Компенсирование затрат на дорогу к месту отдыха и обратно.
Такое возмещение предусмотрено безработным пенсионерам, получающим пенсии по инвалидности и старости, а так же являющимися жителями северных районов страны. Пожилые люди, у которых свое постоянное место жительства на Крайнем Севере или районах к ним приравненных, могут воспользоваться такой компенсацией один раз в два года. Предусматривается два способа предоставления компенсации:
- Пенсионный фонд сам приобретает билеты на поездку на отдых пенсионеру;
- Гражданин покупает билеты - ПФ компенсирует деньгами всю стоимость приобретения.(на основании пост. правительства РФ о порядке компенсации расходов по оплате стоимости проезда пенсионерам).
Пенсионерам - собственникам жилья
Если пенсионер обладает собственным жильем.
Возможность перенести остаток вычета налога на имущество по НДФЛ на прошедший налогооблагаемый период.
Если гражданин приобрел какую-либо собственность, будь то дом, квартира, дача или комната ему предоставлено право вернуть часть понесенных затрат, непосредственно связанных с приобретением, в качестве предоставляемого государством имущественного вычета. Вычет предполагается и на уплату процентной части кредита или займа, которые были взяты гражданином на эти цели. Выплата предусматривается за 3 прежних налоговых периода, относительно периоду, где был образован остаток переносимого имущественного налога. (на основании статьи 220 Налогового кодекса РФ)
Также на данную льготу стоит рассчитывать и в таком случае, если налогоплательщик приобретал жилье совместно с другим собственником, при условии что пенсионер обладает своей долей имущества.
Такой вычет гражданин может присвоить и при обретении земельного участка, но только тогда, когда данный участок предназначается для индивидуальной жилищной застройки. Участки, купленные под сады и огороды, не имеют данной льготы. Но, если земельный участок приобретается вместе с домом, то данную покупку можно задекларировать и получить причитающиеся вычеты.
Следует обратить внимание на то, что размеры налоговых вычетов имеют определенный лимит:
- на покупку жилья, без использования кредита или займа - не более 2 млн. рублей;
- покупка с применением кредитов и займов - не более 3 млн. рублей.
Стоит знать, что максимальный размер (3 млн. рублей) налогового вычета по расходам на проценты по кредитам действует лишь для кредитов, взятых после начала 2014 года.
Возможность гражданам не платить имущественный налог
Множество пенсионеров по России не владеют информацией о том, что они не являются плательщиками налога на имущество и вправе его не уплачивать, когда им приходят квитки об оплате. Государство, в соответствии с законом не имеет права брать имущественный налог с людей пенсионного возраста уже получающим соответствующие выплаты.
Данную льготу имеют возможность получить и люди пенсионного возраста, осуществляющие трудовую деятельность и владеющие своим имуществом, будь то комната, квартира, дом и другое строение. Так же как и в случае с налогами, пенсионер, обладающий долей собственности, имущественный налог не уплачивает.
Получить возможность не оплачивать каждый год имущественный налог не сложно, для это стоит лишь пенсионеру предоставить в налоговый орган бумаги, дающие право на получение этой льготы, а именно пенсионное удостоверение. Так же при себе необходимо иметь паспорт и ксерокопии документов.
Следует знать! Если гражданин предоставил необходимые для получения льготы бумаги позже времени, когда он вышел на пенсию, то налоговая служба должна будет сделать перерасчет и вернуть уплаченную сумму обратно владельцу имущества.
Возможность не оплачивать НДФЛ доли доходов
Не подлежат уплате НДФЛ:
- пенсии, любые социальные выплаты, как федеральные, так и региональные руководствуясь постановлениями и законами РФ и законодательством регионов.
- выплаты денежных сумм за счет предприятий работникам уволившимся по причине ухода на пенсию и по возрасту и по инвалидности, предоставленные на лечение или санаторно-курортные путевки. (в соответствии со ст. 217 Налогового кодекса РФ.)
- выплаты материальной помощи в пределах 4000 рублей за год, предоставленные организациями работникам, уволившимся по причине ухода на пенсию, в связи с достижением возраста возможного для ухода на пенсию или инвалидности.
Следует знать!
Льготы на оплату налогов устанавливаются региональными а так же местными законодательными актами и положениями. Здесь говорится о местных налогах, где низкую ставку или полную свободу от их уплаты утверждают власти регионов.
Данные возможности применимы к налогу на транспорт (статья 356 Налогового кодекса) и земельному налогу (статья 387 Налогового кодекса).
Если гражданин желает продолжать трудиться после наступления пенсионного возраста.
Об отпуске без сохранения заработной платы.
Граждане, трудящиеся в организациях после ухода на пенсию имеют свои преимущества.
К примеру, пенсионер, подав заявление о предоставлении отпуска за свой счет, работодатель должен принять и одобрить его.
Данный отпуск предоставляется в разном размере, определяющимся в соответствии с категорией пенсионера:
- пенсионеры осуществляющие трудовую деятельность, имеющие инвалидность получают право на такой отпуск до 60 рабочих дней в год;
- работающим пожилым людям, получающим пенсию в связи со старостью, размер данного отпуска составляет до 14 дней в год;
- работникам-участникам ВОВ предусмотрено до 35 дней в год на отпуск без сохранения оплаты труда.
Возможность безвозмездно повысить квалификацию или получить обучение в центре занятости.
Еще с позапрошлого года пенсионерам, осуществляющим трудовую деятельность предоставлена возможность проходить курсы увеличения квалификационных навыков в рабочей сфере деятельности, а так же освоить новые профессии совершенно бесплатно. Для возможности использования данной льготы следует заявить в службу занятости населения.
О беде и нужде в помощи
Адресная помощь
На такую материальную помощь смогут рассчитывать жители РФ, к их числу и пенсионеры, оказавшиеся в сложной ситуации в жизни. Адресная помощь возможна и не в виде денежных средств. Ей могут служить и продукты первой надобности, одежда, гигиенические средства, а так же продукты питания. Кроме того адресной материальной помощью может являться топливо и специальные средства транспорта для инвалидов и лиц, не имеющих возможности самостоятельно ухаживать за собой.
Данную помощь возможно получить от регионального законодательства, где предоставлены условия и список бумаг, необходимых для ее получения.
Именно по этому важно ознакомиться с особенностями нормативных актов, предусматривающих получение адресной помощи нуждающимся гражданам.
Каждый регион пользуется своим собственным законом на предоставление данной льготы, то есть основание и возможности получения помощи оговариваются законодательством в разных субъектах по разному и на разных условиях.
Так, к примеру в Москве, в соответствии с положением о порядке оказания адресной помощи в учреждениях соцзащиты людям, оказавшимся в сложной ситуации в жизни предоставляется одноразовая выплата денежных средств на нужды обратившихся за помощью пенсионеров. Так же есть возможность получения льготы в качестве продовольственных товаров, вещей, а так же патронажных социальных услуг.
В области Москвы предусмотрено положение, где данную помощь, гражданам попавшим в сложную ситуацию в жизни оказывают с бюджетных средств Московской области. Выплата осуществляется остро нуждающимся гражданам. Предоставляет она собой одновременную помощь в деньгах или натуральной форме.
Это лишь некоторые примеры положений о получении адресной помощи. Похожие положение законодательства работают в разных российских регионах.
Стоит понимать, что взять такую помощь крайне нелегко. Неспроста в нормативных актах и положениях присутствуют оговорки о "трудной жизненной ситуации". Что здесь подразумевают государственные органы власти? Заявить с просьбой о предоставлении льготы можно в чрезвычайных случаях и ситуациях к ним приравненных. Ими могут быть наводнения, пожары, смерть близких родственников, оползни, кража ценностей, землетрясения и другие явления.
Когда государство оплачивает газ и тепло
По правилам финансирования социальных программ в различных регионах предусмотрено возмещение расходов, понесенных пенсионерами на услуги газификации своей жилищной площадью. Получить данную выплату имеют возможность пенсионеры без работы, обладающие собственным жилым домом, который является единственным местом их жительства.
Совершают эти выплаты органы власти пенсионерам, не имеющим работы и получающим пенсионные выплаты в связи с инвалидностью и старостью. Данными государственными местами служат: департамент, комитет соцзащиты населения, министерство РФ. Такая компенсация выделяется из бюджета пенсионного фонда государства и дается в случаях, когда в данном районе действует специальная программа по газификации на селе.
Зачастую не все затраты на газификацию жилья уплачивают государственные органы власти, а лишь часть, остальное оплачивает сам пенсионер.
Какая именно сумма оплачивается государством в каждом регионе определяется по своему.
Возможность получения безвозмездно лекарств
Людям пожилого возраста предоставляется возможность пользоваться врачебной помощью в поликлиниках и больницах, а так же в геронтологических организациях. Правила направления пенсионеров в такие центры устанавливаются в соответствии с постановлением региональных органов власти.
Помимо этого пенсионеры, имеющие инвалидность, которые не дали отказ от набора социальных услуг доступна возможность получать по льготам лекарства. К данным лекарственным средствам относят более 350 названий препаратов, предлагаемых амбулаторной помощью 63% из них являются жизненно нужными и важными лекарствами.(приказ Минздравсоцразвития № 665, №328).
Из этой статьи вы узнаете:
Какими льготами пользуются пенсионеры по старости в России
Какими льготами пользуются военные пенсионеры, ветераны труда и пенсионеры МВД
Какими льготами пользуются работающие пенсионеры
Если вы относитесь к льготной категории лиц, как оформить льготу
Кроме денежного пособия, российским пенсионерам полагаются некоторые льготы в области налогов, коммунального обслуживания, транспортных расходов и др. Эти преференции назначаются пожилым гражданам, как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях. Давайте разберемся, какими льготами пользуются пенсионеры различных групп и как этим людям воспользоваться своим правом на государственную помощь.
Какими льготами пользуются пенсионеры по старости в России
Российские граждане, вышедшие на пенсию, помимо собственно пенсионных выплат имеют право также на некоторые финансовые льготы как федерального, так и местного уровня. Этот вид социальной поддержки населения распространяется на все группы пенсионеров - не только на основании достижения пенсионного возраста, но и по выслуге лет, инвалидности, наличию званий и т.п.
Вначале ознакомимся с тем, какими льготами пользуются пенсионеры по налогам в России:
Жилая площадь, которая находится в частной собственности граждан, достигших пенсионного возраста, не облагается налогом (размер этой площади и количество квартир не ограничены).
Пенсионеры также имеют право на уменьшение налоговой ставки по транспортному налогу. Эта льгота касается только одного транспортного средства, принадлежащего гражданину.
Следует учитывать, что величина налоговых ставок в сфере транспорта определяется на региональном уровне (в отличие от размера транспортной льготы, единой для всех субъектов федерации), так что для Москвы, например, она будет иной, чем для других городов.
Органы муниципального управления наделены правом устанавливать собственные налоговые льготы по земельным сборам.
Для вступления в право пользования любым из перечисленных видов компенсаций по налогам пенсионер должен лично явиться в ближайшее к его месту жительства отделение Федеральной налоговой службы. При себе следует иметь следующие необходимые документы:
Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
Пенсионное удостоверение;
Документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости или транспортное средство;
Заполненное и подписанное заявление на предоставление льготы.
В законодательстве РФ предусмотрены некоторые дополнительные льготы для пенсионеров. Но они предназначены не для любых граждан, достигших пенсионного возраста, а лишь для определенных групп пенсионеров, в частности:
Ветеранов Великой Отечественной войны;
Ветеранов - участников боевых действий в ходе других международных вооруженных столкновений (Советско-финской войны, Афганской войны, войны в Чечне);
Жителей блокадного Ленинграда, имеющих соответствующие награды и удостоверения;
Супругов погибших в Великой Отечественной войне;
Инвалидов (в том числе не пенсионного возраста, например, инвалидов от рождения);
Граждан, принимавших участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, ПО «Маяк» и всех лиц, пострадавших от радиационного поражения в упомянутых техногенных катастрофах;
Пенсионеров по старости, продолжающих трудовую деятельность (они имеют право на особые привилегии и гарантии на своем месте работы).
Все прочие категории граждан пенсионного возраста, кроме получения стандартных пенсионных выплат, определяемых федеральным законодательством, также обладают правом на льготы и другие варианты социальной поддержки, предоставляемые муниципалитетом того региона, где они постоянно проживают.
В разных субъектах РФ набор льгот будет отличаться, хотя общая логика предоставления этих мер помощи едина и неизменна для всех регионов страны. От региона к региону отличаются лишь конкретные суммы выплат и льгот, на которые вправе претендовать пожилые граждане.
Также существуют некоторые уникальные привилегии для пенсионеров, инициатива введения которых принадлежит властям отдельных субъектов федерации и которые действуют только на их территории.
Любые предназначенные пенсионерам привилегии и льготы реализуются ими в заявительном порядке: для того, чтобы ими воспользоваться, гражданину следует обратиться в местные органы социальной защиты или другие инстанции (в зависимости от того, о каких льготах идет речь) и подать соответствующее заявление.
Какими льготами пользуются военные пенсионеры
Военные пенсионеры - это лица пенсионного возраста, проходившие службу в Вооруженных Силах РФ. Они выделены в особую категорию граждан и, помимо пенсии по старости, пользуются дополнительными льготами. На них распространяются 4 основных вида льгот.
Рассмотрим поподробнее, какими именно льготами пользуются военные пенсионеры в 2017 году:
Налоговые льготы (касающиеся владения землей и транспортными средствами)
Бывшим военнослужащим в России полагаются определенные льготы в сфере налогообложения. Это касается только тех военных, которые отслужили не менее 20 лет. Они могут претендовать на налоговую компенсацию, которая вычисляется пропорционально стоимости земельного участка, приобретаемого ими, и налогу на имущество. Военным пенсионерам, желающим воспользоваться данным правом, необходимо подать заявление начальнику того подразделения, в котором они проходили службу.
Скидка по транспортному налогу действительна на всей территории страны, но в каждом регионе установлены свои размеры данной льготы.
Социальные льготы
Для пожилых военнослужащих установлен целый ряд привилегий в социальной сфере:
Право на бесплатный проезд в муниципальном транспорте всех видов.
Полностью бесплатное медицинское обслуживание в государственных учреждениях здравоохранения.
Возможность бесплатного лечения в специальных предназначенных для этого санаториях.
Льготы семьям бывших военных
Члены семей военнослужащих пенсионного возраста тоже имеют право на некоторые льготы. Например, прием детей военных пенсионеров в детские сады и школы, отдых в оздоровительных лагерях. Одинокой матери военнослужащего, который в данный момент проходит службу в армии, гарантировано право на сохранение места в штате организации, где она трудоустроена, если там проводятся сокращения. Пенсия погибшего военнослужащего переходит его семье, если он являлся её единственным кормильцем. А в случае гибели военного в период службы в армии членам его семьи полагается единоразовая денежная компенсация.
Право на трудоустройство
Бывшие военнослужащие также имеют расширенные права и льготы, касающиеся трудоустройства. Так, если бывший военный по окончании службы в армии ищет работу и обращается на биржу труда, то у него есть приоритетное, вне общей очереди, право получить рабочее место. Кроме этого, после увольнения со службы в ВС РФ бывшие военные в течение трёх месяцев могут получить работу в тех местах, где они проходили службу в своей воинской части (но при этом будет учитываться срок армейской службы и непрерывный трудовой стаж).
Какими льготами пользуются пенсионеры МВД
Особые привилегированные категории пенсионеров, имеющие льготы и компенсации, получают их от различных ведомств и госструктур. Пенсионеры по линии МВД, наряду с военными пенсионерами, тоже наделены правом на некоторые льготы.
В соответствии с законом №4468-1-ФЗ в ред. от 03.07.2016 г. пенсионные выплаты и льготы по линии МВД полагаются:
Лицам, служившим в органах внутренних дел и уволенным по различным причинам - по достижении выслуги лет или пенсионного возраста, по причине сокращения штата (при сроке службы в 20 и более лет; возраст не имеет значения).
Сотрудникам МВД, которым исполнилось 45 лет и чей суммарный стаж работы составляет не менее 25 лет, а срок службы в органах - 12,5 лет.
Эти 2 случая - единственные основания для получения пенсии по линии ведомства. Все прочие категории служащих МВД льготами не обладают.
Сумма пенсионной выплаты и всех доплат к ней вычисляется в соответствии со стажем, имевшимся у служащего МВД на момент увольнения, и его звания. Согласно пенсионному законодательству, в 2016 году пенсионеры МВД обладали следующими льготами:
Налоговыми;
Правом на обеспечение жилплощадью;
Скидками на медицинское обслуживание и другие оздоровительные мероприятия для самого пенсионера и его семьи;
Льготной ценой на проездные билеты общественного транспорта.
Налоговые льготы пенсионерам МВД
Льготы по налогообложению, которые имеются у бывших служащих МВД, имеют форму полного освобождения этих лиц от тех или иных налогов либо компенсации части этих налогов.
На пенсионеров МВД не распространяется обязанность уплаты следующих видов налогов:
Подоходный налог (на пенсионные, единовременные жилищные выплаты и различные компенсации);
Налог на недвижимое имущество (только по одной единице недвижимости).
А уплата этих видов налогов частично компенсируется государством:
Налог на недвижимость по объектам, не освобожденным от его уплаты;
Налог на землю.
На уровне некоторых регионов (Красноярский край, Челябинская, Ленинградская, Пермская области) имеется и третий вид налогов, по которым полагаются льготы ушедшим в отставку служащим МВД - транспортный налог. Более детальную и подробную информацию можно запросить в налоговых органах данных регионов.
Такие виды услуг, как жилищно-коммунальные (включая телефонную связь), не включают в себя никаких льгот и скидок для пенсионеров данной категории, и их стоимость рассчитывается по общей формуле.
Льготы на получение жилья пенсионерам МВД
Для сотрудников органов внутренних дел РФ существует специальная программа обеспечения жильем, согласно которой пенсионеры МВД, уволившиеся со службы и вставшие в очередь на получение жилья до 2005 г. (их срок службы на момент увольнения должен быть не менее 10 лет), могут быть обеспечены квартирой. Необходимость в улучшении их жилищных условий определяется в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Жилое помещение предоставляется им на условиях социального найма с возможностью последующего оформления в собственность. Есть и альтернативные варианты государственной поддержки - выдача таким пенсионерам единовременной выплаты на самостоятельную покупку жилого помещения либо целевой заём не более чем на половину всей стоимости жилья.
Транспортные льготы пенсионерам МВД
Цена проезда в транспорте, в том числе и для такой привилегированной части населения, как бывшие служащие МВД, определяется региональными властями. На данный момент столичные пенсионеры МВД находятся в наиболее выигрышном положении: они имеют право абсолютно бесплатно ездить в общественном транспорте, те же условия актуальны для пенсионеров в Московской области. В Санкт-Петербурге эта категория граждан приобретает проездные билеты со скидками.
Субсидии пенсионерам МВД на медицинское обслуживание и оздоровление
Система МВД располагает сетью собственных медицинских учреждений и санаториев, в которых лечатся только её сотрудники, в том числе и бывшие (вышедшие на пенсию по старости). Всё обслуживание для них полностью бесплатно, включая медикаменты и расходные материалы.
У пенсионеров МВД есть право на ежегодное бесплатное получение одной путевки в санаторий, входящий в структуру МВД. Проезд в санаторий и обратно компенсируется в полном объеме. Кроме самих сотрудников органов, льготы положены и членам их семей, для которых есть возможность приобрести путевки в эти санатории со скидкой (размер которой будет зависеть от трудового и служебного стажа пенсионера МВД, а также достигнутого им звания).
Какими льготами пользуется пенсионер - «Ветеран труда»
Ветераны труда - это почетная и высокоуважаемая категория граждан, посвятивших все свои силы трудовой деятельности и получивших за это особое звание. К сожалению, из-за сложного положения в экономике государство вынуждено сокращать объем льгот, причитающихся ветеранам труда. Некоторые из этих льгот исчезнут в 2017 году, некоторые будут заменены иными привилегиями и мерами социальной поддержки.
Звание ветерана труда появилось во времена СССР. Изначально это было названием гражданской медали, выдаваемой самым деятельным и старательным труженикам, которые проработали в своей отрасли большое количество лет. Как правило, этой наградой поощрялись рабочие тяжелой промышленности, кадровый состав некоторых видов государственной службы, сельскохозяйственные работники. Никаких материальных бонусов и особых прав медаль не обеспечивала и служила лишь моральным стимулом, знаком особого почета и признания заслуг трудящегося перед его Родиной.
После окончательного прекращения существования СССР как государства, в 1995 году статус ветеранов труда был скорректирован. Депутаты Государственной Думы Российской Федерации ввели новое звание «Ветеран труда» и законодательно зафиксировали процедуру и основания для его присвоения (см. закон «О ветеранах»). Начиная с этого момента, обладателям статуса ветерана труда были положены не только почёт и уважение, но и ряд льгот и преференций, целью которых было материальное поощрение людей, наиболее активно и долго трудившихся на благо страны.
На данный момент ветераны труда на всей территории РФ обладают следующими льготами:
Скидка на половину стоимости при оплате всех коммунальных услуг. Это самый ощутимый в экономическом плане бонус, мотивирующий людей добиваться звания ветерана труда, поскольку на услуги ЖКХ тратится значительная часть дохода каждого гражданина, и из года в год плата только увеличивается.
Бесплатный проезд во всех видах общественного транспорта, в том числе и электричках, на любые расстояния.
Значительные скидки на проезд в поездах дальнего следования в течение зимнего сезона.
Льготные условия налогообложения для предпринимателей (размер льгот определяется видом коммерческой деятельности и в каждом конкретном случае высчитывается индивидуально).
Привилегированное право на уход в трудовой отпуск в любой момент по собственному желанию (для ветеранов, продолжающих официально работать). Ветерану не может быть отказано в отпуске, когда он подает письменное заявление о нем в отдел кадров. Никакие производственные и экономические причины (нехватка кадров, период составления отчетов и т.д.) не могут быть основаниями для этого.
Освобождение от налога на земельный участок, который оформлен как частная собственность ветерана труда.
Привилегия по подключению стационарного городского телефона вне общей очереди.
Бесплатные медицинские услуги в любых учреждениях здравоохранения (как федеральных, так и муниципальных).
Бесплатное получение стоматологических услуг в государственных поликлиниках (оплачивается только стоимость расходных материалов и медикаментов).
Скидки на путевки в пансионаты и санатории (на основании медицинских показаний к такому виду отдыха и реабилитации).
Возможность членства в различных кооперативах и товариществах (дачных, жилищных и т.п.) по упрощенной форме.
Это льготы федерального уровня. Кроме них, ветераны труда обладают также рядом привилегий, обеспечиваемых местными властями.
Какими льготами пользуется работающий пенсионер
Для пенсионеров, продолжающих работать, Трудовым кодексом РФ установлен ряд льгот и преференций, касающихся их трудовой деятельности:
На пенсионеров, оформивших пенсию по старости, не распространяется обязательная отработка в течение двух недель с момента подачи заявления об увольнении с места работы (подробнее см. ст. 80 ТК РФ).
Право на ежегодный отпуск без содержания (ст. 126 ТК РФ), максимальная продолжительность которого определяется в соответствии с категорией пенсионера:
для пенсионеров по старости, продолжающих рабочую деятельность, это 14 календарных дней;
для работающих инвалидов - 60 дней;
для ветеранов и участников ВОВ - 35 дней.
Граждане, продолжающие официально работать после достижения пенсионного возраста, имеют возможность бесплатного повышения квалификации по имеющейся специальности и переобучения на новую профессию в местной службе занятости.
Для научных и научно-педагогических работников вузов, продолжающих работать по своей профессии после достижения пенсионного возраста, предусмотрены особые бонусные доплаты - так называемая научная пенсия. Она определяется в каждом случае индивидуально исходя из стажа исследовательской и педагогической деятельности работника, наличия у него ученых степеней и званий, размера его заработной платы.
Никакими более льготами трудящиеся пенсионеры не пользуются, их права и обязанности не отличаются от тех, которыми обладают все остальные работники. Например, ТК РФ не предполагает возможность отказа от командировок, сверхурочных или ночных работ для пенсионеров.
Какими льготами пользуются пенсионеры при уплате налогов
Льготы пенсионерам по налогу на имущество
Статья 407 Налогового кодекса РФ гласит, что всем без исключения категориям пенсионеров полагаются налоговые льготы на недвижимое имущество, которое находится в их собственности и не используется в коммерческих целях. Причем льгота действительна вне зависимости от того, сколько всего единиц недвижимости находится в собственности у пенсионера. Однако в случае, если пенсионер владеет несколькими недвижимыми объектами одного вида (например, двумя или тремя квартирами, гаражами, дачами и т.д.), то льгота распространяется только на один объект каждого вида по выбору самого плательщика (то есть, например, налогом не облагается лишь одна из имеющихся квартир, а за все остальные квартиры он уплачивается на общих основаниях). При этом на отдельные виды налогооблагаемой недвижимости существуют также налоговые вычеты для пенсионеров.
Чтобы пользоваться правом на эти льготы, их требуется самостоятельно подтверждать раз в 3 года, обращаясь в ИФНС, соответствующую месту жительства гражданина или месту нахождения недвижимого объекта, с заявлением, к которому прилагается паспорт и пенсионное удостоверение.
Если человек оформляет пенсию не в самом начале календарного года, а несколько позже, то ему следует написать в ИФНС заявление на перерасчет суммы налога на недвижимость с учетом вновь возникших льгот, связанных с его статусом пенсионера.
Льготы по земельному и транспортному налогу для пенсионеров
Земельный налог в РФ не предусматривает никаких федеральных льгот и преференций для граждан, выходящих на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста. Льготы и скидки для пенсионеров есть, однако, и в этой сфере, но лишь на уровне отдельных регионов. Это связано с тем, что данный вид сборов относится к местным, и решения о предоставлении льгот по нему фиксируются в местных нормативно-правовых актах. В некоторых субъектах РФ пенсионеры целиком освобождаются от уплаты налога на землю (например, в Башкортостане), в других регионах (Москве, Петербурге) сумма налога для них значительно ниже, чем для других категорий граждан.
Эта логика действует и в отношении транспортного налога, размер которого тоже определяется муниципальными властями, равно как и способ определения льгот. В разных частях страны ситуация сильно различается: например, в Новосибирске налог на легковые автомобили для пенсионеров включает двадцатипроцентную скидку; в Санкт-Петербурге полностью освобождены от обложения этом налогом пенсионеры-владельцы автомобилей российского производства старше 1991 года; в Москве же подобных льгот нет ни для кого, кроме многодетных семей.
Прочие налоговые льготы для пенсионеров
Пенсионер, подающий иск в суд на пенсионные фонды (в том числе и все негосударственные пенсионные фонды, действующие на территории РФ), не платит государственную пошлину.
Некоторые виды доходов граждан, вышедших на пенсию, не облагаются налогами вообще:
Все пенсионные выплаты;
Оплачиваемая бывшими работодателями медицинская помощь и относящееся сюда же санаторно-курортное обслуживание;
Получаемая от бывших работодателей финансовая поддержка (объемом не более 4000 руб. ежемесячно).
Какими социальными льготами могут пользоваться пенсионеры
Согласно закону «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., российские пенсионеры любой категории, включая инвалидов, обладают правом на бесплатное получение следующих видов социальных услуг:
Социально-бытовая помощь по дому (приобретение и выдача пенсионеру лекарств, продуктов питания, иных предметов первой необходимости, уборка квартиры и т.д.);
Полустационарное обслуживание в учреждениях дневного или ночного пребывания (включает широкий спектр услуг: медицинскую и бытовую помощь, реабилитационные программы, предоставление питания и места для отдыха, культурно-зрелищные мероприятия, юридические консультации, содействие в получении образования и профессиональной переподготовки и т.д.);
Стационарное социальное обслуживание (в домах престарелых, пансионатах, интернатах);
Оказание экстренной помощи разового характера (бесплатное предоставление пищи, лекарств, одежды и предметов первой необходимости);
Срочная (разовая) социальная помощь (предоставление временного жилья, снабжение необходимой одеждой, обувью, медикаментами, горячим питанием и т. д.);
Консультационная помощь (юридическая, психологическая и медико-психологическая).
Основанием для бесплатного оказания этих видов социальной поддержки является состояние здоровья пенсионера, при котором он не способен удовлетворять свои жизненно важные потребности собственными силами и обслуживать себя.
К социальным услугам также относятся скидки на жилищно-коммунальные услуги и аренду жилплощади в порядке социального найма, правом на которые обладают федеральные пенсионеры-льготники. Так, например, с 2015 г. для ветеранов ВОВ пользование коммунальными услугами абсолютно бесплатно; прочим категориям пенсионеров положена значительная скидка на данные услуги - 50%.
Какими льготами пользуются пенсионеры на региональном уровне
На региональном уровне существует довольно большое количество разнообразных мер социальной поддержки граждан, вышедших на заслуженный отдых. В частности, это следующие виды льгот:
Абсолютно или частично бесплатный проезд в общественном транспорте;
Различные доплаты и надбавки к пенсии;
Денежные пособия для граждан пенсионного возраста - социальные пособия, льготы на жилищно-коммунальные и другие необходимые услуги;
Большие скидки на медицинские препараты или продукты питания, иногда - бесплатное их предоставление пенсионерам.
Льготы на проезд пенсионерам
Что касается стоимости проезда в общественном городском транспорте, то для пенсионеров по ней предусмотрены льготы на всей территории РФ, но объем этих льгот устанавливается в каждом субъекте федерации индивидуально. Вследствие этого отличается и способ реализации этих льгот: где-то общественный транспорт для пенсионеров полностью бесплатен, а в других регионах им предоставляются значительные скидки на билеты.
Право на льготный проезд подтверждается в разных регионах по-разному. В некоторых городах гражданину достаточно показать пенсионное удостоверение, чтобы подтвердить свой статус пенсионера и сопутствующие ему льготы. В других населенных пунктах пенсионерам необходимо самостоятельно оформлять социальную карту (например, в Москве) либо льготный проездной билет (в Санкт-Петербурге).
Менее распространена такая мера материальной помощи, как денежные компенсации проезда в общественном транспорте (как городском, так и пригородном) для пенсионеров.
Социальная доплата к пенсии
Неработающим пенсионерам, чья пенсия по старости меньше величины прожиточного минимума, установленного для региона их проживания, полагается ежемесячная социальная доплата к пенсии, позволяющая их уровню доходов сравняться с этим минимумом. Кроме этой группы пенсионеров, на эту доплату вправе претендовать ещё некоторые категории граждан РФ. Следует иметь в виду, что в их число не входят официально трудоустроенные пенсионеры вне зависимости от размера их пенсии.
Этот вид материальной помощи назначается территориальными органами социальной защиты. Пенсионер должен написать заявление, подать его в ближайшее отделение этой структуры (по месту его регистрации или постоянного проживания) и ожидать решения. Некоторыми другими видами социальных доплат занимается пенсионный фонд РФ.
Льготы на оплату коммунальных услуг
Российские граждане пенсионного возраста также имеют право на компенсацию услуг ЖКХ. Это право актуально для тех из них, чьи ежемесячные платежи по ЖКХ превышают 22% их суммарного дохода за этот период. Величина льготы зависит от вида коммунальной услуги.
Помимо федеральных льгот, действуют также региональные и местные льготы, компенсации и другие виды материальной поддержки. Более точную и актуальную информацию о том, какими льготами пользуются пенсионеры в том или ином городе, поселке и т.д., следует уточнять в местных отделениях соцзащиты населения.
Какими льготами пользуются московские пенсионеры
Пенсионеры, проживающие в столице, имеют право на большое количество различных льгот местного уровня, многие из которых ощутимо сокращают необходимые расходы и приносят заметную выгоду. Вот некоторые из них:
Льготы на ЖКХ.
Коммунальные платежи, тарифы на которые постоянно повышаются - это существенная статья расхода для всех граждан, в том числе и пенсионеров. Однако последним полагаются некоторые скидки на коммунальные услуги, в отличие от остальных категорий граждан. Так, одинокие пенсионеры имеют право не оплачивать вывоз мусора и получать частичную ежемесячную компенсацию по оплате телефонной связи (это касается только звонков в пределах Москвы). Больше никаких явных льгот для них не предусмотрено, но пожилой плательщик может претендовать на государственную субсидию в случае, если его суммарный расход на коммунальные услуги оказывается выше нормативного значения, соответствующего доходу семьи (для столичного региона это 10% от общей суммы семейных доходов). Для реализации своего право на неё нужно обратиться в Центр жилищных субсидий (либо зайти на сайт госуслуг Москвы и подать обращение через него).
Доплаты к пенсии.
Для некоторых групп столичных пенсионеров предусмотрены специальные доплаты к пенсии, которые тоже можно рассматривать как льготу и помощь от государства. На эти доплаты имеют право официально не работающие пенсионеры, чей размер пенсии меньше величины прожиточного минимума по столичному региону. Размер выплат вычисляется таким образом, чтобы довести суммарный доход пенсионера (состоящий из пенсии и доплаты) до прожиточного минимума. Оформить доплату можно в отделении Фонда социальной защиты по месту жительства пенсионера.
Льготные или бесплатные лекарства.
Москвичи, чья пенсия по старости минимальна, проходя лечение на дому, имеют право на специальную скидку в 50% на любые лекарственные препараты (по предъявлении рецепта от врача). Более того, на некоторые виды лекарств, применяемых при лечении серьезных заболеваний, для пенсионеров существует стопроцентная скидка (то есть, они получают необходимые препараты абсолютно бесплатно).
Все упомянутые виды льгот и субсидий, предусмотренным законом для пенсионеров Москвы, предоставляются им только в том случае, если гражданин сам обратится в соответствующее государственное учреждение и напишет заявление на льготу. Иначе реализовать своё право на льготу невозможно. Поэтому интересоваться существующими доплатами, субсидиями, скидками и иными видами материальной помощи, а также добиваться их получения - это дело в первую очередь самих пенсионеров.
В наших пансионатах мы готовы предложить только лучшее:
Круглосуточный уход за престарелыми людьми профессиональными сиделками (весь персонал граждане РФ).
5-разовое полноценное и диетическое питание.
1-2-3-местное размещение (для лежачих специализированные удобные кровати).
Ежедневный досуг (игры, книги, кроссворды, прогулки).
Пенсионеров и пожилых людей в России можно назвать одной из самых незащищенных категорий населения. Именно поэтому, в рамках социальной помощи и мер социальной поддержки, пенсионерам предоставляются льготы, принимаемые не только на федеральном, но и на региональном уровне.
В данной статье мы рассмотрим те привилегии и льготы, которыми смогут воспользоваться пожилые жители и пенсионеры Москвы и Московской области в 2017 году, а также затронем последние изменения в социальной сфере, связанные с разнообразными социальными программами.
Льготы пенсионерам, предоставляемые на федеральном уровне:
Федеральные социальные льготы пенсионерам предоставляются абсолютно во всех регионах Российской Федерации. Данные льготы разделяются на три важные категории:
- Преимущества при оплате налога на собственность. Данная льгота подразумевает полное освобождение пенсионеров от налоговых отчислений на имеющуюся в собственности недвижимость. При этом важно знать, что льготы предоставляются только на один объект, относящийся к конкретной категории недвижимого имущества. Другими словами, если пенсионер является владельцем квартиры, частного дома, какого-либо хозяйственного строения и гаража одновременно, он будет освобожден от налогов вообще. Связано это с тем, что каждый из перечисленных нами объектов принадлежит к разным видам недвижимости.
- Освобождение от уплаты подоходного налога. В данном случает подоходный налог не взимается с любых видов пенсионных выплат, а также с материальной помощи, предоставляемой пенсионеру один раз в течение года, а также со средств, выделяемых для санитарно-курортного лечения пенсионера, приобретения лекарств (в том случае, если деньги предоставляются бывшим работодателем). Любые выплаты, помимо пенсии, не облагаются налогами в сумме не более 4000 (четырех тысяч) рублей.
- Льготы пенсионерам, которые, после выхода на заслуженный отдых, продолжают осуществлять трудовую деятельность. К ним относится возможность оформить дополнительный ежегодный отпуск (за свой счет), а также отсутствие необходимости отрабатывать 14 дней после подачи заявления на увольнение.
Льготы пенсионерам при оплате услуг ЖКХ в Москве и Московской области:
Пенсионеры Москвы и Московской области имеют ряд преимуществ и льгот при оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства. Надо заметить, что споры в данной тематике не умолкают и постоянно корректируются меры социальной поддержки пожилых горожан. Итак, в этом году правительством и министерством жилищной политики утверждены следующие меры поддержки пенсионеров:
- ежемесячная компенсация денежных затрат на телефонную связь в пределах города (сумма преференций в настоящий момент составляет 190 рублей);
- пенсионеры, жители столицы пенсионного возраста, освобождены от уплаты за вывоз и утилизацию мусора.
Кроме того, в Москве и Московской области действуют субсидии для тех пенсионеров, которые платят за коммунальные услуги больше 3-10 % (точная процентная ставка определяется в зависимости от получаемого дохода) от совокупных доходов семьи. Компенсация выплачивается после оформления соответствующих документов и получения положительного решения.
Льготы пенсионерам на приобретение лекарств:
Приобретение лекарств и траты на лекарства – злободневная тема для каждого пожилого пенсионера нашей страны. Однако, в качестве обеспечения социальной поддержки, разработана система льгот на приобретение медикаментов. Воспользоваться данной мерой поддержки пенсионеров возможно, если:
- гражданин получает минимальные пенсионные выплаты, предусмотренные в Москве и Московской области;
- на лекарственный препарат имеется рецепт, выписанный лечащим врачом;
- пенсионер приобретает медикаменты для прохождения амбулаторного лечения.
Скидка на подавляющее большинство лекарственных препаратов составляет 50 %, но имеются и исключения. К примеру, если медикаменты необходимы для лечения сахарного диабета или онкологических заболеваний, они предоставляются бесплатно.
Другие привилегии, предоставляемые пенсионерам Москвы и Московской области:
Помимо всего прочего, для пожилых граждан Москвы и Московской области действуют дополнительные социальные льготы и меры социальной поддержки пожилых людей:
- ежегодно каждому пенсионеру предоставляется возможность бесплатно получать путевку на санаторно-курортное лечение. Данная привилегия предоставляется только на основании соответствующего медицинского заключения;
- каждый пенсионер имеет право на социальное обслуживание в дневное время, на помощь в форме приобретения продуктов питания и лекарственных препаратов;
- каждому пенсионеру предоставляется право на патронажные услуги, постоянный санитарно-гигиенический уход;
- право на бесплатное протезирование зубов. Данная привилегия не распространяется на дорогостоящие современные конструкции;
- право на 50-ти % скидку (лица после 70 лет) или на полное освобождение (от 80 лет) от уплаты взносов за капитальный ремонт жилого дома. Данная льгота предоставляется на условиях обратной оплаты. То есть пенсионер сперва вносит взнос, а затем получает компенсацию в установленном размере на специальный банковский счет или на социальную карту;
- родственникам пенсионера на льготных условиях предоставляются услуги по организации похорон и погребения пожилого.
Льготы пенсионерам с ограниченными физическими возможностями:
Для пенсионеров, которым по медицинским показаниям и по результатам медико-социальной экспертизы была присвоена одна из трех групп инвалидности, существует целая программа социальной поддержки и предоставления льгот:
- компенсации за услуги ЖКХ, оплату электроэнергии, газоснабжения, горячего и холодного водоснабжения;
- бесплатный проезд на городском общественном транспорте, который по желанию пенсионера инвалида может быть заменен на денежную компенсацию, выплачиваемую ежемесячно;
- предоставляется право на получение 50-ти % скидки при оплате земельного налога и транспортного налога (но распространяется на единицу техники, мощность которой не превышает 150 лошадиных сил);
- возможность бесплатно подавать исковые заявления в суды различных инстанций в том случае, если сумма иска составляет не более 1.000.000 (одного миллиона) рублей;
- предоставляется 50-ти % скидка на оплату налогов за услуги нотариальных учреждений;
- возможность покупать на льготных условиях средства реабилитации – инвалидные коляски, ортопедическую обувь, слуховые аппараты и прочее;
- бесплатно или с 50-ти % скидкой предоставляются лекарственные средства для лечения туберкулеза, сахарного диабета, онкологических и других серьезных заболеваний;
- бесплатный проезд в пригородных поездах и электричках в том случае, если пенсионер проходит лечение в другом населенном пункте.
Льготы, предоставляемые владельцам социальной карты:
Сравнительно недавно в г. Москва для пожилых пенсионеров начала действовать специальная социальная карта, которая дает право на получение ряда дополнительных преимуществ в социальном плане. Их перечень был установлен региональными властями, и в 2017 году он выглядит следующим образом:
- возможность пенсионерам бесплатно пользоваться услугами общественного городского транспорта г. Москвы (в том числе и метрополитена), а также ездить без совершения оплаты на пригородных электропоездах. Сегодня упорно ходят слухи о том, что данная преференция заменена на денежную компенсацию оплаты проезда, составляющую 400 рублей ежемесячно;
- возможность пользоваться услугами поликлиники без предъявления личного страхового медицинского полиса;
- предоставление скидок на разнообразные товары, приобретаемые в тех торговых точках, где можно использовать для оплаты карту Сбербанка Маэстро «Социальная».
Такая социальная карта пенсионера имеет еще одно важное и неоспоримое преимущество – на остаток собственных средств на ней начисляется доход в размере 3,5 % годовых, благодаря чему платежный инструмент можно использовать в качестве сберегательной книжки.
Льготы на отдых
1) Компенсация расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно
Компенсацию могут получить неработающие пенсионеры-северяне, получающие трудовую пенсию по старости и по инвалидности. Пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях (ст. 34 Закона от 19.02.1993 N4520-1), такая компенсация предоставляется один раз в два года. Есть два варианта компенсации: территориальный орган ПФР может оплатить приобретение проездных билетов либо возместить их стоимость, когда их покупает сам гражданин. (Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, утв. постановлением правительства РФ от 01.04.2005 N 176.)
Льготы на собственность
2) Перенос остатка имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды
Пенсионер, купивший какую-либо недвижимость, может компенсировать часть понесенных расходов. Он имеет право получить имущественные вычеты по расходам на приобретение (или строительство) жилого дома, квартиры, комнаты. Вычет распространяется и на уплату процентов по целевым кредитам и займам, которые пенсионер брал для этих целей. Вычет предоставляется за три налоговых периода, предшествующих периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов (п. 10 ст. 220 НК РФ).
Налоговый вычет можно получить и в том случае, если дом (квартира) покупались вместе с другим собственником. То есть у пенсионера выделена доля.
Льгота распространяется также и на приобретение земельного участка, правда, не любого, а оформленного под индивидуальное жилищное строительство. Садовый участок или клочок земли, используемый под огород, под действие этой нормы закона не подпадают. А вот земельный участок, на котором расположен приобретаемый жилой дом (или доля в них), вполне можно задекларировать и получить часть потраченных денег обратно.
Размер имущественного вычета по расходам на приобретение (строительство) жилья и вычета по расходам на уплату процентов по кредиту, взятому на приобретение (строительство) жилья, не может превышать соответственно 2 млн рублей и 3 млн рублей (пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 220 НК РФ).
Важно знать!
"Планка" в 3 млн руб. имущественного налогового вычета по расходам на уплату процентов по жилищному (строительному) кредиту установлена только для кредитов, полученных с начала нынешнего года - с 1 января 2014 года (п. 4 ст. 2 Закона от 23.07.2013 N 212-ФЗ).
3) Пенсионеры освобождены от уплаты налога на имущество
Далеко не все это знают, и, достигнув пенсионного возраста и оформив пенсию, продолжают исправно оплачивать квитки на имущественные налоги, присылаемые налоговой инспекцией. На самом деле по закону государство с пенсионеров такие платежи уже не берет.
Льготу получают пенсионеры (даже работающие), имеющие в собственности жилой дом, квартиру, комнату, дачу, гараж, иное строение, помещение и сооружение. Как и в случае с налоговым вычетом, нулевой налог на имущество устанавливается и в том случае, если у гражданина оформлена доля в праве общей собственности (п. 2 ст. 4 Закона от 09.12.1991 N 2003-1).
Освободиться от обязанности ежегодно вносить имущественный налог довольно легко: документ о праве на льготы (проще говоря, пенсионное удостоверение) необходимо лично представить в налоговую инспекцию (п. 1 ст. 5 Закона от 09.12.1991 N2003-1). Отправляясь в налоговую службу, возьмите с собой не только паспорт и пенсионное удостоверение, но и копию документа.
Важно знать!
Если пенсионер представил нужные документы в налоговую службу позже момента выхода на пенсию, налоговики должны пересчитать ему уплаченный налог и вернуть деньги.
Другие налоговые послабления
4) Освобождение части доходов от уплаты подоходного налога (НДФЛ)
Не облагаются НДФЛ
:
Суммы пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, а также все социальные доплаты вне зависимости от того, федеральные они или региональные (то есть выплачиваются в соответствии с законодательством России или по региональным законам (п. 2 ст. 217 НК РФ);
Суммы оплаты за счет собственных средств организации стоимости санаторно-курортных путевок, а также стоимости лечения и медицинского обслуживания бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости (п. 9, 10 ст. 217 НК РФ);
Суммы материальной помощи, не превышающей 4000 руб. за год, оказываемой работодателями бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту (п. 28 ст. 217 НК РФ).
Важно знать!
Льготы по уплате некоторых налогов для пенсионеров могут быть установлены региональным или местным законодательством. Речь идет о "местных" налогах, ставку для налогообложения (будет ли освобождение от уплаты полным или по пониженной ставке) утверждают региональные и местные власти.
Важно знать!
Каких налогов это касается
:
Льготы по уплате транспортного налога (ст. 356 НК РФ);
Льготы по уплате земельного налога (п. 2 ст. 387 НК РФ).
Работа после пенсии
5) Отпуск без сохранения зарплаты
Работающие пенсионеры тоже имеют некоторые преимущества.
Например, работодатель обязан на основании заявления работника предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ).
Размер такого отпуска (максимальное количество предоставляемых дней в течение года) зависит от категории пенсионера
:
Участники Великой Отечественной войны имеют право получить до 35 календарных дней в году;
Работающим пенсионерам по старости (по возрасту) положено до 14 календарных дней в году;
Работающим пенсионерам - инвалидам - до 60 календарных дней в году.
6) Бесплатное обучение или повышение квалификации в службе занятости
С прошлого года граждане, достигшие пенсионного возраста, но не желающие прерывать активную жизнь, могут обратиться в службу занятости и пройти повышение квалификации в своей сфере. Также можно освоить другую профессию: пройти переобучение и переподготовку. Услуга предоставляется бесплатно.
Если случилась беда и нужна помощь
7) Адресная помощь - не только деньги
Адресная материальная помощь предоставляется гражданам, в том числе пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Законом предусмотрено, что такую помощь можно получить не только в виде денег. Можно получить продукты питания, средства санитарии и гигиены, одежду, обувь и другие предметы первой необходимости. Закон предусматривает также предоставление топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе (п. 1 ст. 8 Закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ).
За такую помощь отвечают регионы. На местном уровне в зависимости от имеющихся возможностей оговариваются специальными документами и виды, и размеры поддержки, и условия ее получения. Поэтому, обращаясь за помощью, нужно первым делом попросить нормативный акт, который регулирует оказание адресной помощи там, где вы живете.
Основания и порядок предоставления адресной материальной помощи предусматриваются законодательством субъектов России (то есть каждый регион принимает свой собственный закон) (п. 2 ст. 8 Закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ).
Например, в Москве действует Положение о порядке оказания органами и учреждениями социальной защиты населения адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (утверждено постановлением правительства Москвы от 24.03.2009 N 215-ПП). По этому документу в Москве предусмотрена единовременная материальная (денежная) выплата для граждан пожилого возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающихся в социальной поддержке (п. 2, 3 Положения). Кроме того, на основании положения возможно предоставление продовольственной и вещевой помощи, оказание санитарно-гигиенических и патронажно-социальных услуг (п. 4, 5, 6 Положения).
В Московской области действует другой документ: Порядок предоставления за счет средств бюджета Московской области материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области (утвержден постановлением правительства Московской области от 10.03.2005 N162/7). В Подмосковье согласно этому документу для остро нуждающихся предусмотрена единовременная материальная помощь в денежной и натуральной форме (п. 7, 8 Порядка).
Мы привели названия этих документов для примера. Аналогичные нормативные акты действуют и в других регионах страны.
Важно знать!
Адресную поддержку получить непросто. Не зря в нормативных документах есть оговорка про "трудную жизненную ситуацию". Что под этим понимается? Обращение за помощью может быть вызвано, в частности, такими чрезвычайными обстоятельствами, как стихийное бедствие (наводнение, землетрясение, оползень), пожар, затопление квартиры, кража имущества, смерть близких родственников и др. (п. 3 Положения; п. 1 Порядка; п. 9 Правил).
8) Льготы на газ и тепло
Правилами финансового обеспечения социальных программ в регионах (смотрите постановление правительства РФ от 10.06.2011 N 456) предусмотрено финансирование расходов (оказание единовременной материальной помощи) для возмещения понесенных пенсионером трат по газификации его жилья. Льгота касается неработающих пенсионеров, имеющих в собственности жилой дом. Важно знать! Этот дом должен быть единственным местом их жительства (п. 9 Правил).
Такую помощь предоставляют неработающим пенсионерам, которые получают трудовую пенсию по старости и по инвалидности, органы власти региона. Это может быть министерство, департамент или комитет социальной защиты населения субъекта РФ. Помощь предоставляется за счет субсидий из бюджета ПФР в том случае, если в регионе принята социальная программа по газификации на селе. Для примера, в Подмосковье эта помощь предусмотрена программой, утвержденной постановлением правительства Московской области от 22.08.2013 N 636/36.
Как правило, полную сумму стоимости подключения газа к дому не возвращают: часть расходов несет сам пенсионер. Какая доля платежа ему может быть возмещена - решает каждый регион.
9) Бесплатные лекарства и прививки
Пожилые люди имеют право на получение медицинской помощи не только в общей сети поликлиник и больниц, но и в геронтологических центрах и гериатрических кабинетах. Порядок направления пациентов в эти организации устанавливают регионы.
Кроме того пожилые люди, имеющие инвалидность и не отказавшиеся от набора социальных услуг, имеют право на получение льготных лекарств. Действующий перечень лекарственных средств включает 360 наименований лекарственных препаратов, предоставляемых в рамках амбулаторной помощи, из которых 228 наименований (63%) относятся к жизненно необходимым и важнейшим лекарственным препаратам (см. приказы Минздравсоцразвития России от 18 сентября 2006 г. N 665 и от 29 декабря 2004 г. N 328).
Ветераны-инвалиды также имеют право на бесплатные санаторные путевки. Проходят долечивание и реабилитацию в санаториях и пациенты в рамках территориальных программ после высокотехнологичного лечения.
С 2013 года граждане старшего возраста (от 60 до 99 лет) должны проходить диспансеризацию (см. приказ Минздрава России от 3 декабря 2012 г. N 1006н). Диспансеризация проводится 1 раз в 3 года, за исключением инвалидов Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин. Эти группы проходят диспансеризацию ежегодно вне зависимости от возраста.
В Национальном календаре прививок указано, что граждане 60 лет могут ежегодно делать прививку от гриппа. Время начала вакцинации объявляется каждой осенью в зависимости от эпидситуации в регионе. Чтобы сделать прививку бесплатно, нужно обратиться к своему участковому врачу в поликлинику по месту жительства.
Как получить адресную помощь
Шаг 1.
Уточните местонахождение (адрес) вашего органа соцзащиты (по месту регистрации) или центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Туда вы будете сдавать необходимые документы.
Шаг 2.
Напишите заявление. Укажите способ получения материальной помощи.
Деньги могут быть перечислены на лицевой счет, открытый в любом российском банке. Можно также получить деньги на счет Федерального почтового отделения связи по месту жительства либо наличными, через кассу территориального подразделения органа соцзащиты (п. 3 Порядка; п. 3, 4 Положения).
Шаг 3.
Подготовьте подлинники и копии документов (п. 3, 4 Порядка; п. 3, 4 Положения).
Вам понадобится представить
:
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (справку из паспортного стола по месту регистрации);
Пенсионное удостоверение;
Документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию, наличие чрезвычайных обстоятельств. Это может быть выписка из похозяйственных или домовых книг, справка органов внутренних дел об утрате документов и денег, справка о пожаре, стихийном бедствии и так далее.
Шаг 4.
Подать заявление и документы в терподразделение или многофункциональный центр можно лично, отправить по обычной почте или электронным письмом с электронно-цифровой подписью (через Единый портал государственных и муниципальных услуг).
Решение об оказании матпомощи (либо об отказе) чиновники принимают в сроки, установленные в конкретном регионе. Так, например, в Москве на это отводится месяц (п. 3, 4 Положения), а в Московской области - 10 рабочих дней со дня обращения пенсионера, однако этот срок может быть продлен по решению руководителя территориального подразделения до 25 рабочих дней (п. 6 Порядка).
Днем обращения считается день приема территориальным подразделением или многофункциональным центром заявления и документов. Если документы отправлялись по почте, счет начинается со дня их поступления в орган соцзащиты.
Шаг 5.
Получите материальную помощь.
ВАМ МОЖЕТЬ БЫТЬ ПОЛЕЗНО
Льготы пенсионерам в 2017-2018 годах
по-прежнему предоставляются на государственном и местном уровнях. Граждане, вышедшие на заслуженный отдых, имеют право не только на денежные выплаты, но и на ряд преференций, связанных с оплатой налогов, коммунальных услуг, транспортных расходов и т. д. Какие льготы положены пенсионерам, в чем они заключаются и как ими воспользоваться, подробно изложено в настоящей статье.
Какими льготами пользуются пенсионеры
Пенсионерам, независимо от причины получения такого статуса (достижение пенсионного возраста, выслуга лет, инвалидность или потеря кормильца), оказываются различные меры социальной поддержки как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Федеральными льготниками законодательство признает следующие категории пенсионеров:
- ветеранов ВОВ 1941-1945 годов, а также боевых действий иных локальных и интернациональных конфликтов (например, во время Афганской и Чеченской компаний, Советско-финской войны, боевых действий в Сирии и т. д.);
- жителей блокадного Ленинграда (награжденных соответствующим знаком);
- вдов и вдовцов участников ВОВ;
- инвалидов (в том числе детей-инвалидов);
- участников ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС, Семипалатинском полигоне и ПО «Маяк» в Челябинской области, а также граждан, пострадавших от воздействия радиации в результате указанных катастроф;
- работающих пенсионеров по возрасту (в части предоставления дополнительных трудовых гарантий).
Пенсионеры , не отнесенные ни к одной из перечисленных категорий, пользуются льготами, установленными на уровне региона проживания. Однако общий смысл таких привилегий един на всей территории России, разницу могут составлять некоторые нюансы, например размеры выплат.
Важно: все причитающиеся пенсионерам льготы предоставляются в заявительном порядке. Иными словами, для того чтобы получить возможность воспользоваться привилегиями, недостаточно иметь на них право. Чтобы это право было реализовано, необходимо обратиться в органы соцзащиты (в отношении некоторых категорий льгот — в иные инстанции) по месту жительства.
Льготы работающим пенсионерам по старости (трудовые льготы работающим пенсионерам)
Трудовой кодекс России устанавливает преференции для работающих пенсионеров лишь в 2 направлениях:
- отсутствие обязанности отрабатывать 2 недели после подачи заявления об увольнении (статья 80 ТК РФ — в случае, если увольнение обусловлено выходом на пенсию);
- право на предоставление отпуска без содержания сроком до 14 дней ежегодно, независимо от причин (статья 128 ТК РФ).
В остальном пенсионеры по старости, продолжающие трудовую деятельность, приравнены в правах и обязанностях к остальным сотрудникам. В том числе на них не распространяется право отказа от ночных или сверхурочных работ или от командировок.
Льготный выход на пенсию
Пенсионный возраст в России установлен на уровне 55 лет для женщин и 60 — для мужчин (с 2017 года для государственных служащих пенсионный возраст будет увеличен в несколько этапов до достижения отметки 65 лет для мужчин в 2026 году и 63 года для женщин в 2032 году). Однако законодательство предусматривает для некоторых граждан возможность более раннего прекращения трудовой деятельности.
Полный перечень оснований для льготного выхода на пенсию представлен в статьях 30-32 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. В частности, в него входят представители некоторых профессий (например, работники летного состава), а также граждане, работающие в районах Крайнего Севера, матери 5 и более детей, инвалиды по зрению и т. д.
Важно: досрочный выход на заслуженный отдых не влияет на количество и качество льгот, предусмотренных для пенсионеров.
Льготы на проезд пенсионерам
Льготы в части оплаты проезда в общественном городском транспорте имеют все пенсионеры, но устанавливаются они на уровне субъектов России. Соответственно, и механизм реализации таких привилегий зависит от места проживания: в одних регионах пенсионеры пользуются транспортом бесплатно, в других — приобретают билеты по сниженной стоимости.
То же самое относится и к подтверждению права на льготный проезд — если где-то достаточно предъявить пенсионное удостоверение, то в другом субъекте необходимо приобрести транспортную карту или оформить социальную. Например, для столичных пенсионеров на этот случай предусмотрена социальная карта москвича, для петербуржцев — льготный проездной билет.
В ряде регионов пенсионерам предоставляются денежные выплаты, призванные компенсировать оплату проезда в городском и пригородном транспорте.
Налоговые льготы пенсионерам на недвижимость (льготы пенсионерам по налогу на имущество)
В соответствии со статьей 407 Налогового кодекса РФ льготами на уплату налога на недвижимость пользуются абсолютно все категории пенсионеров. При этом количество объектов недвижимости в собственности значения не имеет — платить налог не придется, даже если их несколько.
Важно: исключение составляют единицы недвижимости, отнесенные к одному виду объектов налогообложения. В этом случае льгота предоставляется только на один из них. Например, квартира, дом, гараж — разные объекты, соответственно и льготы начисляются по каждому из них. Но если в собственности пенсионера одновременно находятся и квартира, и комната в другой коммунальной квартире, то льгота может быть предоставлена либо на одну, либо на другую недвижимость.
О выборе объекта, на который распространяется льгота, пенсионер ежегодно до 1 ноября сообщает в налоговый орган. С этой целью ему необходимо предоставить уведомление установленного образца (форма по КНД 1150040).
Важно: в случае выхода на пенсию не в начале календарного года следует подать в ИФНС заявление о перерасчете суммы налога с даты возникновения права на льготы.
Льготы по земельному налогу для пенсионеров
Налоговый кодекс РФ не предусматривает освобождение пенсионеров от обязанности по уплате земельного налога либо предоставление им льгот. То есть на федеральном уровне преференций этой сферы для граждан, вышедших на заслуженный отдых, нет.
Однако на уровне регионов такие льготы все же присутствуют, поскольку земельный налог относится к категории местных. Например, в Москве и Санкт-Петербурге пенсионеры платят за землю меньше остальных, а в Республике Башкортостан (Салават) вышедшие на пенсию ветераны труда не платят вообще.
Важно: то же самое касается и транспортного налога, порядок уплаты которого пенсионерами определяется местными нормативно-правовыми актами. Меньше всех повезло жителям столицы — среди москвичей пенсионеры как категория не освобождены от налога. Льгота предоставляется им только при наличии сопутствующего статуса, например ветеран Великой Отечественной войны. В Санкт-Петербурге пенсионеры не платят за один отечественный автомобиль не моложе 1991 года выпуска или за катер, моторную лодку или иное водное транспортное средство. А новосибирским пенсионерам предоставлены скидки в размере 5% по налогу на легковушки мощностью до 100 л. с.
Прочие налоговые льготы для пенсионеров
Статья 333.36 НК РФ освобождает пенсионеров от обязанности по уплате госпошлины в случае обращения их в суд с иском к пенсионному фонду (включая все существующие негосударственные пенсионные фонды) и государственным органам, занимающимся пенсионным обеспечением военнослужащих.
Кроме того, законодательство защищает от налогообложения ряд видов доходов пенсионеров, как то:
- сумма пенсионных выплат (в полном объеме);
- стоимость санаторно-курортных путевок и медицинского обслуживания (при условии, что они оплачены за счет средств бывшего работодателя);
- материальная помощь, оказываемая пенсионеру бывшим работодателем (но не более 4 000 за год).
Социальные и пенсионные льготы для пенсионеров
Закон «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999 закрепляет за лицами, обладающими особым статусом (инвалиды, участники ВОВ, ветераны боевых действий и др.) право на бесплатное социальное обслуживание:
- бесплатное обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с выданными рецептами (в рамках стандартов оказания медпомощи);
- бесплатные путевки на санаторное лечение при требующих того медицинских показаниях;
- бесплатный проезд до места лечения и обратно.
Кроме того, пенсионеры, отнесенные к категории федеральных льготников, пользуются скидками на оплату услуг ЖКХ и плату за пользование жильем по соцнайму. В частности, начиная с 2015 года в отдельных регионах для ветеранов ВОВ такая скидка составляет 100%, то есть коммунальные услуги теперь обходятся им бесплатно. Остальные платят 50%.
На региональном уровне пенсионеры получают социальную поддержку в виде различных выплат, пособий и субсидий.
Важно: если пенсия не достигает величины прожиточного минимума, пенсионеру должна быть назначена федеральная социальная доплата — для этого следует обратиться в территориальное подразделение ПФ РФ. Работающие пенсионеры права на доплату не имеют, независимо от размера пенсии.
На пенсионеров, оформивших пенсию по старости, не распространяется обязательная отработка в течение двух недель с момента подачи заявления об увольнении с места работы (подробнее см. ст. 80 ТК РФ).
Право на ежегодный отпуск без содержания (ст. 126 ТК РФ), максимальная продолжительность которого определяется в соответствии с категорией пенсионера:
для пенсионеров по старости, продолжающих рабочую деятельность, это 14 календарных дней;
для работающих инвалидов - 60 дней;
для ветеранов и участников ВОВ - 35 дней.
Граждане, продолжающие официально работать после достижения пенсионного возраста, имеют возможность бесплатного повышения квалификации по имеющейся специальности и переобучения на новую профессию в местной службе занятости.
Все пенсионные выплаты;
Оплачиваемая бывшими работодателями медицинская помощь и относящееся сюда же санаторно-курортное обслуживание;
Получаемая от бывших работодателей финансовая поддержка (объемом не более 4000 руб. ежемесячно).
Социально-бытовая помощь по дому (приобретение и выдача пенсионеру лекарств, продуктов питания, иных предметов первой необходимости, уборка квартиры и т.д.);
Полустационарное обслуживание в учреждениях дневного или ночного пребывания (включает широкий спектр услуг: медицинскую и бытовую помощь, реабилитационные программы, предоставление питания и места для отдыха, культурно-зрелищные мероприятия, юридические консультации, содействие в получении образования и профессиональной переподготовки и т.д.);
Стационарное социальное обслуживание (в домах престарелых, пансионатах, интернатах);
Оказание экстренной помощи разового характера (бесплатное предоставление пищи, лекарств, одежды и предметов первой необходимости);
Срочная (разовая) социальная помощь (предоставление временного жилья, снабжение необходимой одеждой, обувью, медикаментами, горячим питанием и т. д.);
Консультационная помощь (юридическая, психологическая и медико-психологическая).
Абсолютно или частично бесплатный проезд в общественном транспорте;
Различные доплаты и надбавки к пенсии;
Денежные пособия для граждан пенсионного возраста - социальные пособия, льготы на жилищно-коммунальные и другие необходимые услуги;
Большие скидки на медицинские препараты или продукты питания, иногда - бесплатное их предоставление пенсионерам.
Льготы на ЖКХ. Коммунальные платежи, тарифы на которые постоянно повышаются - это существенная статья расхода для всех граждан, в том числе и пенсионеров. Однако последним полагаются некоторые скидки на коммунальные услуги, в отличие от остальных категорий граждан. Так, одинокие пенсионеры имеют право не оплачивать вывоз мусора и получать частичную ежемесячную компенсацию по оплате телефонной связи (это касается только звонков в пределах Москвы). Больше никаких явных льгот для них не предусмотрено, но пожилой плательщик может претендовать на государственную субсидию в случае, если его суммарный расход на коммунальные услуги оказывается выше нормативного значения, соответствующего доходу семьи (для столичного региона это 10% от общей суммы семейных доходов). Для реализации своего право на неё нужно обратиться в Центр жилищных субсидий (либо зайти на сайт госуслуг Москвы и подать обращение через него).
Доплаты к пенсии. Для некоторых групп столичных пенсионеров предусмотрены специальные доплаты к пенсии, которые тоже можно рассматривать как льготу и помощь от государства. На эти доплаты имеют право официально не работающие пенсионеры, чей размер пенсии меньше величины прожиточного минимума по столичному региону. Размер выплат вычисляется таким образом, чтобы довести суммарный доход пенсионера (состоящий из пенсии и доплаты) до прожиточного минимума. Оформить доплату можно в отделении Фонда социальной защиты по месту жительства пенсионера.
Льготные или бесплатные лекарства. Москвичи, чья пенсия по старости минимальна, проходя лечение на дому, имеют право на специальную скидку в 50% на любые лекарственные препараты (по предъявлении рецепта от врача). Более того, на некоторые виды лекарств, применяемых при лечении серьезных заболеваний, для пенсионеров существует стопроцентная скидка (то есть, они получают необходимые препараты абсолютно бесплатно).
Круглосуточный уход за престарелыми людьми профессиональными сиделками (весь персонал граждане РФ).
5-разовое полноценное и диетическое питание.
1-2-3-местное размещение (для лежачих специализированные удобные кровати).
Ежедневный досуг (игры, книги, кроссворды, прогулки).
Пенсионеров и пожилых людей в России можно назвать одной из самых незащищенных категорий населения. Именно поэтому, в рамках социальной помощи и мер социальной поддержки, пенсионерам предоставляются льготы, принимаемые не только на федеральном, но и на региональном уровне.
В данной статье мы рассмотрим те привилегии и льготы, которыми смогут воспользоваться пожилые жители и пенсионеры Москвы и Московской области в 2017 году, а также затронем последние изменения в социальной сфере, связанные с разнообразными социальными программами.
Льготы пенсионерам, предоставляемые на федеральном уровне:
Федеральные социальные льготы пенсионерам предоставляются абсолютно во всех регионах Российской Федерации. Данные льготы разделяются на три важные категории:
- Преимущества при оплате налога на собственность. Данная льгота подразумевает полное освобождение пенсионеров от налоговых отчислений на имеющуюся в собственности недвижимость. При этом важно знать, что льготы предоставляются только на один объект, относящийся к конкретной категории недвижимого имущества. Другими словами, если пенсионер является владельцем квартиры, частного дома, какого-либо хозяйственного строения и гаража одновременно, он будет освобожден от налогов вообще. Связано это с тем, что каждый из перечисленных нами объектов принадлежит к разным видам недвижимости.
- Освобождение от уплаты подоходного налога. В данном случает подоходный налог не взимается с любых видов пенсионных выплат, а также с материальной помощи, предоставляемой пенсионеру один раз в течение года, а также со средств, выделяемых для санитарно-курортного лечения пенсионера, приобретения лекарств (в том случае, если деньги предоставляются бывшим работодателем). Любые выплаты, помимо пенсии, не облагаются налогами в сумме не более 4000 (четырех тысяч) рублей.
- Льготы пенсионерам, которые, после выхода на заслуженный отдых, продолжают осуществлять трудовую деятельность. К ним относится возможность оформить дополнительный ежегодный отпуск (за свой счет), а также отсутствие необходимости отрабатывать 14 дней после подачи заявления на увольнение.
Льготы пенсионерам при оплате услуг ЖКХ в Москве и Московской области:
Пенсионеры Москвы и Московской области имеют ряд преимуществ и льгот при оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства. Надо заметить, что споры в данной тематике не умолкают и постоянно корректируются меры социальной поддержки пожилых горожан. Итак, в этом году правительством и министерством жилищной политики утверждены следующие меры поддержки пенсионеров:
- ежемесячная компенсация денежных затрат на телефонную связь в пределах города (сумма преференций в настоящий момент составляет 190 рублей);
- пенсионеры, жители столицы пенсионного возраста, освобождены от уплаты за вывоз и утилизацию мусора.
Кроме того, в Москве и Московской области действуют субсидии для тех пенсионеров, которые платят за коммунальные услуги больше 3-10 % (точная процентная ставка определяется в зависимости от получаемого дохода) от совокупных доходов семьи. Компенсация выплачивается после оформления соответствующих документов и получения положительного решения.
Льготы пенсионерам на приобретение лекарств:
Приобретение лекарств и траты на лекарства – злободневная тема для каждого пожилого пенсионера нашей страны. Однако, в качестве обеспечения социальной поддержки, разработана система льгот на приобретение медикаментов. Воспользоваться данной мерой поддержки пенсионеров возможно, если:
- гражданин получает минимальные пенсионные выплаты, предусмотренные в Москве и Московской области;
- на лекарственный препарат имеется рецепт, выписанный лечащим врачом;
- пенсионер приобретает медикаменты для прохождения амбулаторного лечения.
Скидка на подавляющее большинство лекарственных препаратов составляет 50 %, но имеются и исключения. К примеру, если медикаменты необходимы для лечения сахарного диабета или онкологических заболеваний, они предоставляются бесплатно.
Другие привилегии, предоставляемые пенсионерам Москвы и Московской области:
Помимо всего прочего, для пожилых граждан Москвы и Московской области действуют дополнительные социальные льготы и меры социальной поддержки пожилых людей:
- ежегодно каждому пенсионеру предоставляется возможность бесплатно получать путевку на санаторно-курортное лечение. Данная привилегия предоставляется только на основании соответствующего медицинского заключения;
- каждый пенсионер имеет право на социальное обслуживание в дневное время, на помощь в форме приобретения продуктов питания и лекарственных препаратов;
- каждому пенсионеру предоставляется право на патронажные услуги, постоянный санитарно-гигиенический уход;
- право на бесплатное протезирование зубов. Данная привилегия не распространяется на дорогостоящие современные конструкции;
- право на 50-ти % скидку (лица после 70 лет) или на полное освобождение (от 80 лет) от уплаты взносов за капитальный ремонт жилого дома. Данная льгота предоставляется на условиях обратной оплаты. То есть пенсионер сперва вносит взнос, а затем получает компенсацию в установленном размере на специальный банковский счет или на социальную карту;
- родственникам пенсионера на льготных условиях предоставляются услуги по организации похорон и погребения пожилого.
Льготы пенсионерам с ограниченными физическими возможностями:
Для пенсионеров, которым по медицинским показаниям и по результатам медико-социальной экспертизы была присвоена одна из трех групп инвалидности, существует целая программа социальной поддержки и предоставления льгот:
- компенсации за услуги ЖКХ, оплату электроэнергии, газоснабжения, горячего и холодного водоснабжения;
- бесплатный проезд на городском общественном транспорте, который по желанию пенсионера инвалида может быть заменен на денежную компенсацию, выплачиваемую ежемесячно;
- предоставляется право на получение 50-ти % скидки при оплате земельного налога и транспортного налога (но распространяется на единицу техники, мощность которой не превышает 150 лошадиных сил);
- возможность бесплатно подавать исковые заявления в суды различных инстанций в том случае, если сумма иска составляет не более 1.000.000 (одного миллиона) рублей;
- предоставляется 50-ти % скидка на оплату налогов за услуги нотариальных учреждений;
- возможность покупать на льготных условиях средства реабилитации – инвалидные коляски, ортопедическую обувь, слуховые аппараты и прочее;
- бесплатно или с 50-ти % скидкой предоставляются лекарственные средства для лечения туберкулеза, сахарного диабета, онкологических и других серьезных заболеваний;
- бесплатный проезд в пригородных поездах и электричках в том случае, если пенсионер проходит лечение в другом населенном пункте.
Льготы, предоставляемые владельцам социальной карты:
Сравнительно недавно в г. Москва для пожилых пенсионеров начала действовать специальная социальная карта, которая дает право на получение ряда дополнительных преимуществ в социальном плане. Их перечень был установлен региональными властями, и в 2017 году он выглядит следующим образом:
- возможность пенсионерам бесплатно пользоваться услугами общественного городского транспорта г. Москвы (в том числе и метрополитена), а также ездить без совершения оплаты на пригородных электропоездах. Сегодня упорно ходят слухи о том, что данная преференция заменена на денежную компенсацию оплаты проезда, составляющую 400 рублей ежемесячно;
- возможность пользоваться услугами поликлиники без предъявления личного страхового медицинского полиса;
- предоставление скидок на разнообразные товары, приобретаемые в тех торговых точках, где можно использовать для оплаты карту Сбербанка Маэстро «Социальная».
Такая социальная карта пенсионера имеет еще одно важное и неоспоримое преимущество – на остаток собственных средств на ней начисляется доход в размере 3,5 % годовых, благодаря чему платежный инструмент можно использовать в качестве сберегательной книжки.
Льготы на отдых
1) Компенсация расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно
Компенсацию могут получить неработающие пенсионеры-северяне, получающие трудовую пенсию по старости и по инвалидности. Пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях (ст. 34 Закона от 19.02.1993 N4520-1), такая компенсация предоставляется один раз в два года. Есть два варианта компенсации: территориальный орган ПФР может оплатить приобретение проездных билетов либо возместить их стоимость, когда их покупает сам гражданин. (Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, утв. постановлением правительства РФ от 01.04.2005 N 176.)
Льготы на собственность
2) Перенос остатка имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды
Пенсионер, купивший какую-либо недвижимость, может компенсировать часть понесенных расходов. Он имеет право получить имущественные вычеты по расходам на приобретение (или строительство) жилого дома, квартиры, комнаты. Вычет распространяется и на уплату процентов по целевым кредитам и займам, которые пенсионер брал для этих целей. Вычет предоставляется за три налоговых периода, предшествующих периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов (п. 10 ст. 220 НК РФ).
Налоговый вычет можно получить и в том случае, если дом (квартира) покупались вместе с другим собственником. То есть у пенсионера выделена доля.
Льгота распространяется также и на приобретение земельного участка, правда, не любого, а оформленного под индивидуальное жилищное строительство. Садовый участок или клочок земли, используемый под огород, под действие этой нормы закона не подпадают. А вот земельный участок, на котором расположен приобретаемый жилой дом (или доля в них), вполне можно задекларировать и получить часть потраченных денег обратно.
Размер имущественного вычета по расходам на приобретение (строительство) жилья и вычета по расходам на уплату процентов по кредиту, взятому на приобретение (строительство) жилья, не может превышать соответственно 2 млн рублей и 3 млн рублей (пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 220 НК РФ).
Важно знать! "Планка" в 3 млн руб. имущественного налогового вычета по расходам на уплату процентов по жилищному (строительному) кредиту установлена только для кредитов, полученных с начала нынешнего года - с 1 января 2014 года (п. 4 ст. 2 Закона от 23.07.2013 N 212-ФЗ).
3) Пенсионеры освобождены от уплаты налога на имущество
Далеко не все это знают, и, достигнув пенсионного возраста и оформив пенсию, продолжают исправно оплачивать квитки на имущественные налоги, присылаемые налоговой инспекцией. На самом деле по закону государство с пенсионеров такие платежи уже не берет.
Льготу получают пенсионеры (даже работающие), имеющие в собственности жилой дом, квартиру, комнату, дачу, гараж, иное строение, помещение и сооружение. Как и в случае с налоговым вычетом, нулевой налог на имущество устанавливается и в том случае, если у гражданина оформлена доля в праве общей собственности (п. 2 ст. 4 Закона от 09.12.1991 N 2003-1).
Освободиться от обязанности ежегодно вносить имущественный налог довольно легко: документ о праве на льготы (проще говоря, пенсионное удостоверение) необходимо лично представить в налоговую инспекцию (п. 1 ст. 5 Закона от 09.12.1991 N2003-1). Отправляясь в налоговую службу, возьмите с собой не только паспорт и пенсионное удостоверение, но и копию документа.
Важно знать! Если пенсионер представил нужные документы в налоговую службу позже момента выхода на пенсию, налоговики должны пересчитать ему уплаченный налог и вернуть деньги.
Другие налоговые послабления
4) Освобождение части доходов от уплаты подоходного налога (НДФЛ)
Не облагаются НДФЛ :
Суммы пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, а также все социальные доплаты вне зависимости от того, федеральные они или региональные (то есть выплачиваются в соответствии с законодательством России или по региональным законам (п. 2 ст. 217 НК РФ);
Суммы оплаты за счет собственных средств организации стоимости санаторно-курортных путевок, а также стоимости лечения и медицинского обслуживания бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости (п. 9, 10 ст. 217 НК РФ);
Суммы материальной помощи, не превышающей 4000 руб. за год, оказываемой работодателями бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту (п. 28 ст. 217 НК РФ).
Важно знать! Льготы по уплате некоторых налогов для пенсионеров могут быть установлены региональным или местным законодательством. Речь идет о "местных" налогах, ставку для налогообложения (будет ли освобождение от уплаты полным или по пониженной ставке) утверждают региональные и местные власти.
Важно знать! Каких налогов это касается :
Льготы по уплате транспортного налога (ст. 356 НК РФ);
Льготы по уплате земельного налога (п. 2 ст. 387 НК РФ).
Работа после пенсии
5) Отпуск без сохранения зарплаты
Работающие пенсионеры тоже имеют некоторые преимущества.
Например, работодатель обязан на основании заявления работника предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ).
Размер такого отпуска (максимальное количество предоставляемых дней в течение года) зависит от категории пенсионера :
Участники Великой Отечественной войны имеют право получить до 35 календарных дней в году;
Работающим пенсионерам по старости (по возрасту) положено до 14 календарных дней в году;
Работающим пенсионерам - инвалидам - до 60 календарных дней в году.
6) Бесплатное обучение или повышение квалификации в службе занятости
С прошлого года граждане, достигшие пенсионного возраста, но не желающие прерывать активную жизнь, могут обратиться в службу занятости и пройти повышение квалификации в своей сфере. Также можно освоить другую профессию: пройти переобучение и переподготовку. Услуга предоставляется бесплатно.
Если случилась беда и нужна помощь
7) Адресная помощь - не только деньги
Адресная материальная помощь предоставляется гражданам, в том числе пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Законом предусмотрено, что такую помощь можно получить не только в виде денег. Можно получить продукты питания, средства санитарии и гигиены, одежду, обувь и другие предметы первой необходимости. Закон предусматривает также предоставление топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе (п. 1 ст. 8 Закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ).
За такую помощь отвечают регионы. На местном уровне в зависимости от имеющихся возможностей оговариваются специальными документами и виды, и размеры поддержки, и условия ее получения. Поэтому, обращаясь за помощью, нужно первым делом попросить нормативный акт, который регулирует оказание адресной помощи там, где вы живете.
Основания и порядок предоставления адресной материальной помощи предусматриваются законодательством субъектов России (то есть каждый регион принимает свой собственный закон) (п. 2 ст. 8 Закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ).
Например, в Москве действует Положение о порядке оказания органами и учреждениями социальной защиты населения адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (утверждено постановлением правительства Москвы от 24.03.2009 N 215-ПП). По этому документу в Москве предусмотрена единовременная материальная (денежная) выплата для граждан пожилого возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающихся в социальной поддержке (п. 2, 3 Положения). Кроме того, на основании положения возможно предоставление продовольственной и вещевой помощи, оказание санитарно-гигиенических и патронажно-социальных услуг (п. 4, 5, 6 Положения).
В Московской области действует другой документ: Порядок предоставления за счет средств бюджета Московской области материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области (утвержден постановлением правительства Московской области от 10.03.2005 N162/7). В Подмосковье согласно этому документу для остро нуждающихся предусмотрена единовременная материальная помощь в денежной и натуральной форме (п. 7, 8 Порядка).
Мы привели названия этих документов для примера. Аналогичные нормативные акты действуют и в других регионах страны.
Важно знать! Адресную поддержку получить непросто. Не зря в нормативных документах есть оговорка про "трудную жизненную ситуацию". Что под этим понимается? Обращение за помощью может быть вызвано, в частности, такими чрезвычайными обстоятельствами, как стихийное бедствие (наводнение, землетрясение, оползень), пожар, затопление квартиры, кража имущества, смерть близких родственников и др. (п. 3 Положения; п. 1 Порядка; п. 9 Правил).
8) Льготы на газ и тепло
Правилами финансового обеспечения социальных программ в регионах (смотрите постановление правительства РФ от 10.06.2011 N 456) предусмотрено финансирование расходов (оказание единовременной материальной помощи) для возмещения понесенных пенсионером трат по газификации его жилья. Льгота касается неработающих пенсионеров, имеющих в собственности жилой дом. Важно знать! Этот дом должен быть единственным местом их жительства (п. 9 Правил).
Такую помощь предоставляют неработающим пенсионерам, которые получают трудовую пенсию по старости и по инвалидности, органы власти региона. Это может быть министерство, департамент или комитет социальной защиты населения субъекта РФ. Помощь предоставляется за счет субсидий из бюджета ПФР в том случае, если в регионе принята социальная программа по газификации на селе. Для примера, в Подмосковье эта помощь предусмотрена программой, утвержденной постановлением правительства Московской области от 22.08.2013 N 636/36.
Как правило, полную сумму стоимости подключения газа к дому не возвращают: часть расходов несет сам пенсионер. Какая доля платежа ему может быть возмещена - решает каждый регион.
9) Бесплатные лекарства и прививки
Пожилые люди имеют право на получение медицинской помощи не только в общей сети поликлиник и больниц, но и в геронтологических центрах и гериатрических кабинетах. Порядок направления пациентов в эти организации устанавливают регионы.
Кроме того пожилые люди, имеющие инвалидность и не отказавшиеся от набора социальных услуг, имеют право на получение льготных лекарств. Действующий перечень лекарственных средств включает 360 наименований лекарственных препаратов, предоставляемых в рамках амбулаторной помощи, из которых 228 наименований (63%) относятся к жизненно необходимым и важнейшим лекарственным препаратам (см. приказы Минздравсоцразвития России от 18 сентября 2006 г. N 665 и от 29 декабря 2004 г. N 328).
Ветераны-инвалиды также имеют право на бесплатные санаторные путевки. Проходят долечивание и реабилитацию в санаториях и пациенты в рамках территориальных программ после высокотехнологичного лечения.
С 2013 года граждане старшего возраста (от 60 до 99 лет) должны проходить диспансеризацию (см. приказ Минздрава России от 3 декабря 2012 г. N 1006н). Диспансеризация проводится 1 раз в 3 года, за исключением инвалидов Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин. Эти группы проходят диспансеризацию ежегодно вне зависимости от возраста.
В Национальном календаре прививок указано, что граждане 60 лет могут ежегодно делать прививку от гриппа. Время начала вакцинации объявляется каждой осенью в зависимости от эпидситуации в регионе. Чтобы сделать прививку бесплатно, нужно обратиться к своему участковому врачу в поликлинику по месту жительства.
Как получить адресную помощь
Шаг 1. Уточните местонахождение (адрес) вашего органа соцзащиты (по месту регистрации) или центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Туда вы будете сдавать необходимые документы.
Шаг 2. Напишите заявление. Укажите способ получения материальной помощи.
Деньги могут быть перечислены на лицевой счет, открытый в любом российском банке. Можно также получить деньги на счет Федерального почтового отделения связи по месту жительства либо наличными, через кассу территориального подразделения органа соцзащиты (п. 3 Порядка; п. 3, 4 Положения).
Шаг 3. Подготовьте подлинники и копии документов (п. 3, 4 Порядка; п. 3, 4 Положения).
Вам понадобится представить :
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (справку из паспортного стола по месту регистрации);
Пенсионное удостоверение;
Документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию, наличие чрезвычайных обстоятельств. Это может быть выписка из похозяйственных или домовых книг, справка органов внутренних дел об утрате документов и денег, справка о пожаре, стихийном бедствии и так далее.
Шаг 4. Подать заявление и документы в терподразделение или многофункциональный центр можно лично, отправить по обычной почте или электронным письмом с электронно-цифровой подписью (через Единый портал государственных и муниципальных услуг).
Решение об оказании матпомощи (либо об отказе) чиновники принимают в сроки, установленные в конкретном регионе. Так, например, в Москве на это отводится месяц (п. 3, 4 Положения), а в Московской области - 10 рабочих дней со дня обращения пенсионера, однако этот срок может быть продлен по решению руководителя территориального подразделения до 25 рабочих дней (п. 6 Порядка).
Днем обращения считается день приема территориальным подразделением или многофункциональным центром заявления и документов. Если документы отправлялись по почте, счет начинается со дня их поступления в орган соцзащиты.
Шаг 5. Получите материальную помощь.
ВАМ МОЖЕТЬ БЫТЬ ПОЛЕЗНО
Льготы пенсионерам в 2017-2018 годах по-прежнему предоставляются на государственном и местном уровнях. Граждане, вышедшие на заслуженный отдых, имеют право не только на денежные выплаты, но и на ряд преференций, связанных с оплатой налогов, коммунальных услуг, транспортных расходов и т. д. Какие льготы положены пенсионерам, в чем они заключаются и как ими воспользоваться, подробно изложено в настоящей статье.
Какими льготами пользуются пенсионеры
Пенсионерам, независимо от причины получения такого статуса (достижение пенсионного возраста, выслуга лет, инвалидность или потеря кормильца), оказываются различные меры социальной поддержки как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Федеральными льготниками законодательство признает следующие категории пенсионеров:
- ветеранов ВОВ 1941-1945 годов, а также боевых действий иных локальных и интернациональных конфликтов (например, во время Афганской и Чеченской компаний, Советско-финской войны, боевых действий в Сирии и т. д.);
- жителей блокадного Ленинграда (награжденных соответствующим знаком);
- вдов и вдовцов участников ВОВ;
- инвалидов (в том числе детей-инвалидов);
- участников ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС, Семипалатинском полигоне и ПО «Маяк» в Челябинской области, а также граждан, пострадавших от воздействия радиации в результате указанных катастроф;
- работающих пенсионеров по возрасту (в части предоставления дополнительных трудовых гарантий).
Пенсионеры , не отнесенные ни к одной из перечисленных категорий, пользуются льготами, установленными на уровне региона проживания. Однако общий смысл таких привилегий един на всей территории России, разницу могут составлять некоторые нюансы, например размеры выплат.
Важно: все причитающиеся пенсионерам льготы предоставляются в заявительном порядке. Иными словами, для того чтобы получить возможность воспользоваться привилегиями, недостаточно иметь на них право. Чтобы это право было реализовано, необходимо обратиться в органы соцзащиты (в отношении некоторых категорий льгот — в иные инстанции) по месту жительства.
Льготы работающим пенсионерам по старости (трудовые льготы работающим пенсионерам)
Трудовой кодекс России устанавливает преференции для работающих пенсионеров лишь в 2 направлениях:
- отсутствие обязанности отрабатывать 2 недели после подачи заявления об увольнении (статья 80 ТК РФ — в случае, если увольнение обусловлено выходом на пенсию);
- право на предоставление отпуска без содержания сроком до 14 дней ежегодно, независимо от причин (статья 128 ТК РФ).
В остальном пенсионеры по старости, продолжающие трудовую деятельность, приравнены в правах и обязанностях к остальным сотрудникам. В том числе на них не распространяется право отказа от ночных или сверхурочных работ или от командировок.
Льготный выход на пенсию
Пенсионный возраст в России установлен на уровне 55 лет для женщин и 60 — для мужчин (с 2017 года для государственных служащих пенсионный возраст будет увеличен в несколько этапов до достижения отметки 65 лет для мужчин в 2026 году и 63 года для женщин в 2032 году). Однако законодательство предусматривает для некоторых граждан возможность более раннего прекращения трудовой деятельности.
Полный перечень оснований для льготного выхода на пенсию представлен в статьях 30-32 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. В частности, в него входят представители некоторых профессий (например, работники летного состава), а также граждане, работающие в районах Крайнего Севера, матери 5 и более детей, инвалиды по зрению и т. д.
Важно: досрочный выход на заслуженный отдых не влияет на количество и качество льгот, предусмотренных для пенсионеров.
Льготы на проезд пенсионерам
Льготы в части оплаты проезда в общественном городском транспорте имеют все пенсионеры, но устанавливаются они на уровне субъектов России. Соответственно, и механизм реализации таких привилегий зависит от места проживания: в одних регионах пенсионеры пользуются транспортом бесплатно, в других — приобретают билеты по сниженной стоимости.
То же самое относится и к подтверждению права на льготный проезд — если где-то достаточно предъявить пенсионное удостоверение, то в другом субъекте необходимо приобрести транспортную карту или оформить социальную. Например, для столичных пенсионеров на этот случай предусмотрена социальная карта москвича, для петербуржцев — льготный проездной билет.
В ряде регионов пенсионерам предоставляются денежные выплаты, призванные компенсировать оплату проезда в городском и пригородном транспорте.
Налоговые льготы пенсионерам на недвижимость (льготы пенсионерам по налогу на имущество)
В соответствии со статьей 407 Налогового кодекса РФ льготами на уплату налога на недвижимость пользуются абсолютно все категории пенсионеров. При этом количество объектов недвижимости в собственности значения не имеет — платить налог не придется, даже если их несколько.
Важно: исключение составляют единицы недвижимости, отнесенные к одному виду объектов налогообложения. В этом случае льгота предоставляется только на один из них. Например, квартира, дом, гараж — разные объекты, соответственно и льготы начисляются по каждому из них. Но если в собственности пенсионера одновременно находятся и квартира, и комната в другой коммунальной квартире, то льгота может быть предоставлена либо на одну, либо на другую недвижимость.
О выборе объекта, на который распространяется льгота, пенсионер ежегодно до 1 ноября сообщает в налоговый орган. С этой целью ему необходимо предоставить уведомление установленного образца (форма по КНД 1150040).
Важно: в случае выхода на пенсию не в начале календарного года следует подать в ИФНС заявление о перерасчете суммы налога с даты возникновения права на льготы.
Льготы по земельному налогу для пенсионеров
Налоговый кодекс РФ не предусматривает освобождение пенсионеров от обязанности по уплате земельного налога либо предоставление им льгот. То есть на федеральном уровне преференций этой сферы для граждан, вышедших на заслуженный отдых, нет.
Однако на уровне регионов такие льготы все же присутствуют, поскольку земельный налог относится к категории местных. Например, в Москве и Санкт-Петербурге пенсионеры платят за землю меньше остальных, а в Республике Башкортостан (Салават) вышедшие на пенсию ветераны труда не платят вообще.
Важно: то же самое касается и транспортного налога, порядок уплаты которого пенсионерами определяется местными нормативно-правовыми актами. Меньше всех повезло жителям столицы — среди москвичей пенсионеры как категория не освобождены от налога. Льгота предоставляется им только при наличии сопутствующего статуса, например ветеран Великой Отечественной войны. В Санкт-Петербурге пенсионеры не платят за один отечественный автомобиль не моложе 1991 года выпуска или за катер, моторную лодку или иное водное транспортное средство. А новосибирским пенсионерам предоставлены скидки в размере 5% по налогу на легковушки мощностью до 100 л. с.
Прочие налоговые льготы для пенсионеров
Статья 333.36 НК РФ освобождает пенсионеров от обязанности по уплате госпошлины в случае обращения их в суд с иском к пенсионному фонду (включая все существующие негосударственные пенсионные фонды) и государственным органам, занимающимся пенсионным обеспечением военнослужащих.
Кроме того, законодательство защищает от налогообложения ряд видов доходов пенсионеров, как то:
- сумма пенсионных выплат (в полном объеме);
- стоимость санаторно-курортных путевок и медицинского обслуживания (при условии, что они оплачены за счет средств бывшего работодателя);
- материальная помощь, оказываемая пенсионеру бывшим работодателем (но не более 4 000 за год).
Социальные и пенсионные льготы для пенсионеров
Закон «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999 закрепляет за лицами, обладающими особым статусом (инвалиды, участники ВОВ, ветераны боевых действий и др.) право на бесплатное социальное обслуживание:
- бесплатное обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с выданными рецептами (в рамках стандартов оказания медпомощи);
- бесплатные путевки на санаторное лечение при требующих того медицинских показаниях;
- бесплатный проезд до места лечения и обратно.
Кроме того, пенсионеры, отнесенные к категории федеральных льготников, пользуются скидками на оплату услуг ЖКХ и плату за пользование жильем по соцнайму. В частности, начиная с 2015 года в отдельных регионах для ветеранов ВОВ такая скидка составляет 100%, то есть коммунальные услуги теперь обходятся им бесплатно. Остальные платят 50%.
На региональном уровне пенсионеры получают социальную поддержку в виде различных выплат, пособий и субсидий.
Важно: если пенсия не достигает величины прожиточного минимума, пенсионеру должна быть назначена федеральная социальная доплата — для этого следует обратиться в территориальное подразделение ПФ РФ. Работающие пенсионеры права на доплату не имеют, независимо от размера пенсии.