k polarizaci stále širších vrstev společnosti na pozadí prudkého zhoršování životních podmínek a hospodářské krize.
Po glasnosti nové vedení předložilo slogan „zrychlení“, který na první pohled vypadal docela tradičně, jako výzvu ke zrychlení tempa socioekonomického rozvoje. Ale velmi brzy, v roce 1987, bylo rozhodnuto změnit koncept „zrychlení“ na koncept „perestrojky“. Jádrem jejího ekonomického programu byla myšlenka převedení přísně centralizovaného, plánovaného státního hospodářství na tržní, komoditně-peněžní základ v rámci socialismu.
Za těchto podmínek došlo k řadě reforem, jejichž koncepci vytvořila skupina ekonomů, sociologů a politologů (L. Abalkin, A. Aganbegyan, T. Zaslavskaja, F. Burlatskij). Bylo plánováno rozšíření nezávislosti podniků na principech soběstačnosti a samofinancování. Výrazně vzrostla práva pracovních kolektivů podniků a organizací. Předpokládalo se, že podpoří soukromou iniciativu v těch oblastech, kde to bylo považováno za „sociálně oprávněné“, například v zemědělství, v obnovené sféře individuální pracovní činnosti a v sektoru služeb.
Postupné oživení domácího soukromého sektoru by nevyhnutelně znamenalo opuštění monopolu zahraničního obchodu a otevření sovětského trhu zahraničním investicím. Soukromý sektor, zahraniční investice a hlubší integrace do světového trhu měly podle teoretiků reforem sloužit jako pobídka k rozvoji a zvýšení konkurenceschopnosti sovětských podniků.
Nová koncepce byla formulována v „zákoně o státním podniku“ z 30. června 1987, který rozšířil nezávislost státních podniků na bázi samofinancování a samofinancování. Jestliže do roku 1990 zůstal plán hlavním jádrem, kolem kterého se odvíjely všechny aktivity podniku, nyní má volnost plánovat své aktivity na smluvním základě s dodavateli a spotřebiteli s omezenou úrovní centralizovaných investic. Zprostředkování Státního plánovacího výboru se stalo zbytečným.
Realizace těchto ustanovení musela být podpořena dalšími radikálními opatřeními – reformou cenotvorby, zásobování materiálem atp. Protože však stát zůstal hlavním odběratelem v průmyslu, ponechal podnikům velmi omezené možnosti obchodní činnosti. Stát si také ponechal právo určovat sortiment, stanovovat ceny a daňové sazby. Centrální oddělení nadále sbírala příjmy podniků, protože se nechtěla vzdát svých předchozích výsad.
Dalším slabým místem nové situace byl problém se zásobováním. Vzhledem k neexistenci zavedeného velkoobchodního systému byly podniky omezeny ve výběru dodavatelů a ti za to v případě porušení smluv nenesli výraznou odpovědnost z důvodu chybějící potřebné legislativy v těchto otázkách. Tím byl rozsah trhu omezen a rozsah centralizovaného řízení se rozšířil.
Rozšíření státní kontroly nad kvalitou výrobků vedlo zase ke skutečnému snížení výdělků pracovníků, protože většina výrobků nesplňovala zavedené „standardy kvality“. Aby se vyhnuly bankrotu, byly podniky nuceny zůstat na vládních dotacích pod přísným dohledem řídících struktur. Dělníci měli pocit, že navzdory humbuku kolem samosprávy byla všechna rozhodnutí stále vnucována byrokracií.
Nejobtížnějším problémem přechodu na tržní hospodářství byl problém cenotvorby. Pokud by byly ceny stanoveny na základě výrobních nákladů, maloobchodní ceny by se musely zvýšit. Cenovou reformu odsunuly až na jaro 1991 snahy byrokracie, která se obávala ztráty stávajícího systému příjmů a privilegií vytvořených hrou na dotace, garantované tržby a manipulacemi s cenovými relacemi spojenými s obecným deficitem. Společenská cena za důsledné uvolňování cen a přechod k tržní ekonomice byla velmi vysoká.
Zákon, přijatý 19. listopadu 1986 a novelizovaný 26. května 1988, legalizoval soukromou činnost ve více než 30 druzích výroby zboží a služeb. Začal se rychle rozvíjet družstevní sektor a individuální pracovní činnost. Vznik soukromého sektoru byl poznamenán stanovením velmi vysokých cen, které nebyly zaměřeny na průměrného – a pocit klamaného – spotřebitele. Navíc soukromý sektor, který se objevil zpravidla bez využití bankovních půjček, začal „prat“ kapitál stínové ekonomiky.
Nájemní smlouva, oficiálně uznaná v roce 1988, stanovila pronájem pozemků na dlouhou dobu, až 50 let, s výhradou úplné likvidace vyrobených produktů. Kolektivní farmy dostaly právo určovat výměru jednotlivých pozemků a počet hospodářských zvířat na soukromých farmách. Obě opatření přinesla v praxi čistě symbolické výsledky. JZD zůstala v gesci okresních úřadů, které nadále plánovaly jejich výrobu a dodávky státu. Kromě toho byli rolníci připraveni o potřebné vybavení a veškerou ekonomickou infrastrukturu nutnou k přivedení výroby prezentace a jeho realizaci. Ti, kteří si chtěli pronajmout půdu, narazili na odpor místních úřadů, které se bály, že přijdou o své domovy. Nejčastěji poskytovaná doba nájmu nepřesáhla pět až deset let a smlouvy byly platné pouze pro osoby, které je uzavřely, bez práva vůle a dědictví.
Žádná z reforem zahájených v ekonomice nepřinesla žádné pozitivní výsledky. Ekonomické reformy zároveň smrtelně ohrožovaly všechna privilegia byrokratického aparátu a výhody jejich postavení. Noví podnikatelé se v extrémně nestabilní politické situaci snažili získat maximální zisk v co nejkratším čase.
Na konci let 1989 - 1990 nabrala reforma hospodářského systému široký rozsah, včetně restrukturalizace vlastnických vztahů ve všech odvětvích národního hospodářství s výjimkou obrany a těžkého průmyslu. Byl vyhlášen nový cíl ekonomické reformy - ne zrychlení, ale přechod k reformě trhu byl zvolen model „regulovaného trhu“ – kombinace plánu a trhu – zakotvený v zákoně výnosem Nejvyššího sovětu SSSR „O; koncepce přechodu k regulovanému tržnímu hospodářství v SSSR“ v červnu 1990 . Jednalo se o program „pronájmu ekonomiky“, jehož autorem byl L. Abalkin. Nakonec nahradil program „urychlení ekonomického růstu“, jehož tvůrcem byl A. Aganbegyan.
Z ekonomického hlediska se léta perestrojky zdají dramatická. Situace v národním hospodářství se nadále zhoršovala, životní úroveň rapidně klesala a diskuse o ekonomické reformě byly v očích obyvatel každým dnem méně a méně důvěryhodné. Počínaje lety 1988-1989 začala zemědělská výroba znatelně klesat, což se bezprostředně projevilo na zásobování potravinami. Míra růstu průmyslové výroby nadále klesala, v roce 1989 dosáhla nuly a v první polovině roku 1991 zaznamenala 10% pokles. V prosinci 1990 šéf vlády N.I. Ryzhkov zaznamenal kolaps ekonomiky a odstoupil.
Nový šéf vlády V.S. Pavlov se v lednu až dubnu 1991 rozhodl pro nepopulární opatření - výměnu peněz a zvýšení cen 2-10krát. Do léta 1991 inflace raketově vzrostla a na konci roku dosáhla 25 % týdně. Současně klesl směnný kurz rublu: z 10 rublů za 1 americký dolar na začátku roku 1991 na 110-120 na konci. „Pavlovské“ zvýšení cen již nemohlo situaci zachránit a vést ke změně ekonomické situace.
Politické a legislativní reformy, které začaly během procesu perestrojky, byly spojeny s přáním M.S. Gorbačova zachovat politický systém vedený KSSS a svazem sovětských republik. Vedení Unie v čele s Gorbačovem dospělo k závěru, že ekonomický rozvoj země brzdí konzervativní politický systém, a obrátilo svou hlavní pozornost na politickou transformaci. Šlo o obnovení role Sovětů jako orgánů socialistické moci a návrat veřejných organizací k jejich původnímu významu. Druhým cílem reformy bylo přerozdělení moci, avšak při zachování vedoucí role strany.
Důležitou etapou politické transformace bylo v létě 1988 přijetí návrhu ústavní reformy, která vedla k vytvoření dvoustupňového zastupitelského systému – Sjezdu lidových poslanců SSSR a Nejvyššího sovětu SSSR – a ke zřízení funkce prezidenta SSSR, obdařeného širokými pravomocemi. Mezi funkce Kongresu patřilo provádění ústavních, politických, ekonomických a sociálních reforem, stejně jako volba spolu s Nejvyšší radou prezidenta země, který je zmocněn vést zahraniční politiku a obranu, a jmenování předsedy vlády.
Na jaře 1990 byl definován nový cíl reformy - přechod k právnímu státu, který je schopen zajistit přechod k tržní a demokratické společnosti. Mezi primární úkoly reformy politického systému patřilo vytvoření prezidentské moci v SSSR a přechod k systému více stran. 15. března 1990 byl Gorbačov zvolen prvním prezidentem SSSR. Brzy se začala formovat struktura prezidentské moci, jejímž jedním z článků byla prezidentská rada, která se poté transformovala nejprve na Radu federace a poté na Státní radu. Přechod na prezidentský systém moci v SSSR znamenal omezení a pozdější likvidaci sovětské moci.
Tyto změny byly doprovázeny přijímáním zákonů směřujících k nastolení právního státu. Bylo uznáno, že sovětské právo v podstatě neslouží společnosti, ale státu. Touha garantovat práva občanů a potřeba vytvořit právní ochranu pro ekonomické reformy se staly základem pro přechod k budování právního státu.
V letech 1988-1990 byla přijata řada zákonů, včetně zákona o právu občanů na soudní odvolání proti nezákonným rozhodnutím státní správy; právo státní bezpečnosti; zákon o tisku a médiích; zákon o veřejných organizacích; Zákon o vstupu a výstupu ze SSSR.
V květnu až červnu 1989 se konal první sjezd lidových zástupců SSSR a byl zvolen Nejvyšší sovět SSSR v čele s Gorbačovem. V květnu 1990 se B. N. Jelcin stal předsedou Nejvyšší rady RSFSR. Iniciativa reformovat politický systém přešla do rukou lidových poslanců. O rok později, 12. června 1991, byl B. N. Jelcin zvolen prezidentem RSFSR ve všeobecných volbách.
Od roku 1990 se přechod na systém více stran stal problémem, který vyžaduje okamžité řešení. Pochopení toho bylo značně usnadněno rezignací Borise Jelcina ze strany na posledním 28. sjezdu KSSS v červenci 1990. III. sjezd lidových poslanců SSSR změnil znění článku 6 Ústavy SSSR o „rozvinutém socialismu“ z roku 1977 a odstranil z něj ustanovení o KSSS jako vedoucí a vůdčí síle společnosti a jádru politického systému. . To byl kurz k oživení systému více stran ve společnosti. Po „srpnovém puči“ v roce 1991 pozastavení činnosti komunistické strany v Rusku v listopadu 1991 politický systém SSSR byl odsouzen k zániku.
Po soustředění veškeré moci do svých rukou na konci roku 1991 ruské vedení v čele s Jelcinem okamžitě nastavilo kurz další liberalizace ekonomiky a prohloubení tržní reformy. Politika ekonomického liberalismu znamená osvobození vztahů mezi zbožím a penězi od státní kontroly. Prvním opatřením vlády E.T. Gajdara v lednu 1992 bylo uvolnění (liberalizace) cen ze státní regulace. Vláda zároveň přijala opatření k omezení a zrušení systému materiálně-technického zásobování, což znamenalo centralizovanou distribuci surovin a zdrojů a státní dotace nerentabilním odvětvím a regionům.
Souběžně prováděná politika liberalizace zahraničního obchodu, která otevřela hranice širokému pronikání zahraničního zboží, a volná konverze rublu měly za cíl nasytit trh spotřebním zbožím v podmínkách nedostatku zboží. Jak se trh nasytil, liberalizované ceny se postupně stabilizovaly. Zároveň prudce klesla poptávka po domácích produktech, což vedlo v letech 1994-1996 k hromadnému uzavírání lehkých, elektronických, strojírenských a dalších průmyslových odvětví.
Dalším směrem reformy byla realizace širokého privatizačního programu – převod státního majetku jeho korporatizací do soukromého vlastnictví – jehož lídrem byl A.B. Od roku 1994 začal proces přerozdělování majetku, v jehož důsledku se značná část bývalého národního majetku soustředila v rukou méně než 10 % obyvatel země.
Současně se začátkem privatizace se zintenzivnil proces přeměny JZD a státních statků na farmy a akciové společnosti. I přes zákony o privatizaci průmyslových pozemků však množství zemědělských produktů vyrobených v zemi neustále klesá kvůli nevyřešenosti hlavního problému – problematiky půdy.
Při prosazování politiky ekonomického liberalismu v letech 1992 až 1995 se ruské vládě nepodařilo překonat hlubokou ekonomickou krizi, jejímž projevem byl všeobecný pokles výroby, růst cen a nezaměstnanost. V podstatě v první polovině 90. let začal v Rusku proces deindustrializace národního hospodářství, doprovázený stále větší palivovou, energetickou a surovinovou orientací průmyslové výroby a odlivem ruského kapitálu do zahraničí.
Postavení Ruska na mezinárodní scéně se radikálně změnilo. Gorbačovem proklamovaný přechod k „novému myšlení“ v r zahraniční politika na jedné straně vedlo ke konci toho, co trvalo mnoho let“ studená válka“, ale na druhé straně znamenalo prudké oslabení zahraničněpolitických pozic SSSR a následně Ruské federace. Ve skutečnosti byla mezinárodní politika SSSR a později Ruska v druhé polovině 80. a 90. let vyjádřena řadou jednostranných ústupků, na něž ze strany Spojených států a jejich spojenců nedošlo k žádným rovnocenným ústupkům. V důsledku toho Rusko ztratilo většinu svých bývalých spojenců a partnerů jak ve vojenské, tak ekonomické sféře, ale nebylo schopno získat nové.
Systém násilné konfrontace dvou táborů vedených SSSR a USA, který existoval několik desetiletí, se stal minulostí. Nebylo však nahrazeno mírovou, rovnocennou spoluprací mezi bývalými rivaly (jak to vidí ideologové „nového myšlení“), ale rychlým posílením pozice USA v politické a vojenské oblasti. Americké vedení plně využilo oslabení Ruska, aby se pokusilo stát jediným arbitrem ve světové politice. Tento přístup způsobil rostoucí nespokojenost ve světě, včetně amerických spojenců.
Vztahy mezi Ruskem a mnoha bývalými sovětskými republikami, které vznikly po rozpadu SSSR, byly složité a nerovnoměrné, což nemohlo ovlivnit geopolitickou rovnováhu v „postsovětském prostoru“. Nejednotná politika ruského vedení v 90. letech. vyústil v obrat řady států „blízkého zahraničí“ k úzké spolupráci s vojenským blokem NATO, jehož sféra vlivu se prudce rozšířila a přiblížila se k ruským hranicím.
1991-1999 - doba, kdy v čele země stál B.N. Při nástupu do úřadu prezidenta Ruské federace slíbil, že z Ruska udělá prosperující stát a jeho občany budou nejsvobodnějšími lidmi na světě. Jeho desetiletá vláda skončila pokáním před Rusy.
Základem pro život státu byla Ústava z roku 1993, která zavedla prezidentskou republiku a prakticky neomezená práva hlavy státu. V oblasti politiky byla tato doba ve znamení průběžného střídání premiérů – E.T. Gajdara, V.S. Kirijenka, S.V. K prudkému zhoršení situace přispěly dvě čečenské války. Země se pokusila vstoupit do světové elitní komunity a proměnila „sedm“ předních zemí světa na „osmičku“, ale nikdy se nemohla stát jejím řádným členem.
V ekonomické oblasti byl učiněn pokus o přechod k primátu soukromého vlastnictví, zrušení vládní regulace a otevřenost ve vztazích s vnějším světem. Mezi důsledky toho patřil prudký pokles výroby, přerušení fungování peněžního systému a vážné problémy v oblasti zdravotnictví, školství, důchodů a sociálního zabezpečení občanů. Došlo k určitým posunům směrem k tržní ekonomice, ale žádná z iniciativ nebyla nikdy dokončena. Agrární otázka zůstala nevyřešena. Zároveň byl zřejmý obrovský nárůst korupce, zpronevěry a nárůst počtu byrokratů.
V oblasti sociální život Byla vyhlášena svoboda, otevřenost všech zdrojů informací a jejich nezávislost na úřadech. To byl možná největší úspěch za poslední desetiletí. Ale i zde se svobody nakonec dostaly pod kontrolu finanční oligarchie. Společnost byla rozdělena na bohaté a chudé, přičemž až 80 % populace bylo pod hranicí chudoby. Země je vlastníkem obrovského podílu světových zdrojů, obrovského ekonomického potenciálu, obrovského území a nakonec - vlastníkem nukleární zbraně, - je opět v předvečer reforem a modernizace. Tak vypadá Rusko v roce 2000, na přelomu dvou tisíciletí.
Posledních 10 let bylo některými vědci, publicisty a historiky nazýváno dalším „problémem“ v Rusku. Ale v dějinách naší země, po obdobích zmatků a neúspěchů, vždy přišly časy nového úspěchu a obnovy: zárukou toho je celá staletí stará zkušenost ruských dějin.
2. března uplyne 80 let od Michaila Gorbačova - sovětského politika, generálního tajemníka ÚV KSSS, předsedy prezidia Nejvyššího sovětu SSSR, předsedy Nejvyššího sovětu SSSR, prvního prezidenta SSSR.
23. dubna 1985 na plénu ÚV KSSS Michail Gorbačov, který tehdy zastával funkci Generální tajemníkÚstřední výbor oznámil plány širokých reforem zaměřených na komplexní obnovu společnosti, jejichž základním kamenem byl tzv „urychlení socioekonomického rozvoje země“.
Věřilo se, že zrychlení zajistí zavedení vědeckotechnického pokroku, zejména v oblasti strojírenství. Počítalo se s velkou změnou investiční politiky: omezení nákladné investiční výstavby a urychlení technického vybavení podniků.
Zvláštní pozornost byla věnována aktivaci „lidského faktoru“ – prostřednictvím posilování disciplíny a stimulace nových forem práce. Byli prohlášeni za prioritní sociální problémy: bytová výstavba, zásobování potravinami, zlepšení systému zdravotnictví a školství. Hlavní pozornost však zůstala na výrobním sektoru.
Dne 7. května 1985 bylo přijato usnesení ÚV KSSS a Rady ministrů SSSR „O opatřeních k překonání opilosti a alkoholismu“ a tzv. protialkoholní kampaň. Opilost v zemi dosáhla skutečně kritických mezí, ale opatření přijatá k jejímu vymýcení se ukázala jako hrubě přímočará, neúčinná a extrémně škodlivé účinky. Prudce se snížila výroba alkoholických nápojů, a to nejen levného podřadného vína a vodky, ale i kvalitních vín. Vinice byly vykáceny a vinařství zničena. U dveří obchodů s alkoholem se tvořily obrovské fronty, jejichž počet se prudce snížil.
Protialkoholní kampaň vedla k nárůstu drogové závislosti, zneužívání návykových látek a konzumace náhražek alkoholu. Ve společnosti byla extrémně neoblíbená. Rozpočet utrpěl obrovské ztráty.
22. ledna 1991 začala poslední sovětská měnová reforma, nazvaná „Pavlovská“ na počest jejího tvůrce, ministra financí a následně premiéra vlády SSSR Valentina Pavlova. Během reformy byly 100- a 50rublové bankovky vyměněny za nové bankovky. Probíhalo během tří dnů, směnné částky byly přísně omezeny. Z oběhu bylo staženo pouze 5 % z množství považovaného za nadměrné.
Materiál byl připraven na základě informací z otevřených zdrojů