Les contributions pour les réparations majeures sont apparues relativement récemment, mais ont provoqué une réaction majoritairement négative de la part de la population russe. Dans une situation économique difficile, un autre paiement obligatoire a été introduit. Beaucoup de gens refusent par principe de payer ces frais, mais que dit la loi ?
Depuis 2013, les Russes vivant dans des immeubles d'habitation ont commencé à recevoir de nouveaux reçus de paiement - notifications sur la nécessité de payer des cotisations pour les grosses réparations domiciliaires.
Cela est dû aux modifications apportées au Code du logement de la Fédération de Russie. fin 2012. L'essence des amendements est que l'obligation de payer pour l'entretien des biens communs (dans les immeubles à appartements) a été attribuée à sur les propriétaires d'appartements. En 2013-2015 en différentes régions des contributions pour les grosses réparations ont été introduites, le dernier sujet étant Moscou.
Le programme de réparations majeures diffère selon les régions de la Russie ; cela concerne principalement les différents tarifs, ainsi que la liste des maisons incluses dans le programme et le calendrier de leurs réparations.
Comme prévu initialement, le système introduit de contributions pour les grosses réparations garantira conditions de vie sûres et confortables pour les résidents des immeubles à appartements, dont la plupart ont été construits il y a plusieurs décennies et ont déjà accumulé une usure importante.
En 2010, la part des logements délabrés et vétustes en Russie atteignait 3 % (soit plus de 100 millions de mètres carrés) contre 1,3 % en 1990. Sans réparations coûteuses, ces maisons ne pourront plus être utilisées après un certain temps sans réparations majeures.
Par conséquent, les propriétaires d'immeubles à appartements étaient obligés de financer de manière indépendante les réparations majeures. Étant donné que le coût des réparations s'élève à des millions de roubles, il a été décidé d'établir une règle permettant d'économiser progressivement de l'argent pour les réparations - grâce à des cotisations mensuelles.
Rénovation majeure immeuble est un événement de construction à grande échelle, après quoi toutes les caractéristiques standards de la maison sont restaurées. En particulier, le programme de réparations majeures pour une maison particulière comprend :
- remplacement complet ou partiel des structures du bâtiment ;
- réparation de toiture;
- réparation et renforcement de balcons;
- renforcer les fondations;
- réparation ou remplacement de systèmes d'ingénierie (approvisionnement en eau, assainissement, électricité, chauffage, etc.) ;
- remplacement des ascenseurs usés (le cas échéant) ;
- mesures complémentaires à la demande des propriétaires (par exemple isolation de la façade).
Les cotisations pour les grosses réparations sont collectées dans un fonds spécial. Le plus souvent, les contributions sont versées au Fonds de réparation des immobilisations d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, qui est géré par un organisme spécial. organisation à but non lucratif– opérateur régional.
Avec cette forme de collecte des cotisations, il existe un certain ordre dans lequel les maisons sont réparées. Les maisons les plus usées sont généralement réparées en premier, et les réparations des maisons dans un état relativement acceptable sont reportées à une période assez longue (jusqu'en 2030 et au-delà).
Vous pouvez savoir en quelle année est prévue la rénovation majeure d'une maison en particulier sur le site "Réforme du logement et des services communaux". Vous y découvrirez également quel montant des cotisations pour la maison a déjà été collecté et quel montant n'a pas été payé :
En saisissant l'adresse de votre domicile, vous pourrez la retrouver dans la liste :
Qui doit payer et combien ?
Tous les propriétaires doivent payer - les citoyens et entités juridiques, peu importe, quel type de locaux possèdent-ils ?(résidentiel ou non résidentiel). La municipalité (pour les appartements appartenant à la municipalité) et même l'État (si une partie de la maison appartient à l'État) doivent payer les frais.
Selon la loi, les cotisations pour les grosses réparations des immeubles à appartements sont obligatoires et doivent être payées mensuellement par les propriétaires.
Il convient de noter que l'obligation de payer des taxes s'applique même aux nouveaux propriétaires qui ont acheté les locaux avec une dette. Contrairement à d'autres types de paiements de services publics, la dette relative aux réparations majeures est transférée au nouveau propriétaire.
Les propriétaires de certains types de maisons sont exonérés du paiement des cotisations pour les grosses réparations :
- qui sont reconnus comme dangereux et sujets à démolition ;
- qui sera saisi pour les besoins de l'État et des municipalités.
Il est important que les locataires ne soient pas tenus de payer des cotisations - C'est la seule responsabilité du propriétaire. Si une personne vit dans un appartement en vertu d'un contrat de location, les paiements sont effectués par le propriétaire (bailleur). Pour les logements mis à disposition dans le cadre d'un bail social, le payeur est une entité communale. Dans ce cas, le propriétaire peut très bien accepter d'augmenter le loyer du montant des cotisations.
Le montant des cotisations pour les grosses réparations est fixé par l'entité constitutive de la Fédération de Russie. La valeur minimale de la contribution est fixée par mètre carré, mais si les résidents souhaitent ajouter des « options » supplémentaires à la rénovation ou économiser plus rapidement, ils peuvent augmenter la contribution.
En moyenne dans les régions de Russie, le taux de cotisation est d'environ 6 roubles par mètre carré. Le tarif peut varier en fonction différents types maisons (avec ou sans ascenseur, briques ou panneaux, etc.). Le tarif le plus élevé est à Moscou, 15 roubles par mètre. À Saint-Pétersbourg, c'est beaucoup moins et s'élève à 2-3 roubles.
Comme le notent les experts, certaines régions fixent des tarifs déraisonnablement bas - de 1 à 3 roubles par mètre carré. De tels chiffres sont loin d’être économiquement justifiés et ne font que refléter le populisme des autorités locales. De plus, on estime que le tarif devrait être d'environ un quart des frais d'entretien des immeubles d'habitation (c'est-à-dire qu'avec des frais d'entretien courant de 30 roubles, la contribution pour les grosses réparations devrait être d'environ 7,5 roubles par mètre). Cependant, dans de nombreuses régions, ce ratio n'est pas maintenu.
Les erreurs de calcul des autorités locales lors de la détermination du tarif conduisent finalement au fait que chaque année, il y a suffisamment d'argent pour réparer un petit nombre de maisons et, par conséquent, d'autres maisons attendront des décennies pour être réparées.
Qui bénéficie des avantages liés au paiement des cotisations ?
Comme indiqué ci-dessus, les locataires des locaux, ainsi que les résidents des maisons délabrées et des maisons qui seront confisquées par l'État, n'ont pas à payer pour des réparations majeures. Cependant, dans ces cas, il n'y a aucun avantage réel : l'administration locale paie le logement municipal et il n'est pas nécessaire de réparer la maison en cours de démolition.
Par ailleurs, il existe plusieurs autres catégories de propriétaires qui sont exonérés du paiement des cotisations. Il s'agit des propriétaires d'appartements dans les immeubles suivants :
- pour lequel le montant minimum prévu pour les grosses réparations a déjà été encaissé ;
- qui ne sont pas inclus dans le programme régional de révision ;
- les nouvelles constructions pendant 5 ans maximum après la mise en service de la maison (le délai est fixé par les régions, souvent il ne s'agit que de quelques mois. Vous pouvez en savoir plus en détail).
- les personnes handicapées des groupes I et II, ainsi que les familles avec enfants handicapés ;
- citoyens et familles à faible revenu (le paiement des cotisations pour les grosses réparations est inclus dans le montant des dépenses pour services publics, qui est calculé lors du calcul de la subvention);
- anciens combattants et participants de la Grande Guerre patriotique ;
- anciens combattants du travail;
- victimes réhabilitées de la répression;
- reçu une exposition aux radiations ;
- familles nombreuses;
- les retraités inactifs et les familles de retraités de plus de 70 ans (indemnisation à 50 %) et de plus de 80 ans (indemnisation à 100 %).
Il convient de noter que pour presque toutes les catégories de bénéficiaires, l'indemnisation doit être prévue par la législation de l'entité constitutive de la Fédération de Russie. Malheureusement, dans certaines régions, des problèmes subsistent concernant l'enregistrement légal de ces prestations. Les bénéficiaires fédéraux sont des anciens combattants de la Seconde Guerre mondiale et des personnes handicapées.
Il est important de distinguer l'exonération du paiement des cotisations et le droit de recevoir une compensation. Pour les maisons dont les propriétaires sont exonérés du paiement des cotisations, ils ont le droit de ne pas les payer. Pour les bénéficiaires, le paiement des cotisations est obligatoire, mais ils reçoivent ensuite du budget une certaine part du montant versé (ou une subvention, comme les pauvres).
Pour demander l'indemnisation des cotisations pour grosses réparations, vous devez vous adresser à l'administration locale (service de la protection sociale de la population, service du logement ou autre) et fournir les documents suivants :
- demande sous la forme prescrite (les employés du ministère vous aideront à la rédiger) ;
- les passeports des propriétaires et des personnes vivant avec eux ;
- attestation du droit aux prestations (certificat d’ancien combattant, certificat d’invalidité, etc.) ;
- les reçus de paiement des cotisations (jusqu'au moment de la demande) ;
- un extrait du registre d'habitation ou une attestation de composition familiale ;
- certificat d'absence de dette pour les services publics;
- pour obtenir le statut de faible revenu - documents pertinents (certificats de revenus, reçus de paiement de tous les logements et services communaux, etc.).
Vous pouvez également introduire une demande auprès du MFC de votre lieu de résidence ou via le portail des Services de l'Etat.
Par ailleurs, il convient de noter que pour les bénéficiaires régionaux, l'indemnisation ne peut être calculée que pour la superficie standard (36 mètres carrés par personne ou 54 mètres carrés par famille).
Pour savoir plus précisément si une personne particulière a droit à une indemnisation des cotisations pour grosses réparations, et si oui, à quel montant, ainsi qu'une liste des documents d'inscription, vous pouvez contacter le MFC le plus proche ou le service administratif compétent. municipalité au lieu de résidence.
Payer ou ne pas payer?
Malgré le fait que l'obligation de payer des cotisations mensuelles pour les grosses réparations soit inscrite dans le Code du logement de la Fédération de Russie, de nombreux propriétaires ont des doutes quant à l'opportunité de les payer.
La loi précise clairement et sans ambiguïté : la responsabilité de l'entretien des biens communs (toiture, escaliers, ascenseurs, communications, etc.) incombe aux propriétaires d'appartements. Cette position a également été adoptée par la Cour constitutionnelle dans son arrêt du 3 mars 2016.
Législation (partie 14.1 de l'article 155 du Code du logement de la Fédération de Russie) des pénalités ont été établies en cas de non-paiement des cotisations pour grosses réparations: pénalité d'un montant de 1/300 du taux de refinancement de la Banque de Russie pour chaque jour de retard - le ce moment cela représente 0,025% du montant de la dette par jour.
Les contributions pour les grosses réparations étant considérées comme des factures de services publics, les mêmes sanctions sont appliquées en cas de non-paiement : recours au tribunal (et vous devrez alors payer les frais de justice et les frais d'exécution), interdiction de quitter la Russie, arrestation et saisie des biens) .
En fait, en Russie, d'ici 2018, la collecte des cotisations pour les grosses réparations était d'environ 90 %, mais la situation varie considérablement selon les régions. Par exemple, en Crimée, seuls 44 % des propriétaires paient pour des réparations majeures, alors qu'en Crimée Région de Perm– plus de 100 % (c'est-à-dire que même les anciennes dettes sont remboursées).
À l'heure actuelle, la pratique judiciaire en matière de recouvrement est telle que les tribunaux se rangent dans la plupart des cas du côté des plaignants (c'est-à-dire des fonds régionaux de réparation des immobilisations). Ils ne peuvent être refusés que s'il existe des erreurs ou des inexactitudes dans les données. Les accusés doivent également payer les frais de justice. Étant donné que le montant des dettes ne dépasse pas 500 000 roubles, les tribunaux sont tenus de manière accélérée, puis le recouvrement est effectué conformément aux décisions du tribunal.
Les opposants au paiement des taxes se réfèrent généralement à la résolution Cour suprême RF, mais ils l'interprètent mal - le tribunal a reconnu la légalité des apports.
Par conséquent, le cadre législatif et pratique d'arbitrage confirmer la légalité des exigences de paiement des cotisations pour grosses réparations. En conséquence, il n'y a qu'une seule réponse à la question « payer ou ne pas payer » - « payer », sinon vous devrez toujours payer, mais plus.
Existe-t-il une alternative ?
Il n’existe donc pas d’alternative aux cotisations obligatoires pour les grosses réparations. Mais les résidents des maisons individuelles qui n'ont pas confiance ou qui, pour d'autres raisons, ne souhaitent pas cotiser au fonds régional, peuvent créer leur propre compte spécial.
Il existe 2 façons de constituer un fonds de réparation des immobilisations :
- pour le compte de l'opérateur du fonds régional– si les propriétaires des appartements ont voté pour cette option ou s'ils n'ont pris aucune décision ;
- sur un compte spécial- si plus de la moitié des propriétaires ont voté pour.
Si les propriétaires ont décidé de constituer un fonds sur un compte spécial, la procédure de paiement sera à peu près la même - ils reçoivent des reçus et effectuent des paiements sur ceux-ci, seul l'argent ne va pas sur le compte de l'opérateur régional, mais sur un compte spécial. .
Un compte spécial peut être ouvert aussi bien par un opérateur régional que par une association de propriétaires, une coopérative ou une société de gestion. Important, que individuel ne peut pas ouvrir un tel compte.
La différence entre les modalités de constitution d'un fonds est la suivante :
- L'opérateur régional reçoit des contributions et les utilise pour réparer des maisons dans le cadre d'un programme à court terme. Le choix des maisons est déterminé par le programme régional, l'état des maisons et le coût des réparations. Par conséquent, cette option convient aux maisons déjà en mauvais état.
- Lors de l'utilisation de comptes spéciaux, l'argent s'y accumule jusqu'à ce que des réparations majeures soient effectuées. Les propriétaires décident eux-mêmes de l’utilisation des fonds. Par exemple, une année, ils peuvent négocier un tarif plus élevé et économiser pour réparer des canalisations usées, l’année suivante, ils peuvent payer pour la réparation du toit, etc.
Le choix de l'option d'épargne est une décision de l'assemblée générale des propriétaires d'appartements.
Pour ouvrir un compte spécial, il doit y avoir une décision correspondante des propriétaires, et le tarif doit également être approuvé (il ne peut pas être le minimum pour la région).
Le compte lui-même est ouvert à la banque. Afin d'utiliser le montant accumulé à certaines fins, une assemblée des propriétaires est également organisée et une décision est prise. Sur la base de cette décision, la banque transfère l'argent du compte spécial vers les comptes appropriés - entrepreneurs, fournisseurs de matériaux, etc. La traduction ne peut être convenue qu’une fois les travaux terminés.
Lorsque vous choisissez une option pour économiser de l'argent, vous devez prendre en compte l'état de la maison, s'il existe des personnes disposées à organiser des réunions de propriétaires et à surveiller la mise en œuvre des réparations majeures. Notons que le Ministère de la Construction dans ses recommandations se concentre spécifiquement sur les comptes spéciaux.
L’ouverture d’un compte spécial constitue donc une alternative assez attractive aux cotisations à un fonds régional. Il est important que l’argent collecté par les propriétaires ne soit pas dépensé à d’autres fins que les grosses réparations elles-mêmes. Vous n’avez pas non plus besoin d’attendre des décennies, mais réparez quelque chose dans votre maison chaque année.
La plupart des désaccords concernant le paiement des réparations majeures des maisons sont liés à la méconnaissance des résidents du code pertinent.
Les gens ne comprennent pas ce qu’ils paient et combien ils devraient leur facturer. Malheureusement, les sociétés de gestion en profitent souvent.
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Que dit le code du logement concernant les grosses réparations ?
Article 169 du Code du logement Fédération Russe dit directement que les propriétaires sont tenus de payer chaque mois un certain montant pour les réparations majeures de leur maison.
Il convient de noter que chaque entité constitutive de la Fédération de Russie fixe son propre montant de paiement. Par conséquent, selon les zones et les régions, les montants peuvent différer considérablement.
La loi décrit également en détail ce que paient exactement les locataires, ainsi que dans quels cas ils sont exonérés de paiement.
Qui doit payer ?
Seuls les propriétaires doivent payer tous les frais liés aux réparations majeures de leur maison. De plus, non seulement les propriétaires d'appartements, mais aussi les propriétaires de locaux non résidentiels, les propriétaires de locaux gouvernementaux, tant physiques que morales.
Dans ce cas, si vous louez un appartement, tous les paiements pour les grosses réparations de la maison sont effectués aux frais du propriétaire, et pas du tout l'employeur.
Il n'y a que deux catégories de citoyens que la loi exempte du paiement des grosses réparations domiciliaires:
- les résidents dont les maisons sont en mauvais état et sont sujets à démolition ;
- les résidents dont les maisons sont situées sur des parcelles qui deviennent propriété de l'État ou la municipalité.
Il est important de noter que si le fonds de réparation d'une maison sujette à démolition est déjà inclus espèces, ils seront ensuite répartis entre les propriétaires des appartements au prorata de la surface qu'ils occupent et leur seront restitués. En cas de changement de propriétaire, le nouveau locataire recevra même les fonds versés par l'ancien propriétaire.
Qu’est-ce qui est inclus dans une refonte majeure ?
Les services suivants sont fournis grâce aux fonds reçus du fonds pour les réparations majeures des immeubles d'appartements et de grande hauteur :
- Inspection des biens communs pour dommages, fuites et autres problèmes possibles ;
- Réparation de toiture, d'ascenseurs et de cages d'ascenseur, sous-sols et façade de la maison ;
- Installation de compteurs communauxélectricité, chaud et eau froide, ainsi que le gaz ;
- Assurer le fonctionnement des systèmes: -électricité, -gaz, -alimentation en eau et chaleur, assainissement ;
- Désinfection du vide-ordures, ainsi que sa réparation et son remplacement en temps opportun ;
- Installation d'un système de protection incendie dans les couloirs des maisons(alarmes sonores en cas d'incendie et armoires incendie) ;
- Réparation cages d'escalier , les entrées et les zones à proximité des ascenseurs.
De plus, en utilisant les fonds du fonds de réparation des immobilisations, les entrées et les approches de la maison peuvent être des mains courantes et des rampes spéciales ont été installées pour les personnes handicapées.
Garanties
Indubitablement, les autorités régionales et municipales contrôlent les contributions au fonds de réparation des immobilisations et sa mise en œuvre. À cette fin, il existe une surveillance nationale du logement, où sont soumises toutes les informations sur le montant des fonds collectés pour les grosses réparations, leur distribution et fourniture de services de révision dans certains délais fixés par les entités constitutives de la Fédération de Russie.
Il convient de noter que désormais, dans de nombreuses régions de la Fédération de Russie, ils s'efforcent d'obtenir une transparence maximale et une fourniture complète d'informations sur les réparations majeures. A cet effet, des sites Internet sont créés sur lesquels les habitants des immeubles collectifs peuvent consulter la liste des travaux qui seront réalisés dans leur immeuble, ainsi que recevoir des informations fiables sur les délais. Toutefois, cette pratique n’existe pas dans toutes les entités constitutives de la Fédération de Russie.
Les frais de réparation sont-ils légaux ?
Comme mentionné précédemment, la contribution financière au fonds pour les réparations majeures des immeubles à appartements relève de la responsabilité directe de tous les propriétaires.
Les paiements s'effectuent dans un ordre strictement défini : le locataire reçoit des factures de services publics mensuelles, parmi lesquels le montant à payer pour les grosses réparations est inscrit sur une ligne distincte.
Le paiement sans intérêt de ces cotisations est possible dans n'importe quelle succursale de la poste russe, ainsi que dans la plupart des banques. Les clients de la Sberbank peuvent payer les réparations majeures non seulement aux caisses et aux terminaux, mais également en ligne grâce au service Sberbank Online.
Arguments contre les cotisations
La plupart des propriétaires d'appartements ne veulent pas contribuer au fonds de réparation des immobilisations immeubles d'habitation précisément parce qu'il est assez difficile de suivre le sort ultérieur des fonds.
L'envoi " Juste la Russie» a déjà préparé une pétition et commencé recueillir des signatures en faveur de l'abrogation de la loi sur paiements obligatoires pour les grosses réparations.
Les résidents comprenant qu'il est tout simplement nécessaire d'effectuer des inspections préventives et des travaux de réparation dans leur logement, une solution pour sortir de cette situation peut être d'ouvrir un compte séparé pour chaque logement.
Dans ce cas, les résidents ne sont pas exonérés des paiements pour les grosses réparations, mais l'argent n'est pas envoyé au fonds de réparation, mais sur le compte d'une maison spécifique.
Ainsi, les payeurs seront toujours en mesure de savoir où va leur argent et comment les services de réparations majeures à domicile sont fournis.
Comment peut-on légalement ne pas payer ?
Il n'y a pas tellement de motifs juridiques pour contourner les paiements pour les grosses réparations d'une maison, puisque le Code du logement de la Fédération de Russie contient un article correspondant attribuant à chaque propriétaire l'obligation d'effectuer des paiements au fonds de réparation des immobilisations.
Cependant, si vous n'êtes pas catégoriquement d'accord avec cet état de fait, vous pouvez essayer s'adresser directement au fonds de réparation des immobilisations lui-même. Dans la demande, vous devez indiquer que vous refusez de conclure un accord avec cet organisme.
Vos actions ultérieures dépendent uniquement de la réponse du fonds. Si c'est négatif, vous avez le droit de déposer une plainte devant le tribunal et indiquer que des services vous sont imposés dont vous n'acceptez pas la fourniture.
Dois-je payer pour les grosses réparations des nouveaux bâtiments et des maisons délabrées ?
Pour de nombreux citoyens, effectuer des versements au fonds de réparation des bâtiments neufs et des maisons délabrées semble inapproprié, puisque certains sont récemment entrés en service, tandis que d'autres figureront très probablement bientôt sur la liste des maisons à démolir.
Malheureusement, la loi ne tient pas compte de ces détails. Les résidents des nouveaux bâtiments sont tenus de contribuer de l'argent au fonds de réparation des immobilisations selon les règles générales.
Les choses sont un peu plus compliquées avec les bâtiments d’urgence. Dans ce cas, s'il n'est pas prévu de démolir la maison, les résidents doivent payer les réparations majeures. Les listes de maisons à démolir sont mises à jour une fois par an, et tous les fonds accumulés pour les grosses réparations de la maison seront consacrés à sa démolition.
Existe-t-il des prestations pour les retraités et les personnes handicapées ?
- retraités plus de 70 ans;
- familles nombreuses;
- personnes handicapées et participants à la Seconde Guerre mondiale;
- liquidateurs de la catastrophe de la centrale nucléaire de Tchernobyl, ainsi que les citoyens exposés à rayonnement radioactif;
anciens combattants du travail; - familles dans lesquelles avoir un enfant handicapé;
- veuves de militaires qui a participé à la Seconde Guerre mondiale.
La liste des bénéficiaires du paiement des grosses réparations peut être élargie en fonction de la région de la Fédération de Russie, puisque chaque matière a le droit d'ajouter d'autres catégories de citoyens, par exemple les enseignants ruraux.
Les prestations fonctionnent comme suit : un certain pourcentage du paiement pour les grosses réparations de la maison est effectué par l'État, et le reste est payé par le propriétaire. Les liquidateurs de la catastrophe de la centrale nucléaire de Tchernobyl, les participants à la Seconde Guerre mondiale, les anciens combattants et les invalides de guerre bénéficient du pourcentage préférentiel le plus élevé. Ils ne contribuent qu’à hauteur de 50 % du montant affecté aux réparations majeures de la maison. Les autres catégories préférentielles de citoyens paient 70 % du paiement.
Veuillez noter que le taux d'intérêt préférentiel peut être réduit si le ménage a un certain revenu. Les revenus peuvent être crédités sur le compte de la maison dans les cas suivants :
- il y a des magasins dans la maison,
- les pharmacies,
- réseaux Fast food, dont les propriétaires paient un loyer,
- Il y a des parkings souterrains payants.
Ceci est pertinent pour les habitants des mégalopoles et des grandes villes.
Les résidents d’appartements non privatisés et les propriétaires doivent-ils payer ?
Important! Puisque, selon la loi, les contributions aux grosses réparations du logement doivent être versées exclusivement par les propriétaires, les résidents des appartements non privatisés sont exonérés de cette obligation. Le paiement est effectué aux frais des communes.
Est-il possible de refuser de rénover un immeuble à appartements ?
- Créez un compte distinct pour votre maison, où effectuer les paiements pour les grosses réparations. En fait, cela ne vous dispense pas de payer des grosses réparations, mais au moins il devient possible de savoir d'où vient l'argent, à quoi il est dépensé et dans quels délais tel ou tel service est fourni.
Pour le moment, cette option semble être la plus réussie, puisque même nouvelle maison nécessite une inspection annuelle, une désinfection, un nettoyage des vide-ordures et des réparations mineures.
- Demande de refus au fonds de réparation des immobilisations. Les résidents ont le droit d'exprimer leur désaccord avec les services fournis par le fonds de réparation des immobilisations. Si le fonds donne une réponse positive, vous serez exonéré des indemnités pour grosses réparations.
Cependant, le plus souvent, le fonds donne une réponse négative et vous ne pouvez que saisir le tribunal et prouver que les services du fonds de réparation des immobilisations vous sont imposés. Il est assez difficile de dire si cette méthode est efficace ou non.
- Si vous décidez d'exprimer votre désaccord avec le paiement des grosses réparations en omettant à plusieurs reprises de payer le montant mensuel dû, le fonds intentera une action en justice auprès de vous pour recouvrer la dette.
Ensuite, avec l'aide d'un avocat, vous défendrez votre position devant le tribunal et, s'il y a de bonnes raisons vous pouvez être exonéré des versements au fonds de réparation des immobilisations.
Bien entendu, les différends concernant le paiement des grosses réparations existent pour une raison.
Si vous êtes prêt à contribuer de l'argent au fonds d'amélioration du capital, essayez d'obtenir une transparence maximale dans la répartition des fonds.
Les avocats vous conseillent d'abandonner toutes sortes d'intermédiaires et d'ouvrir votre propre compte, où vous pourrez mettre de l'argent de côté pour les grosses réparations nécessaires à la maison. Dans tous les cas, les dettes pour de tels paiements ne constituent pas une solution au problème.
Depuis 2012, une loi sur le paiement indépendant par les propriétaires d'appartements pour les grosses réparations des immeubles résidentiels est entrée en vigueur. Beaucoup de gens n’ont pas approuvé la nouvelle ligne dans la facture de loyer. À cet égard, les citoyens se posent une question : est-il nécessaire de payer pour les grosses réparations d'un immeuble à appartements, et est-il possible de légalement refuser les frais mensuels ? Vous devez payer pour les réparations majeures, mais il existe plusieurs façons d’éviter ces paiements.
Les contributions pour les grosses réparations doivent-elles être versées volontairement ?
Selon l'amendement au Code du logement, la population du pays est tenue de verser des contributions pour les grosses réparations à leurs opérateurs régionaux ou au « pot commun ». Il est à noter que si la décision de l'assemblée générale concernant ce dernier cas n'a pas été prise, alors les cotisations au « pot commun » sont prélevées par défaut.
Étant donné que les propriétaires d'appartements possèdent également des biens communs dans l'immeuble, ils sont tenus d'entretenir ces biens, y compris de payer leurs grosses réparations.
La part des dépenses payées pour l'entretien de la maison est déterminée par la taille de la zone de propriété commune - plus elle est grande, plus les paiements seront importants.
Pourquoi la responsabilité des grosses réparations n’incombe-t-elle pas à l’État ?
Chaque propriétaire d'appartement essaie d'y maintenir l'ordre, mais la maison elle-même nécessite également des soins. La responsabilité des réparations de routine des immeubles d'habitation incombe aux sociétés de gestion - elles doivent maintenir en bon état les entrées, les sous-sols et autres locaux d'usage courant.
Cependant, pour remplacer des canalisations usées ou un vieil ascenseur, de sérieux investissements sont nécessaires. Il est assez difficile de collecter une somme substantielle en une seule fois, c'est pourquoi il faut économiser de l'argent pour les grosses réparations, tout comme les propriétaires de maisons privées rénovent leurs maisons à leurs frais, mettant de côté une partie de l'argent pour effectuer des travaux d'investissement particulièrement coûteux. à l'avenir.
Selon le ministère de la Construction, plus d'un million de m² d'immeubles d'habitation en Russie nécessitent actuellement des réparations. Pour moderniser le toit actuel d'un immeuble standard de cinq étages, il faudra environ 1,5 million de roubles et pour remplacer un ascenseur, il est irrationnel de payer de telles réparations avec des fonds budgétaires.
En Russie, environ 30 % de la population possède des maisons privées et pour réparer le même toit, leurs propriétaires utilisent leur propre argent plutôt que l'argent du budget. De même, les propriétaires d'immeubles à appartements doivent réparer leur propriété non pas aux dépens du budget, mais à leurs propres frais.
Qui peut éviter de payer pour des réparations majeures ?
Un soutien social important est apporté aux catégories vulnérables de la population et aux personnes âgées. Catégories individuelles les citoyens ont la possibilité de bénéficier d'une indemnisation, qui peut atteindre 50 ou 100 % de la contribution pour les grosses réparations.
L'article de la loi prévoit l'exonération du paiement des cotisations dans les cas suivants :
- s'il y a 4 appartements ou moins dans un immeuble résidentiel, sous réserve d'un entretien indépendant de la maison par les résidents, il convient de noter que, s'ils le souhaitent, les propriétaires d'appartements dans de tels immeubles ont également la possibilité d'utiliser le programme de refonte après avoir écrit une demande correspondante auprès de leur société de gestion ;
- les personnes vivant dans des logements sociaux ;
- les personnes vivant dans des maisons neuves mises en service il y a au plus tôt 5 ans ;
- les personnes vivant dans des appartements d'urgence ;
- les résidents des maisons dont les appartements donnent directement sur la rue en raison du manque d'entrées, la superficie totale de ces maisons est également absente ;
De plus, un programme de cofinancement distinct est proposé aux résidents des dortoirs. Pour les personnes handicapées des groupes 1 et 2 et les familles avec enfants handicapés, l'État prendra également en charge la moitié du coût des cotisations.
L'exonération du paiement des cotisations est prévue pour les retraités de plus de 80 ans, les travailleurs et les anciens combattants de la Seconde Guerre mondiale. Les personnes âgées de plus de 70 ans ne devront payer que la moitié du montant fixé.
Détermination du montant de la contribution et de la file d'attente pour les grosses réparations
Chaque sujet de la fédération détermine séparément le montant des cotisations :
- le tarif à Moscou est de 15 roubles. pour 1 m² ;
- à Voronej - 6,6 roubles;
- à Saint-Pétersbourg - 2,5 roubles;
- à Tioumen - 20 roubles.
Les résidents de différentes maisons peuvent voir des montants de facture différents sur leurs reçus. Ils sont calculés selon les données suivantes :
- Âge de la maison. Si le bâtiment a été achevé il y a à peine un an, une grosse somme d'argent n'est pas nécessaire pour le réparer. Et au contraire, les bâtiments pré-révolutionnaires nécessitent beaucoup plus de fonds pour les réparations, de sorte que le montant de la contribution pour ces maisons sera plus important.
- Ascenseurs. L'entretien et la réparation des ascenseurs nécessitent des fonds supplémentaires, de sorte que les résidents des immeubles équipés d'ascenseurs devront également payer plus.
La file d'attente pour les travaux de réparation est déterminée en fonction des critères suivants :
- délai de prescription pour la mise en service de la maison ;
- délai de prescription pour la dernière réparation ;
- le rapport entre le montant d'argent collecté pour les réparations et le montant requis pour celles-ci.
Tous les travaux exécutés doivent être exécutés selon un plan établi par les autorités locales. Ces plans doivent contenir des dates pour les travaux à effectuer dans chaque logement individuel. Toute personne a le droit d'accéder à ces données.
Les frais pour les grosses réparations sont-ils légaux ?
L'obligation de payer pour les grosses réparations est non seulement légale, mais aussi nécessaire dans la situation actuelle du pays. L’état du parc immobilier ancien laisse actuellement beaucoup à désirer, ce qui fait craindre de nombreuses situations d’urgence dans un avenir proche.
En payant les frais conformément à la loi, les propriétaires d'appartements non seulement respectent les exigences de la loi, mais assurent également leur propre sécurité.
L'argent payé n'est pas considéré comme un impôt, puisqu'il est dépensé uniquement aux fins prévues. Les budgets régionaux peuvent allouer des fonds pour la réparation des bâtiments.
Paiements différés
Les résidents rencontrent souvent des problèmes concernant les délais fixés par l'État. Par exemple, la loi régionale de la région de Toula stipule que 3 ans après la mise en service d'un nouveau bâtiment, les habitants s'engagent à commencer à payer des cotisations pour ses grosses réparations.
Cependant, dans la plupart des cas, les promoteurs offrent une garantie de cinq ans sur les bâtiments et, dans de tels cas, les résidents ne comprennent pas pourquoi ils devraient gaspiller leur argent. Il faut savoir que si des travaux majeurs ne sont pas nécessaires à la maison, les résidents ont le droit de demander un sursis. La décision à ce sujet est discutée par les propriétaires lors d'une assemblée générale. Si tous les propriétaires d'appartements prennent la décision unanime de reporter, l'administration devrait alors les rencontrer.
Pour obtenir un tel sursis, il est nécessaire d'adresser à l'administration une demande collective, signée par tous les résidents. Les autorités inspecteront le bâtiment, évalueront son état, puis refuseront ou accorderont un sursis.
Seuls les résidents des immeubles dont la durée de vie n'excède pas cinq ans ont droit à un sursis.
Vidéo sur le paiement des réparations majeures
Comment éviter de payer légalement ?
Ceux qui ne veulent pas payer pour des réparations majeures doivent être conscients des nuances suivantes :
- Lors de la location d'un appartement, les factures correspondantes peuvent être payées avec l'argent versé par les locataires.
- Vous pouvez également effectuer vous-même de grosses réparations, en « jetant » toute la maison pour des travaux de réparation. La question de savoir s'il sera possible d'économiser de l'argent dans ce cas dépend du montant du devis.
- Les résidents peuvent mettre à disposition la façade de leur immeuble pour ceux qui souhaitent y placer des publicités, des banderoles, etc. Cette méthode libère les résidents de tout investissement pour des raisons tout à fait légales.
Que se passe-t-il si vous ne payez pas votre cotisation ? Ignorer une facture pour des réparations majeures peut entraîner des pénalités et un recouvrement de créances devant les tribunaux. Dans ce cas, le débiteur sera limité dans sa capacité à bénéficier des subventions et avantages pouvant être dus à ses proches.
Conformément à la loi 271-FZ, adoptée en décembre 2012, une nouvelle colonne est apparue dans les reçus des services publics - "Paiements pour grosses réparations". Malgré de nombreuses indignations, cette norme est néanmoins entrée en vigueur, et sur des bases tout à fait légales.
Le fait est que le Code du logement de la Russie confie la responsabilité de l'entretien des logements appartenant aux citoyens aux propriétaires eux-mêmes. Acheter un appartement à immeuble, vous devenez simultanément copropriétaire du bâtiment lui-même, des sous-sols, des greniers, de la toiture et des autres éléments qui s'y trouvent, vous êtes donc simplement obligé de veiller à leur état technique idéal.
Une autre chose est que tous les propriétaires d’appartements ne peuvent pas se permettre de payer la facture supplémentaire des services publics. L'un en est empêché par une pension trop petite, tandis qu'un autre est limité par ses capacités physiques. Par conséquent, la loi 271-FZ en dernières années Des changements étaient constamment apportés sur la base desquels des prestations étaient accordées à diverses catégories de citoyens. C’est exactement ce dont nous parlerons dans notre article.
Offrir des avantages pour les réparations majeures en 2019
Le 1er janvier 2016, la loi 399-FZ est entrée en vigueur, qui définit toutes les catégories de bénéficiaires, indique qui est exonéré du paiement intégral des fonds pour les grosses réparations et qui ne paiera que la moitié du montant requis. Désormais, selon la loi, ont de plein droit le droit de bénéficier de l'aide sociale de l'État :
- les propriétaires d'appartements qui ont atteint l'âge de 80 ans et vivent seuls ou dans une famille composée exclusivement de retraités inactifs ont le droit de ne pas payer du tout le nouveau service. Le propriétaire d'un logement dans lequel, outre lui-même, vivent également des membres de sa famille valides, ne sera pas exonéré du paiement des cotisations pour les grosses réparations de l'immeuble ;
- Les propriétaires célibataires et sans emploi de plus de 70 ans peuvent compter sur une indemnisation de 50 % pour les grosses réparations. Il en va de même pour les propriétaires d'appartements vivant dans une famille composée entièrement de personnes inactives en âge de prendre leur retraite.
En outre, les personnes suivantes peuvent compter sur une réduction de 50 pour cent, qui leur sera restituée sous forme de compensation mensuelle en espèces :
- les personnes handicapées, ainsi que les familles avec enfants handicapés ;
- familles nombreuses;
- les personnes ayant reçu la médaille « Pour la défense de Moscou » (la prestation est valable exclusivement dans la région de la capitale).
Qui d'autre peut être exonéré des paiements pour les grosses réparations ?
La législation prévoit également une exonération totale des paiements pour les réparations des services publics dans les cas suivants :
- la maison n'est pas incluse dans le programme régional concerné ;
- le terrain sur lequel se trouve l'immeuble est confisqué au profit des agences gouvernementales ;
- Le bâtiment est en mauvais état et risque d'être démoli dans un avenir très proche.
De plus, les propriétaires d'appartements qui, lors d'une assemblée générale des résidents, décident de le faire eux-mêmes, peuvent éviter de payer des frais pour les grosses réparations. Cependant, cette approche ne peut pas être qualifiée d'exonération de paiements, puisque les propriétaires devront toujours transférer une certaine partie des fonds sur un compte bancaire spécialement ouvert.
Procédure de demande de prestations
Pour payer les grosses réparations de votre maison à des tarifs préférentiels (ou plutôt bénéficier d'une indemnisation, dont nous parlerons en détail un peu plus tard), il suffit d'effectuer quelques étapes simples :
- nous attendons d'abord le premier reçu pour les réparations majeures ;
- puis nous effectuons le paiement (100 pour cent) ;
- la prochaine étape consiste à s’assurer qu’il n’y a pas de dettes pour d’autres services publics ;
- Enfin, nous collectons un ensemble complet de documents et les transférons au service de protection sociale de la population accompagné du dossier correspondant.
Pour recevoir une indemnisation après avoir payé la prochaine échéance pour les grosses réparations, vous avez besoin d'un minimum de documents - une carte d'identité, un certificat attestant que vous ne devez rien à personne pour les services publics et des papiers indiquant votre droit aux prestations. Si vous disposez déjà de tout cela, vous pouvez vous adresser au service de la protection sociale et, à partir du mois prochain, espérer recevoir l'EDC du montant requis pour une catégorie précise de bénéficiaires.
Contribution pour les grosses réparations – est-ce légal ? Oui- conformément à la loi fédérale n° 271-FZ, qui est précisément consacrée à la nécessité de grosses réparations, Ces cotisations sont devenues obligatoires, au même titre que les factures de services publics, et le Code du logement a été mis à jour avec de nouveaux ajouts - ceci.
Ainsi, aussi désagréable que cela puisse être, vous devez quand même apporter ces contributions.
Où vont-ils?
Il existe deux options :
- compte spécial pour une maison spécifique à desservir(Article 175 du Code du logement). Créé lors d'une réunion de propriétaires. Si cette dernière n'est pas réalisée - et c'est exactement ce qui arrive le plus souvent - l'option « par défaut » est sélectionnée, c'est-à-dire la seconde ;
- opérateur régional(généralement).
Il existe une opinion selon laquelle dans ce dernier cas, les tranches vont pour ainsi dire « dans un pot commun », et il s'avère que le citoyen parraine non seulement sa propre maison, mais aussi la rénovation des autres.
Ce n'est en fait pas vrai— les paiements sont effectivement ajoutés au compte général, mais ils sont soigneusement contrôlés et seront utilisés exclusivement aux fins prévues.
Responsabilités de l'opérateur régional :
- créer un plan de travail et fixer des délais ;
- choisir une banque pour transférer des fonds ;
- embaucher un entrepreneur, surveiller la qualité du travail ;
- effectuer les paiements à l'entrepreneur.
Est-il légal de facturer des frais pour des réparations majeures ? Certains propriétaires d’appartements soulignent que si aucun contrat n’est conclu, cela signifie qu’ils n’ont pas à payer.
Cependant, la mise en œuvre de la législation ne prévoit pas le caractère contraignant du contrat - déjà il suffit que le propriétaire soit propriétaire de l'appartement et habite dans un immeuble en utilisant la propriété commune.
Lors de la planification des réparations, nous sommes guidés par les critères suivants :
- vieillesse du bâtiment ;
- degré d'usure des structures;
- état des systèmes d'ingénierie ;
- y a-t-il un ascenseur dans la maison ?
- quand a été effectuée la dernière réparation ?
- combien a déjà été collecté sur le montant requis.
Grosses réparations : pour qui payons-nous et pour quoi ?
Quand payer ?
Comme le précise l’article 171 du code du logement : date limite - le dixième jour du mois suivant. Si un paiement est manqué, une pénalité sera facturée. La Banque centrale de la Fédération de Russie a également approuvé sa taille - 1/300 du taux de refinancement.
Article 171. Particularités du paiement des cotisations pour grosses réparations
- En cas de constitution d'un fonds de grosse réparation pour le compte d'un opérateur régional, les propriétaires de locaux d'un immeuble collectif versent des cotisations pour grosses réparations sur la base des documents de paiement présentés par l'opérateur régional, dans les délais fixés pour paiement des locaux d'habitation et des services publics, sauf disposition contraire de la loi du sujet de la Fédération de Russie.
- En cas de constitution d'un fonds de grosse réparation dans un compte spécial ouvert au nom de la personne précisée au 3° de l'article 175 du présent code, les cotisations pour les grosses réparations sont versées sur ce compte spécial dans les délais fixés pour effectuer des paiements pour les locaux d'habitation et les services publics. Les cotisations pour grosses réparations sont versées sur la base d'un titre de paiement fourni dans les formes et conditions fixées par le 2e alinéa de l'article 155 du présent code, sauf si d'autres modalités et conditions sont déterminées par décision de l'assemblée générale des propriétaires des lieux. dans un immeuble à appartements.
Le montant exact des cotisations et les modalités de paiement réglementé conformément aux normes de chaque région de la Fédération de Russie.
Dans quels cas est-ce illégal ?
Les frais de réparations majeures sont illégaux dans les cas, dispensant des grosses réparations, il n'y en a que deux :
- logements d'urgence sujets à démolition ;
- la maison, le terrain ou les locaux séparés sont confisqués par les autorités.
Catégories de personnes autorisées à ne pas payer, sont également peu nombreux :
- les retraités de plus de 80 ans ;
- famille de retraités inactifs.
Facturer les grosses réparations est illégal pour ceux qui bénéficient d’avantages ::
- personnes handicapées des groupes 1 et 2 ;
- les enfants handicapés;
- familles avec enfants handicapés;
- retraités de plus de 70 ans.
Ils s'appliquent également à la catégorie des personnes exonérées du paiement des grosses réparations. qui a acheté des appartements dans des immeubles neufs. Cependant, aucune règle confirmant l'exclusivité de leur position n'a encore été approuvée et l'illégalité des contributions aux grosses réparations est discutable.
Quels actes confirment la légalité et la légitimité ?
Est-ce que collecter de l’argent pour des réparations majeures à la maison est illégal ? Non, la validité des exigences de paiement est confirmée par la loi- c'est avant tout, la loi fédérale N° 271-FZ du 25 décembre 2012.
Ceci est également confirmé par le logement (art. 153, art. 166, art. 167, art. 168, art. 169, 171, 175, art. 36, art. 39), civil (art. 210 et art. 249, impliquant que les copropriétaires partagés participent à la collecte d'argent pour l'entretien des maisons).
Article 39. Entretien des biens communs dans un immeuble à appartements
- Les propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements supportent la charge des dépenses d'entretien des biens communs dans un immeuble à appartements.
- La part des dépenses obligatoires pour l'entretien des biens communs dans un immeuble à appartements, dont la charge est supportée par le propriétaire des locaux d'une telle maison, est déterminée par la part du droit de propriété commune des biens communs dans un tel une maison du propriétaire spécifié.
- Les règles de maintien des biens communs dans un immeuble à appartements sont établies par le gouvernement de la Fédération de Russie.
- Conformément aux principes établis par le gouvernement de la Fédération de Russie, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie établissent des listes de mesures visant à économiser l'énergie et à accroître l'efficacité énergétique en ce qui concerne la propriété commune des propriétaires de locaux dans un appartement. construction, à réaliser simultanément et (ou) régulièrement.
Article 210. Charge de l'entretien des biens
Le propriétaire supporte la charge de l'entretien du bien dont il est propriétaire, sauf disposition contraire de la loi ou du contrat.
Article 249. Frais d'entretien des biens en copropriété
Chaque participant à la copropriété est tenu, au prorata de sa part, de participer au paiement des impôts, taxes et autres redevances sur la propriété commune, ainsi qu'aux frais de son entretien et de sa conservation.
La décision de créer des opérateurs régionaux délivré par le gouvernement d'une région particulière de la Fédération de Russie.
Décisions de justice et arrêts de légalité
Paiement des grosses réparations : légal ou non, avons-nous découvert. Est-ce possible et comment puis-je refuser ?
Comme le montre la pratique, les tentatives visant à défendre, à l’aide de la loi, la croyance dans le droit de ne pas payer pour la réparation de ses propres murs ne seront pas couronnées de succès.
Par exemple, les tribunaux de la région de Riazan ont pleinement satisfait aux réclamations du complexe pétrolier et énergétique et des sociétés de gestion contre les propriétaires qui ont refusé de payer les grosses réparations.
En outre, l'un des accusés, Borisov, sera tenu de payer les frais de justice engagés par le service du logement lors du dépôt de la plainte.
Est-ce vrai, cela ne signifie pas que la société de gestion peut imposer des exigences de cotisation arbitrairement élevées.
Par exemple, le tribunal municipal de Salavat (république du Bachkortostan) a satisfait en 2013 aux demandes de la plaignante Ivanova, qui recevait régulièrement des demandes de paiement pour les réparations effectuées sur le toit de la maison.
La femme n'était pas d'accord avec les frais que la société de gestion lui avait facturés et a évoqué le fait qu'elle payait l'appartement régulièrement, et n'a signé aucun accord sur des tranches supplémentaires et, en fait, personne ne l'a même informée des réparations prévues.
Des documents ont été établis, notamment des reçus et un extrait d'un compte personnel, selon lesquels il a été établi que pour le montant souhaité par la société de gestion, les paiements sont considérés comme illégaux.
Cependant, cela ne veut pas dire qu'ils sont facultatifs— le tribunal a statué uniquement sur le recalcul. C'est ce qui a été fait.
La taxe pour les grosses réparations est-elle légale ? Oui, payer les réparations de la maison dans laquelle vous vivez est un phénomène inévitable et obligatoire, comme la loi de la gravité.
Il doit être réalisé, ne serait-ce que parce que Même les murs de pierre ne durent pas éternellement, mais chaque personne veut vivre dans une maison sûre, pratique et confortable, et c'est pourquoi elle paie avant tout pour elle-même.