Целью создания комиссии по трудовым спорам на предприятии является обеспечение защиты прав сотрудников и противодействие недобросовестным работодателям. Создается из представителей обоих сторон и рассматривает индивидуальные споры. Ее решения имеют директивный характер и подлежат немедленному исполнению.
Зачем нужна комиссия по разрешению трудовых споров?
Формирование призвано решать проблемы обоих сторон – работодатели тоже часто страдают от недобросовестности работников. Его состав, срок полномочий, характер принимаемых решений и регламент их исполнения закрепляется в положении о комиссии по трудовым спорам. Оно разрабатывается уже после утверждения состава и определения функций, определяет компетенции, срок полномочий и процедуру проведения заседаний. Все его пункты формулируется строго в рамках Конституции и ТК РФ.
С заявлением в комиссию по трудовым спорам может обратиться, как сотрудник предприятия, так и его руководитель при наличии личного конфликта сторон. Задача комиссии – разобраться по существу, определить виновную сторону в соответствии с действующим трудовым законодательством, особенностями функционирования предприятия и исполняемых сотрудником обязанностей.
Все действия должно строго соответствовать закону. Вынесенное решение обязательно для исполнения обеими сторонами конфликта. Ни работник, ни работодатель не вправе его проигнорировать. Единственной причиной неисполнения является увольнение по собственному желанию.
Кто входит в состав комиссии по трудовым спорам?
Инициировать создание такого внутреннего исполнительного органа может, как коллектив, так и его руководитель. Но, не редки случаи, когда этот призыв остается нереализованным. Работники часто не хотят портить отношения с коллегами, занимая положение судьи. Руководитель предприятия обязан утвердить положение о комиссии и не мешать ее работе. В противном случае к нему применяются меры административной комиссии – работники вправе обратиться в инспекцию по труду и суд.
В комиссию входит не менее 15 человек. Контроль и регулирование ее работы осуществляют следующие люди.
- Председатель. За ним всегда последнее слово, он утверждает все решения, без его согласия не осуществляется ни один важный шаг. Избирают его из уже действующих членов комиссии путем открытого голосования.
- Заместитель. Выполняет функции председатели при его отсутствии и является его советником.
- Секретарь. Фиксирует все важные моменты на заседаниях, составляет протоколы, оформляет решения. На эту должность выбирают грамотного и опытного человека.
- Представители работодателя. Их задача – отстаивание и защита интересов работодателя. Назначаются руководителем компании. Особых директивных полномочий не имеют, то есть, диктовать свои условия не могут. Только доводят до сведения присутствующих на заседании позицию руководства.
К работе в комиссии привлекаются грамотные, инициативные и неравнодушные сотрудники. Им направляется письменное приглашение от имени инициативной группы. Согласившиеся кандидаты на первом же заседании наделяются полномочиями, закрепленными положением о комиссии. Им вручается удостоверение участника комиссии по трудовым спорам.
С какого момента комиссия считается легитимной?
Свою работу – прием и рассмотрение заявлений – комиссия начинает только после утверждения положения. Но, первым шагом является обращение к руководству компании и издание на его основе приказа о создании комиссии по трудовым спорам. Без него ее работа считается не законной. Поводом для создания является зафиксированное правонарушение в отношении работника или руководства компании. Опытные руководители инициируют создание комиссии сами еще до возникновения серьезных конфликтов.
Как выносится решение комиссии по трудовым спорам?
Любой спор рассматривается только по инициативе пострадавшей стороны – заявление с указанием проблемы регистрируется секретарем комиссии. На его рассмотрение закон отводит 10 дней – в течение этого срока заинтересованные лица оповещаются о времени и месте заседания комиссии.
- Вопрос выносится на рассмотрение;
- Выслушиваются представители сторон и их аргументы;
- Анализируется нормативная база;
- Формулируется заключение со ссылками на закон (Конституция и статьи ТК РФ);
- Оформляется протокол собрания и само решение;
- Копия решения вручается обеим сторонам.
Вынесенное решение может быть, как в пользу работника, так и руководства. Оно обязано быть объективным и законным. Его исполнение обязательно. Игнорирование влечет за собой санкции, предусмотренные внутренним регламентом предприятия, и обращение в суд.
Комиссия по трудовым спорам служит местным органом исполнительной власти на предприятии.
Она может создаваться как по инициативе работников, так и работодателя. Комиссия призвана решать разногласия между работниками и администрацией.
Знание закона о созыве комиссии по трудовым спорам позволяет эффективно защищать интересы по оплате, условиям труда, социальным гарантиям и другим важным моментам трудовой деятельности.
Создание комиссии по трудовым спорам (КТС) позволяет решать конфликты на предприятии еще до обращения в суд.
Однако если не было предпринято попыток договориться напрямую, КТС все равно не может отказать в рассмотрении проблемы. Перед созывом попытается вызвать на диалог работника и работодателя, чтобы помирить их.
Созывается так, чтобы от каждой стороны в нее входило равное количество участников. В больших организациях может действовать несколько трудовых комиссий в разных структурных подразделениях.
Кто инициирует создание
Инициатива по созданию может исходить от:
- Работника.
- Работодателя.
- Органа, защищающего интересы работника (например, профсоюз).
- По согласию обеих сторон.
Определяется равное количество представителей с обеих сторон.
Для этого рассылается письменное предложение о создании комиссии работникам и руководителю организации. В течение 10 дней стороны направляют своих выборных представителей.
Делегаты от администрации предприятия обычно назначаются руководителем. Члены рабочей группы выбираются либо на общем собрании работников, либо орган по защите интересов работников делегирует сразу команду сотрудников, а она утверждается на общей конференции работников. Если не утверждается, то члены команды пересматриваются.
Оппонентами в трудовых спорах выступают 2 стороны. Если с работодателем все ясно, то другой стороны может быть не только человек, работающий в данный момент на предприятии.
Право созвать комиссию имеют также:
- Бывшие сотрудники. Может отстаивать вопросы, возникшие во время работы на предприятии.
- Кандидаты в сотрудники. Если человек хотел устроиться на предприятие, но ему отказали по ряду причин. Когда причины кажутся необоснованными, он может попросить созвать КТС.
Компетенция комиссии
КТС разрешает противоречия, возникающие при исполнении руководством законодательных норм трудовой деятельности федеральной и локальной направленности.
Комиссия рассматривает претензии не только действующих сотрудников, но и бывших, а также тех, кого не взяли на работу без достаточных оснований.
Комиссия по трудовым спорам рассматривает вопросы, связанные:
- а или .
- , его исполнением.
- Со и (выговоры, увольнение).
- С выплатой или командировочных.
- Иные вопросы, не решенные напрямую с работодателем.
КТС не может рассматривать следующие вопросы (они решаются только в суде) :
- Оплата компенсаций за прогулы по уважительной причине или разнице в зарплате при понижении в должности.
- по вине организации.
Даже в этих вопросах работник обращается в комиссию. От вынесенного ею решения зависят его дальнейшие действия.
Компетенция описана в ст. 385 ТК РФ. В ведение КТС входят только . То есть между одним работником и работодателем или многих работников с руководителем, если их вопросы разные. Определение индивидуального спора есть в ст. 381 ТК РФ .
Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора
Порядок рассмотрения спора изложен в ст. 387 ТК РФ . Точный порядок заседания в ней не расписан. Известно только, что для признания заседания законным необходимо:
- Присутствие не менее половины заявленных членов как со стороны работника, так и работодателя.
- Ведение протокола заседания.
- Протокол должен быть подписан председателем или его заместителем и заверен печатью.
Особенности заседания КТС:
- Основанием для заседания КТС служит письменное обращение работника, подлежащее регистрации.
- КТС может отказать в рассмотрении дела только после заседания, если выяснится, что оно не в ее компетенции.
- Обязанности секретаря и председателя выполняют поочередно представители обеих сторон.
- Право отвода члена КТС не применяется.
- КТС не меняет решение, вступившее в законную силу.
- Заседание проводится при присутствии работника. Исключение – письменное заявление о причинах отсутствия.
- Заседание открыто, каждый может высказаться.
- Исследование и обсуждение вопроса завершается вынесением решения.
- Решение должно быть обоснованным и соблюдать законодательство по труду.
- Спор разрешается в срок 10 дней.
- Решение комиссии окончательное и должно быть исполнено в течение 3 дней после 10-дневного срока на обжалование.
Сроки обращения
Срок обращения в КТС регламентирован ст. 386 ТК РФ :
- Работник обязан обратиться с заявлением не позднее 3-х месяцев после того, как он узнал о нарушении или должен был узнать.
- Если срок был пропущен по уважительной причине, комиссия может разрешить трудовой спор по существу, восстановив срок.
Срок обращения в суд — 3 месяца (срок исковой давности). Но:
- Споры об увольнении рассматриваются судом в течение месяца после получения копии приказа об увольнении или трудовой книжки.
- Споры о возмещении вреда, нанесенного организации работником – в течение одного года со дня обнаружения вреда.
Право рассматривать споры имеют не только КТС и суды. Все дела, кроме восстановления на работе, могут решать мировые судьи или отдельные судьи, единолично.
Органы федеральной инспекции по труду также рассматривают все виды споров. При этом сроков исковой давности нет. Можно и в .
Трудовой инспектор после проверки обстоятельств спора выносит предписание об устранении нарушений и назначает работодателю срок для их исправления.
При возникновении конфликтных ситуаций на предприятии у сотрудников может возникнуть чувство беспомощности. Для того, чтобы каждый сотрудник в условиях трудового спора, будь то простой работник или же руководитель, имел свои права при защите собственных интересов, создается КТС. Что такое комиссия по трудовым спорам и каковы ее полномочия?
Понятие
Если организация имеет численность штата более 15 человек, то в большинстве случаев создается комиссия. КТС образуется на общем собрании коллектива работников и утверждается путем голосования. После создания комиссии сотрудники организации получают возможность защищать свои права и отстаивать интересы.
Для того чтобы решить вопрос создания органа, необходимо желание коллектива или руководства. Если подобный факт не зафиксирован, то комиссия может и не создаваться. Наличие подобного органа не является обязательным.
КТС является важным ресурсом в решении спорных вопросов, касающихся трудовой деятельности коллектива. Члены комиссии наделены полномочиям принимать решения в отношении подобных ситуаций, которые должны исполняться немедленно и не подлежат оспариванию.
Так как члены комиссии должны относиться к ситуациям непредвзято и объективно, то избирать их нужно как из состава трудового коллектива, так и из состава руководства предприятия. Индивидуальные трудовые споры в КТС призваны урегулировать разногласия, возникающие между руководством и рядовыми сотрудниками.
Образование
Ранее уже было сказано, кто может являться инициатором создания КТС. Что такое комиссия по трудовым спорам, мы тоже выяснили. Теперь рассмотрим, как она образуется.
Руководитель и представительный орган рабочего коллектива после получения предложения о создании комиссии должны в течение десяти дней направить в КТС представителей.
Комиссия может быть создана не только в самой организации, но и в ее подразделениях. Образуются и действуют они на тех же основаниях. КТС имеет свой штамп. Все организационно-технические нюансы должны быть обеспечены руководством организации. Комиссия по трудовым спорам должна избрать председателя, его заместителя и секретаря.
Полномочия
У комиссии есть широкие полномочия, причем ее деятельность не может управляться другими структурами. Она может изучать вопросы, с которыми обращаются сотрудники. Но полномочия органа не могут распространяться за пределы территории компании. КТС не имеет права разрешать те противоречия, которые возникли при применении работодателем законодательных норм, вмененных к исполнению федеральными или региональными органами, а также имеющих локальное назначение.
Помимо того, что комиссия формирует устойчивые и эффективные взаимоотношения в рабочем коллективе, которые основываются на компетентности реализации исполнительного производства, она может решать спорные вопросы с уже уволившимися сотрудниками. Но это только в том случае, если руководство при увольнении допустило определенные нарушения.
Также комиссия уполномочена помогать тем гражданам, которые не были приняты на работу в данную организацию без указания мотивированных причин.
Компетенция
КТС (что такое комиссия по трудовым спорам, мы выяснили) благодаря своей компетенции может решать следующие вопросы:
- Взыскание зарплаты и других доплат.
- Соблюдение условий выполнения трудового договора.
- Выплата сверхурочных и командировочных.
- Наложение взысканий и вменение материальной ответственности.
- Иные вопросы, которые не были решены с помощью переговоров сторон.
Также есть вопросы, решение которых не относится к компетенции комиссии:
- Восстановление сотрудника в должности.
- Восстановление сотрудника после увольнения.
- Уплаты возмещения за вынужденный прогул или расхождения в заработной плате, если сотрудника понизили в должности.
Тем не менее, во всех указанных случаях, работник должен обратиться в комиссию в порядке досудебного решения конфликта. И в зависимости от того, какое решение КТС примет, будут определяться дальнейшие действия.
Сроки
Сотрудники организации могут обратиться в КТС (что такое комиссия по трудовым спорам и каковы ее полномочия рассмотрено ранее) в течение 90 дней с момента появления конфликта. Данный срок предусматривает самопроизвольное разрешение ситуации. Если такого не произошло, то вопрос переходит в компетенцию комиссии.
Но есть некоторые нюансы. Если гражданин захочет обратиться с вопросом незаконного увольнения, на что у комиссии нет полномочий для решения проблемы, то делать это нужно как можно быстрее, чтобы суд не ставил вопрос о затягивании сроков в досудебном урегулировании ситуации.
Заявление по трудовым спорам КТС обязано рассмотреть в течение десяти дней. После этого орган должен либо принять дело в производство, либо выдать мотивированный отказ с указанием причины. С этим документом можно обратиться в судебную инстанцию, так он будет подтверждать желание урегулировать вопрос досудебно.
При принятии заявления на его рассмотрение дается месяц. Решение можно опротестовать в течение десяти дней.
Система работы
Вся работа комиссии должна проходить на заседаниях. В обязательном порядке должны присутствовать председатель, его зам и секретарь.
Система работы комиссии по трудовым спорам состоит из трех главных этапов:
- Подача заявления в КТС и его рассмотрение.
- Подготовка и проведение процесса рассмотрения спорной ситуации.
- Принятие решения, контроль за его исполнением.
Установленное решение комиссии:
- не подлежит оспариванию и обсуждению;
- несет резолютивный характер;
- должно быть исполнено незамедлительно;
- опротестовать его можно только в судебных органах.
На базе организации предусмотрено создание комиссии по трудовым спорам (КТС). Деятельность её регламентируется Трудовым кодексом. В ст.382 ТК РФ сказано, для чего создаются комиссии по трудовым спорам:
- для решение возникших трудовых спорных ситуаций, конфликтных ситуаций на предприятиях;
- для рассмотрения затянувшихся на длительный период конфликтов.
Статья 382 ТК РФ. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.
КТС – это обязательный орган, в полномочия которого может входить принятие решения на начальном этапе возникновения конфликта. Проводит в общеустановленном порядке его рассмотрение, опираясь на действующее трудовое законодательство страны. Также комиссия опирается на нормативно-правовые акты, которые прописывают норматив основных правоотношений.
Комиссия считается первичным досудебным органом , который может решать споры, не имеющие иного порядка рассмотрения, предусмотренного законом (ст.385 ТК РФ). Обращаться за решением конфликта вправе только работник, обращение работодателя законом не предусмотрено.
Рекомендуется перед обращением за помощью комиссии попробовать урегулировать возникшие разногласия, прибегнув к переговорам. Если не получилось найти компромисс, собирается комиссия для рассмотрения ситуации с вынесением решения.
КТС рассматривает конфликтные ситуации сотрудников, которые выполняют функциональные обязанности, основываясь на заключенный трудовой контракт при устройстве на работу.
Работник, с момента как узнал о нарушении своих прав (ст.386 ТК РФ) в 3-х месячный срок может выйти с обращением в КТС. Так же сотрудник, который уже уволился с работы, может подать обращение в КТС, если его спор связан именно с этой организацией. Это может быть выявление неверно начисленной заработной платы, либо не полностью произведены выплаты расчетных сумм при увольнении. Это является возможным только в случае, если не прошел установленный срок подачи обращения (3 месяца).
Статья 386 ТК РФ. Срок обращения в комиссию по трудовым спорам
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.
Теперь вы знаете, когда создается комиссия по трудовым спорам.
По чьей инициативе образуются?
Итак, а по чьей же инициативе образуется правозащитный субъект? Инициаторами создания КТС выступают сотрудники (коллектив) и работодатель, методом предоставления письменного обращения.
Данный процесс регламентирован ст.384 ТК РФ . Если рабочий персонал отказывается создавать КТС, то они не несут за это ответственности. Работодатель несет полную административную ответственность за отказ в образовании и формировании комиссии.
При поступлении такого обращения рабочий коллектив и работодатель в определенный законодательством период (10 дней) должны направить для членства своих представителей. Коллектив избирает претендентов на членство путем проведения собрания, или члены назначаются уполномоченными органами. Работодателем создается приказ о назначении лиц, утвержденных в состав комиссии.
Какие разногласия должна рассматривать?
Комиссия обязана рассмотреть следующие виды споров:
- правомерно ли были внедрены изменения, прописанные в трудовом договоре;
- неправомерное внесение изменений и дополнений договор, принятие решения об их аннулировании;
- условия гарантированной оплаты труда, выплата премиальных, дополнительные выплаты за совместительство, оплата ночных и сверхурочных часов;
- выплата дополнительных надбавочных сумм за выслугу лет;
- об определении рабочей нормы времени, и дополнительно отдыха;
- о нарушении законных прав сотрудников на очередной трудовой отпуск;
- о нарушении предоставления дополнительных льгот, предусмотренных законом, трудовым или коллективным договором;
- о незаконности денежных взысканий за допущенные дисциплинарные нарушения;
- выявление уважительности причин прогулов, при отстранении сотрудника от работы.
Примеры прений, которые орган может разрешить
Какие же примерно случаи конфликтов на рабочем месте могут до вести до возникновения спора?
Пример . Сотрудник не являлся на работу определенное время, по уважительной причине, имея подтверждающий документ. Но в связи с некоторыми причинами, он не смог вовремя уведомить руководство о причине своего отсутствия на рабочем месте.
Руководитель, собрав дисциплинарную комиссию, вынес решение о его увольнении, в связи с прогулами. На основании акта комиссии, был составлен приказ. Данный приказ не был подписан сотрудником с целью ознакомления, на что руководитель не обратил внимания. Уволенный сотрудник вышел с обращением создать КТС для решения его конфликта. Решением комиссии было принято восстановить его на рабочее место с выплатой денежных средств за дни его отсутствия по причине увольнения.
Еще один пример. Работодатель, в связи со снижением финансовых показателей предприятия, принимает решение сократить рабочий день, исходя из этого уменьшается плата труда персонала. Данные изменения не предусмотрены в трудовом договоре. Коллектив, при получении очередной оплаты труда, увидев изменения, обращается в КТС. Члены комиссии принимают решение восстановить прежнюю оплату труда сотрудникам, и оплатить недостающие денежные средства, при ранее полученной ими заработной плате.
Права, обязанности и функции
Порядок проведения индивидуальных споров изложен в ст.387 ТК РФ, но сам метод, по которому проводится сам процесс заседания, законом не определен.
Статья 387 ТК РФ. Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам
Заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией. Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.
Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается.
В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного настоящим Кодексом.
Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы.
Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.
Процесс обращения в комитет
Сотрудники имеют право подавать заявление, не имея доказательной базы для решения возникшего спора. Член КТС по возможности пробует принять меры разрешить конфликт с работодателем путем переговоров.
Для выяснения всех обстоятельств, приглашается работник и работодатель для выявления причины возникшего спора.
По результатам разрешения конфликта составляется протокол, рассматриваемый далее в КТС. Работник имеет возможность отозвать заявление до рассмотрения его на заседании комиссии. Отзыв подается посредством собственноручного заявления заинтересованной стороны, на любой стадии его рассмотрения. В данном случае комиссия прекращает разбирательство данной ситуации.
Регламент и сроки рассмотрения проблем
Все ситуации рассматриваются строго в присутствии заявителя или доверенного лица. Заседание может проводиться без заявителя только с его письменного уведомления на имя комиссии. При отсутствии на проведении заседания без обоснованных причин, рассмотрение переносится. При повторном отсутствии комиссия снимает обращение с рассмотрения. При данной ситуации заявитель может снова обратиться со своим конфликтом в комиссию, законе не лишает его этого права.
Самое главное, чтобы срок подачи обращения не превышал установленный (3 месяца). Период рассмотрения спора – 10 дней.
Кто может присутствовать по своему желанию на заседании?
Порядок процедуры, по которой проходит принятие решения, прописан в ст.388 ТК РФ . Комиссия должна собирается желательно в свободное от работы время, которое является более подходящим для заявителя. Само заседание не является судебной процедурой, свидетели могут являться на добровольной основе. Проводят его в открытой форме. Любой желающий, без всяких препятствий, имеет возможность посетить данное мероприятие.
Как выносится решение?
Окончательный вердикт комиссия выносит путем голосования, опираясь на большую часть голосов членов комиссии.
Голосование проходит тайно. Обе стороны, участвующие в разбирательстве, получают на руки по одной копии принятого решения, в трехдневный срок после окончания процесса. Его визирует председатель или его заместитель, и ставится печать, принадлежащая комиссии.
Какими компетенциями не обладает?
Не в компетенции КТС следующие действия :
- замена штатов, изменение в оклады по должностям, внесение изменений в нормативы труда и обслуживания;
- учет рабочего стажа, с целью получения льгот, если существует другой способ, установленный иными нормативно-правовыми актами;
- повышение разрядов;
- рассмотрение конфликтных ситуаций, разбирательство которых входит в полномочия судебных инстанций.
Чтобы не приходилось обращаться за помощью КТС, руководители должны действовать строго в рамках закона. Не ущемлять права работников, предусмотренные трудовым законодательством. Надо научиться находить компромиссы и решать сложившиеся ситуации, не прибегая к помощи различного рода инстанций.
Большинство граждан неразрывно связывают свое общее благополучие с собственной трудовой деятельностью. Как правило, люди обдуманно и осознанно подходят к выбору профессии, тем самым реализуя свое стремление к благополучию, ведь основная масса граждан проводит на рабочих местах значительную часть времени ежедневно. И даже если человек на своем трудовом поприще занимается любимым делом, и работа приносит неподдельное удовольствие, далеко не редкость, когда на службе возникают конфликтные ситуации. Вся деятельность граждан, которую, так или иначе, можно отнести к категории «работа», регулируется нормами, прописанными в Трудовом кодексе РФ. Если данные законодательные нормы не соблюдаются в отношении отдельного взятого работника или группы сотрудников, гражданин вправе отстаивать свои права. Первичным органом, призванным защищать интересы работников, является комиссия по трудовым спорам.
Что такое комиссия по трудовым спорам
Создание комиссии по трудовым спорам регулируется статьей 384 ТК РФ . Согласно положениям данной статьи, подобная комиссия создается на предприятии или в организации как по инициативе работников (работника), так и по инициативе руководства учреждения. Кроме того, инициировать создание КТС могут бывшие служащие, а также органы профсоюзов. Комиссия должна состоять из лиц, представляющих интересы руководителя и интересы служащих, причем количество представителей обеих сторон должно быть одинаково. Создается комиссия по трудовым спорам на основании письменного предложения одной из сторон о создании подобной комиссии. В течение 10 дней с момента получения предложения, уведомленная сторона обязана выдвинуть своих представителей для возможности разрешения возникшего спора по существу.
Состав комиссии
Как было сказано выше, количество представителей обеих сторон должно быть одинаковым. Члены комиссии, представляющие интересы руководства, назначаются работодателем, а члены комиссии по трудовым спорам, призванные отстаивать права работников, выбираются посредством проведения общего собрания служащих в организации. Кроме этого, путем проведения общего собрания подобные комиссии могут быть созданы во всех структурных подразделениях отдельной организации. Компетенция комиссии по трудовым спорам, созданного в отдельном подразделении, ограничена разрешением трудовых споров исключительно в рамках обозначенного подразделения.
Комиссия по трудовым спорам в своем составе имеет председателя, зампредседателя, а также секретаря, которые избираются из общего числа членов комиссии. Вся организационная деятельность комиссии по трудовым спорам, включая техническое оснащение, обеспечивается руководством предприятия.
Какие вопросы решает комиссия
Комиссия по трудовым спорам правомочна разрешать ряд спорных вопросов, возникновение которых возможно в процессе деятельности организации. КТС рассматриваются исключительно претензии материального или нематериального характера, именуемые индивидуальными трудовыми спорами. Подобные разногласия практически неизбежно возникают между руководством и членами трудового коллектива и зачастую основываются на незнании законодательства. Именно в целях объективного рассмотрения спорной ситуации и разрешения конфликта формируются комиссии по трудовым спорам. В компетенции этих образований регулирование следующих вопросов:
- касательно заработной платы и прочих видов выплат работникам;
- вопросы, связанные с нарушением пунктов трудовых договоров;
- споры, возникающие в связи с правомерностью применения дисциплинарных взысканий;
- начисление командировочных (сверхурочных);
- прочие вопросы, носящие личный характер, которые работники и руководство не смогли урегулировать между собой самостоятельно.
- восстановлением в прежней должности;
- восстановлением в должности в связи с увольнением;
- компенсационными выплатами в связи с вынужденными прогулами или начислением разницы в заработной плате из-за понижения в должности.
Окончательное решение по перечисленным пунктам может быть принято строго в рамках судебного разбирательства, однако, в порядке досудебного урегулирования та из сторон, чьи интересы нарушены, вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам для предварительного вердикта по существу возникшей проблемы. По некоторым вопросам, требующим обязательного досудебного рассмотрения, первичное обращение в КТС является обязательным.
Деятельность КТС
Всю работу подобных комиссий можно условно разделить на несколько этапов. Данные этапы подразделяются на:
- Обращение в КТС на фоне возникшего инцидента.
- Рассмотрение инцидента в порядке заседания.
- Сбор дополнительных доказательств при необходимости.
- Голосование членов комиссии трудового спора.
- Вынесение вердикта с его последующим исполнением.
Если в учреждении ранее не был создан подобная комиссия, работающие в организации граждане при возникновении спорных ситуаций, вправе обратиться с заявлением на имя руководителя, в котором будет выражено желание рассмотреть сложившуюся ситуацию в рамках заседания КТС. При наличии недопонимания с подчиненными и сам руководитель организации может стать инициатором создания комиссии для рассмотрения проблемы и принятия объективного решения.
Обращение в КТС
Первый этап - это обращение в КТС посредством заявления на имя председателя комиссии, которое пишется в свободной форме по общим правилам написания заявлений. В заявлении следует четко изложить возникшую проблему и свои требования по существу проблемы. В качестве дополнительной документации к заявлению прикладываются при наличии доказательства, если таковые имеются у заявителя. При отсутствии комиссии по трудовым спорам, таковой создается в десятидневный срок с момента получения письменного предложения о его создании. За обозначенные 10 дней стороны конфликта выбирают своих представителей в равном количестве. После того как делегатами сформирован необходимый кворум, сторонам конфликта на руки передаются протокола будущего заседания.
Заседание КТС
На заседании КТС обязаны присутствовать конфликтующие стороны. Допускается проведение заседание без основных фигурантов спора, когда не явившаяся на рассмотрение сторона уведомила об этом заблаговременно в письменном виде. Обычно просьба о рассмотрении спора заочно отмечается в первоначальном заявлении. Если кто-либо из фигурантов спора не явился, не предупредив заблаговременно, заседание переносится. В подобных обстоятельствах комиссия вправе не рассматривать конфликт вовсе, однако, это не мешает обратиться заинтересованным лицам с повторным заявлением о рассмотрении спора.
При проведении заседания члены комиссии обязаны руководствоваться основоположениями Конституции РФ о принципах всеобщего равенства перед законом. Принятие решений должно опираться на нормы действующего законодательства, рассмотрение споров обязано быть всесторонним, объективным и непредвзятым.
Важно! Комиссия по трудовым спорам не правомочен изменять судебные решения, вступившие в законную силу.
Дополнительные доказательства
Если для принятия решения имеющихся данных недостаточно, КТС вправе затребовать у руководства дополнительную документацию, которая поможет разъяснить ситуации. Такими документами могут быть:
- бухгалтерская документация;
- докладные записки;
- акты о нарушении трудовой дисциплины;
- объяснительные записки;
- приказы и т. д.
Документы, представленные в качестве доказательств, могут потребоваться и в суде, если в досудебном порядке сторонам не удастся найти компромисс.
Голосование
Голосование проводится после того, как члены КТС в полной мере ознакомились с позицией сторон и изучили сопутствующие материалы по делу. Само голосование проходит в тайном режиме, то есть никто из членов КТС не оглашает свою позицию, а вердикт выносится на основании большинства голосов, полученных в письменном виде. Принять участие в голосовании должны не менее половины делегатов от одной и другой стороны спора.
Решение
Путем простого подсчета большинства голосов формируется окончательное решение членов КТС, в котором указывается суть спора, рассмотренные доводы и доказательства, правовое обоснование и итоговая часть с принятым решением. В течение трех рабочих дней фигурантам конфликта передаются экземпляры принятого решения. С момента получения на руки вердикта комиссии трудового спора сторонам предоставляется десятидневный срок на обжалование вынесенного решения в судебных инстанциях. Если по истечении декады никто из сторон не обратится в суд для обжалования вердикта КТС, по окончании отведенного на обжалование срока, ответственным лицам надлежит исполнить вынесенное КТС решение в течение трех дней. При этом если сроки на обжалование и на исполнение истекли, а работодателем не выполняются предписанные указания, работник вправе обратится в Службу Судебных Приставов, которые должны обязать руководителя организации исполнить решение КТС на основании вынесенного вердикта. При привлечении сотрудников ФССП руководству предстоит понести дополнительные убытки, связанные с оплатой исполнительного сбора.
Сроки обращения в комиссию трудовых споров
Законом отведен трехмесячный срок на обращение в КТС с момента, когда было осуществлено нарушение прав отдельного гражданина либо с момента, когда лицу стало известно о нарушении его интересов в рамках трудовой деятельности. Если срок был пропущен в силу уважительных причин, период, в который можно обратиться в комиссию, будет восстановлен.
Преимущества рассмотрения споров в КТС
Трудовое право регулирует область взаимоотношений работодателей и подчиненных, но не всегда директивы закона соблюдаются по факту. Лица, чьи интересы были ущемлены, правомочны отстаивать их всеми доступными способами. К ним можно отнести:
- Попытки самостоятельного ведения переговоров с руководством.
- Обращение в комиссию по трудовым спорам.
- Обращение с жалобой в Государственную трудовую инспекцию.
- Обращение в прокуратуру.
- Обращение с иском в судебные органы.
Значительная часть конфликтных ситуаций возникает из-за элементарного незнания норм законодательства. Когда не получается выстроить конструктивный диалог с руководством, обращение в КТС является оптимальным вариантом. Не вынося проблему за стены организации, стороны получат возможность разрешить конфликт лучшим способом. К основным преимуществам данного метода досудебного урегулирования спорных ситуаций можно отнести:
- бесплатность и доступность;
- объективность рассмотрения на основании норм действующего законодательства;
- значительная быстрота рассмотрения, принятия решений и их последующего исполнения;
- эффективность ввиду обязательности исполнения вынесенных вердиктов КТС.
Невзирая на то, что законодательством не предусмотрено обязательное создание КТС, руководителям компаний, чей штат превышает 15 человек, крайне желательно создать комиссию на постоянной основе. Авторитет руководства будет выше, если служащие будут знать, что в организации строго соблюдаются нормы трудового законодательства и любой инцидент будет непредвзято рассмотрен членами КТС.
Отсутствие финансовых затрат
Обращение в суд чревато существенными финансовыми тратами, несмотря на то, что работник освобожден от обязанности уплаты госпошлины при рассмотрении исков по трудовым спорам. Но так как далеко не все граждане обладают необходимыми юридическими познаниями, для полноценного представления собственных интересов придется потратиться на квалифицированного специалиста. Обращение в комиссию не сопровождается никакими затратами для заявителя, любой работник сможет самостоятельно отстаивать собственные интересы, начиная с этапа обращения в КТС, заканчивая самим процессом рассмотрения спора членами КТС.
Объективная оценка произошедшего
Любой инцидент рассматривается исключительно с точки зрения законодательных норм, без предвзятости и давления. Зачастую таким методом возможно разрешить споры, не вынося их за пределы организации, что удобно всем сторонам спорного вопроса. Вердикт КТС по юридической силе можно сопоставить с судебным решением - если вердикт не был обжалован в установленный срок, он является обязательным для исполнения наравне с судебным решением.
Быстрота рассмотрения
Обращение в иные инстанции, включая судебные органы, может растянуться на длительное время, тогда как разрешение ситуации в КТС осуществляется в сжатые сроки. Законом предусмотрены определенные сроки, в течение которых полученное заявление должно быть рассмотрено и комиссией должно быть вынесено решение. Кроме того, доказательную базу предоставить в КТС значительно проще, чем в иные инстанции, ведь все необходимые документы по необходимости должен предоставить руководитель организации, тогда как предоставление доказательств для иных инстанций заявитель должен будет взять на себя.
Альтернативные варианты решения трудовых споров
Кроме возможности рассмотрения трудовых споров, локально в КТС самой организации, граждане могут обращаться по данным вопросам в другие инстанции.
Суд
Любая из сторон трудовых отношений вправе обратиться с иском в суд. Сделать это можно и после вынесения вердикта КТС, если принятое решение не устраивает одну из сторон. Судом может быть отказано в рассмотрении дела по трудовым спорам в следующих случаях:
- когда заявителем была проигнорирована необходимость попытки досудебного урегулирования путем обращения в КТС;
- если по делу имеется вступившее в силу решенья;
- когда нарушена подсудность.
Обратиться с иском в суд могут не только руководители предприятий, служащие, но и бывшие сотрудники, профсоюзные организации. Кроме этого, с иском в судебный орган вправе обратится прокурор. При этом сторонами спора будут являться работник и сама организация, руководитель которой выступает в качестве представителя интересов компании. И прокурор, и представители профсоюзных органов являются лишь участниками процесса даже в том случае, когда иск подается непосредственно ими.
Государственная инспекция по труду
Для разрешения спорных моментов, связанных с трудовой деятельностью, граждане также могут обратиться в Государственную инспекцию по труду, в компетенции которой находится рассмотрение трудовых споров. Жалобу в инспекцию можно отнести лично или отправить заказным письмом. Жалобу можно подготовить и в электронном варианте непосредственно на региональном сайте инспекции в специально предусмотренной форме. По принятой жалобе в течение месяца будет принято решение, которое впоследствии будет направлено заявителю и второй стороне конфликта. Решение инспекции может быть обжаловано в суде.
Прокуратура
При грубых нарушениях трудового законодательства граждане могут обратиться в прокуратуру. Обращение осуществляется в письменной форме. На рассмотрение дела уходит месяц, после чего жалоба может быть рассмотрена в прокуратуре либо перенаправлена в Государственную трудовую инспекцию. Так же как и в остальных случаях, решение органов прокуратуры может быть оспорено в суде, если кто-то из сторон неудовлетворен результатом рассмотрения.
Была ли Вам данная статья полезной?