- Histoire Mots clés: Gorbatchev
Il y a 21 ans, le 15 mars 1990, lors du troisième Congrès extraordinaire des députés du peuple de l'URSS, le président du Soviet suprême Mikhaïl Sergueïevitch Gorbatchev était élu le premier et le seul président de l'histoire de l'Union soviétique.
Il est resté à ce poste pendant environ deux ans, jusqu'à ce que Judas Eltsine, par tromperie et manipulations de voleurs, envoie son vieil adversaire politique à la poubelle de l'histoire. On ne sait toujours pas avec certitude si la démission du président sortant de l'URSS a été acceptée de la manière établie par le Conseil d'État.
Cependant, ni alors, ni maintenant, personne ne s'y intéressait. Des charognards et des maraudeurs du monde entier ont afflué vers le cadavre engourdi de l'Union soviétique. Une camarilla d'escrocs et de voleurs est arrivée au pouvoir en Russie, « libre » d'1/3 de son territoire.
Mais laissons la junte de gangsters EBN, qui a abattu le parlement avec des chars, dans les meilleures traditions de Pinochet, et a mis à genoux le pouvoir autrefois puissant. Revenons à Mikhail Sergeevich, le bavard agité, qui à ce jour croit pieusement qu'il dit la vérité. Probablement, comme tout citoyen soviétique, mon attitude envers Gorbatchev est passée de l'enthousiasme au mépris. Ce chiffre est controversé, comme cela a été écrit plus d'une fois, il ne sert à rien de répéter ses erreurs et ses mauvais calculs. Je veux dire seulement deux choses pour lesquelles, jusqu'à aujourd'hui, je peux le remercier.
Le premier est quelque chose que beaucoup ont oublié. C'est Gorbatchev qui nous a donné la liberté de penser, de lire et de parler. Et tous les mythes selon lesquels l'alcoolique Boris Eltsine l'a fait sont simplement le résultat d'une propagande éhontée organisée par son ancien complice Boris Berezovsky.
En 1987-1988, nous faisions la queue pour de nouveaux numéros de journaux, nous avions soif de nourriture spirituelle et, comme une éponge, absorbions des milliers de pages de livres, de journaux et de magazines. Nous sommes devenus différents chaque jour. L'air de la liberté nous enivrait et nous écartait les épaules. Nous attendions un changement. L'atmosphère de la société était remplie d'une énergie qui nous était inconnue jusqu'alors. Nous attendions de vrais actes et de nouvelles tâches dignes. Et sur cette vague, nous pourrions rattraper et dépasser à la fois l'Europe et l'Amérique. Mais cela ne s'est pas produit. Gorbatchev a vanté sa plus grande réussite.
Et la deuxième chose. Gorbatchev, sans aucun doute, n'était pas un leader suffisamment sobre et pragmatique, oui, tel ne pouvait pas apparaître dans le système soviétique de promotion dans l'échelle du parti. Mikhail Sergeich était un vain bavard romantique qui, pour une tape amicale sur l'épaule du président des États-Unis, pourrait rendre la RDA, et nos troupes sont là, avec tous les abats. Qui a cru à la « parole » des hommes politiques occidentaux, qui se moquaient secrètement de sa naïveté. Mais ... Mikhail Sergeevich a toujours essayé d'éviter la violence. Il est peut-être l'un des rares dirigeants de notre pays dont les mains ne sont pas ensanglantées jusqu'aux coudes. Il ne s'est pas accroché convulsivement au fauteuil présidentiel, comme l'ont fait EBN et ses successeurs. Il n'a pas créé une "famille" qui a volé sans pitié tout ce qui pouvait être volé en Russie. Il n'a pas porté au pouvoir une bande d'escrocs et de voleurs de Saint-Pétersbourg qui se disent « étatistes ». Les hommes d'État qui ont vu la propriété de l'État.
Gorbatchev lui-même a dit un jour à propos de trois erreurs qu'il a commises : Pendant ce temps, il n'a pas réformé le parti, était en retard avec la réforme de l'Union soviétique en tant que communauté multinationale et n'a pas exilé Eltsine dans un pays lointain pour récolter des bananes ...
Enregistré par
(dernier en poste)
Président de l'URSS- le poste de chef de l'Etat en URSS en -1991.
Le poste de président de l'Union soviétique a été introduit le 15 mars 1990 par le Congrès des députés du peuple de l'URSS avec l'introduction d'amendements appropriés à la Constitution de l'URSS. Avant cela, le plus haut fonctionnaire de l'URSS était le président du Soviet suprême de l'URSS.
Sous le président de l'URSS, il y avait un cabinet de ministres - le gouvernement de l'URSS et d'autres organes consultatifs et de gestion.
Histoire
Selon la Constitution de l'URSS, le Président de l'URSS devait être élu par les citoyens de l'URSS au scrutin direct et secret. Exceptionnellement, les premières élections du Président de l'URSS ont été organisées par le Congrès des députés du peuple de l'URSS. Mikhaïl Gorbatchev a été désigné comme candidats, ainsi que Nikolai Ryzhkov et Vadim Bakatin, qui ont retiré leur candidature. Il n'y a pas eu d'élections nationales pour le président de l'URSS.
Le premier et unique président de l'URSS était Mikhaïl Gorbatchev, qui a prêté serment en tant que président de l'URSS lors d'une réunion du IIIe Congrès extraordinaire des députés du peuple de l'URSS au Palais des Congrès du Kremlin le 15 mars 1990.
Après l'introduction de la plus haute fonction du président de l'URSS, les postes de président ont également été introduits dans l'union et les républiques autonomes.
Remarques (modifier)
voir également
- Conseil consultatif politique sous la présidence de l'URSS
Liens
- Constitution (loi fondamentale) de l'Union des Républiques socialistes soviétiques (adoptée lors de la septième session extraordinaire du Soviet suprême de l'URSS de la neuvième convocation le 7 octobre 1977) (telle que modifiée le 26 décembre 1990)
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Président de l'URSS- la position du chef de l'Etat. Introduit en URSS le 15 mars 1990 par le Congrès des députés du peuple de l'URSS, qui a modifié la Constitution de l'URSS. Avant cela, le plus haut fonctionnaire de l'URSS était le président du Soviet suprême de l'URSS.
Le poste de président de l'URSS a cessé d'exister le 25 décembre 1991 avec la démission de M. S. Gorbatchev. Selon la Constitution de l'URSS, le Président de l'URSS devait être élu par les citoyens de l'URSS au scrutin direct et secret. Exceptionnellement, les premières élections du Président de l'URSS ont été organisées par le Congrès des députés du peuple de l'URSS. Dans le cadre de l'effondrement de l'URSS, les élections nationales du président de l'URSS n'ont jamais eu lieu. Le premier et unique président de l'URSS était Mikhaïl Sergueïevitch Gorbatchev. Dans la première moitié de 1990, presque toutes les républiques fédérées ont déclaré leur souveraineté d'État (RSFSR - 12 juin 1990).
De 1992 à nos jours, M.S. Gorbatchev est le président de la Fondation internationale pour la recherche sociale, économique et politique (Fondation Gorbatchev). À l'été 1991, un nouveau traité d'union a été préparé pour signature. La tentative de coup d'État d'août 1991 a non seulement annulé la perspective de le signer, mais a également donné une impulsion puissante à la désintégration naissante de l'État. En 1991, le 8 décembre, à Belovezhskaya Pushcha (Biélorussie), une réunion des dirigeants de la Russie, de l'Ukraine et de la Biélorussie a eu lieu, au cours de laquelle un document a été signé sur la liquidation de l'URSS et la création de la Communauté des États indépendants ( Le 25 décembre 1991, Gorbatchev a annoncé sa démission en tant que président de l'URSS.
L'analyse de l'institution du pouvoir présidentiel dans le système des organes du pouvoir d'État de la Fédération de Russie est sans aucun doute l'une des directions d'actualité de la recherche étatique et juridique moderne. L'éventail des problèmes liés au statut politique et juridique du Président de la Fédération de Russie est très large et varié. En pratique, il affecte tous les aspects et aspects de l'institution du pouvoir présidentiel dans le pays : premièrement, son essence même, son but, sa place et son rôle dans le système des autres organes de l'État ; deuxièmement, les conditions préalables et la nécessité de sa création ; troisièmement, les pouvoirs et fonctions juridiques du Président de la Fédération de Russie ;
quatrièmement, les exigences générales et spéciales pour les candidats présidentiels ; cinquièmement, le statut socio-politique ; sixièmement, les limites du pouvoir présidentiel, le mécanisme de sa mise en œuvre, et bien d'autres. On peut affirmer sans risque de se tromper que dans notre société, il n'y a pas de compréhension univoque du statut constitutionnel et juridique du Président de la Fédération de Russie.
Cependant, dans un premier temps, parmi ces problèmes, il faut examiner les raisons de la création du poste de président de la Fédération de Russie au début des années 90.
Selon la partie 1 de l'art. 80 de la Constitution de la Fédération de Russie de 1993 - "Le président de la Fédération de Russie est le chef de l'État." En droit constitutionnel interne, le chef de l'État est traditionnellement compris comme un fonctionnaire (ou un organe) qui occupe formellement la plus haute place dans la hiérarchie des institutions et des postes de l'État, et exerce la représentation suprême du pays dans l'activité politique intérieure et dans les relations avec d'autres états.
L'institution du chef de l'État doit son existence dans le monde moderne à une institution féodale tardive - une monarchie absolue. Au moment de la formation de l'État bourgeois, la pensée de la nouvelle classe dirigeante se limitait au cadre historique d'une époque particulière. Cela s'est manifesté, tout d'abord, dans le fait que la bourgeoisie a trouvé de nombreuses institutions et institutions de l'État féodal attrayantes pour elle-même. Elle emprunte donc à l'institution du chef de l'État, qui est essentiellement une institution purement féodale.
C'est pourquoi, introduisant même la plus progressiste, dans cette période historique, la forme de gouvernement - la république, elle a retenu, en principe, cette institution féodale - l'institution du chef de l'Etat.
La pratique de la construction constitutionnelle des États modernes montre que le chef de l'État peut être à la fois un organe officiel et un organe spécial. Dans un certain nombre de pays, l'organisation de l'institution du chef de l'Etat sous la forme de la plus haute instance collégiale a eu ou a eu lieu dans le passé : le Conseil fédéral en Suisse, composé de 7 membres ; Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale comptant jusqu'à 170 membres ; Le Conseil d'État de l'Assemblée du pouvoir populaire à Cuba, de 31 membres, etc., qui, avec les plus hautes instances de représentation du peuple, sont les plus hautes instances collégiales du pouvoir d'État. Dirigé, en règle générale, par le président, qui exerce de manière indépendante uniquement les pouvoirs du chef de l'État qui ne peuvent pas être exercés collectivement (par exemple, pour accepter les lettres de rappel et les pouvoirs des ambassadeurs et autres représentants d'États étrangers accrédités dans le pays) . En même temps, la place de ces soviets (présidiums, etc.) dans le système des organes de l'État était déterminée par le fait que, dans toutes leurs activités, ils étaient responsables devant les plus hautes instances de la représentation populaire qui les élisaient.
Ainsi, la responsabilité du Présidium devant l'Assemblée populaire (nationale) s'est exprimée dans le fait qu'il peut entendre un rapport sur ses activités, si nécessaire, changer certains des membres du Présidium, en élire d'autres à la place, ou même complètement reconvertir. élire le Présidium avant l'expiration de son mandat.
Pendant la période soviétique de l'histoire nationale, pendant environ soixante-dix ans, c'était le chef d'État collégial qui existait dans notre pays - le Présidium du Soviet suprême de l'URSS, composé de la dernière Constitution de l'URSS de 1977. de 39 membres (art. 120). En même temps, afin d'identifier les raisons du renouveau radical de l'institution du chef de l'Etat, il faut tenir compte du fait que tout cela a commencé pendant l'existence de l'URSS. Tout d'abord, en mars 1990, le poste de président de l'URSS a été introduit, puis dans de nombreuses républiques fédérées, y compris en mars 1991. et dans la RSFSR. Puisque les principales raisons de l'émergence de l'institution du pouvoir présidentiel dans notre pays sont communes, avant de considérer la Fédération de Russie, il est nécessaire d'analyser quelques points généraux.
L'institution du pouvoir présidentiel a une histoire relativement courte dans le développement de l'État national, puisque ce type d'institution était organiquement étranger à la république soviétique. La souveraineté des Soviets, la combinaison des pouvoirs législatif et exécutif en eux, étaient organiquement incompatibles avec le principe de séparation des pouvoirs, dont l'une des expressions est la présence de la présidence dans le système des organes gouvernementaux. Par conséquent, l'idée de créer le poste de président, initialement, comme déjà noté, qui est née dans l'ex-URSS, s'est heurtée à une résistance importante de la part d'une partie des députés du peuple, partisans du maintien du pouvoir soviétique, qui voyaient assez raisonnablement dans c'est une violation du principe de souveraineté des soviets.
Cependant, la montée en puissance des processus de démocratisation, le renouvellement de l'ensemble du système étatique ont prévalu et le poste de président de l'URSS en mars 1990. a été créé, ce qui a entraîné des changements importants dans la Constitution de 1977 de l'URSS. 14 mars 1990 la loi de l'URSS "sur la création du poste de président de l'URSS et l'introduction d'amendements et d'ajouts à la Constitution (loi fondamentale) de l'URSS" a été adoptée. Selon la Constitution amendée (art. 127), le Président de l'URSS est devenu le chef de l'Etat soviétique. Un citoyen de l'URSS âgé d'au moins 35 ans et d'au plus 65 ans peut être élu en tant que tel. Une même personne ne pouvait être président de l'URSS pendant plus de deux mandats consécutifs. Le président de l'URSS était censé assurer l'interaction des organes du pouvoir et de l'administration de l'État. La Constitution de l'URSS prévoyait des élections
Le président de l'URSS par les citoyens, c'est-à-dire élections directes. Cependant, l'élection du premier président de l'URSS (qui s'est avéré être, comme la pratique l'a montré, le dernier) conformément à la loi du 14 mars 1990. s'est passé au Congrès des députés du peuple de l'URSS. Peu de temps après, un processus similaire d'établissement de l'institution du pouvoir présidentiel a commencé dans les républiques fédérées, où les décisions à ce sujet ont été prises par les Soviets suprêmes respectifs.
Considérant la question de la finalité et des raisons de l'émergence de l'institution du pouvoir présidentiel précisément au stade de la perestroïka, force est de constater que la législation constitutionnelle a largement reflété et en quelque sorte résumé ces vues et propositions nombreuses et parfois très contradictoires qui ont été exprimées par des juristes, des députés du peuple et des journalistes au stade de la préparation et de la discussion des projets d'actes juridiques réglementaires et des questions liées au statut juridique général et à la nomination de l'institution de la présidence dans le pays. Lorsque le poste de président a été introduit au niveau de l'URSS, un certain nombre d'explications ont suivi, interprétant les raisons de l'émergence de l'institution du pouvoir présidentiel dans notre pays, qui ne peut être ignorée par rapport à la Fédération de Russie.
C'est d'abord la délimitation des fonctions du parti et de l'État. Auparavant, toutes les principales questions de politique intérieure et étrangère étaient décidées par les organes du parti et, par conséquent, le lien principal dans l'élaboration d'une stratégie pour la vie de l'État était en dehors du système étatique. Il fallait maintenant renforcer ce lien du pouvoir d'État, dont les fonctions avaient auparavant été remplacées par les décisions des partis. Deuxièmement, après la séparation des pouvoirs, il est devenu nécessaire de coordonner les activités des organes législatifs et exécutifs. Troisièmement, il était urgent de stabiliser la situation et de résoudre rapidement les situations d'urgence. Les structures existantes se sont avérées inadaptées à cela. Parmi les circonstances mentionnées, seule la dernière était plus ou moins claire, puisqu'il est souvent nécessaire de réagir promptement à une situation et de prendre des décisions rapides, ce qu'une personne fera mieux que le collège. Ensuite, il y avait le poste de président du Soviet suprême de l'URSS, mais le président dirigeait les travaux du Soviet suprême et du Congrès des députés du peuple (s'il y avait des réunions) et remplissait les fonctions de chef de l'État, et au même temps n'était souvent pas indépendant, ce qui limitait ses capacités.
D'autres facteurs étaient quelque peu vagues. Par exemple, si les fonctions étaient transférées des organes du parti aux organes de l'État, alors, en fin de compte, elles pourraient passer en partie au parlement, en partie au gouvernement. On ne sait pas non plus pourquoi la nécessité d'un organe de coordination a été déterminée par la séparation des pouvoirs. Après tout, la séparation des pouvoirs présuppose simplement leur influence mutuelle, et non les capacités accrues d'un corps par rapport aux autres. A terme, il serait possible de renforcer les fonctions du président du Soviet suprême de l'URSS ou d'en faire la personne coordonnant les activités des organes centraux.
La pratique mondiale montre que l'État concerné peut aller jusqu'à la concentration entre les mains d'une seule personne des fonctions et des tâches qui sont dispersées dans d'autres pays. Ces tâches et fonctions sont liées à la représentation et au bien-être de l'État, de ses citoyens et de la société dans son ensemble, et sont plus efficaces lorsqu'elles sont exécutées par une seule personne plutôt que par un collège. Cette personne : premièrement, est le symbole d'un État particulier, son unité, représente les intérêts les plus élevés de l'État à la fois dans le pays et dans la communauté mondiale ; deuxièmement, il représente l'ensemble du peuple d'un pays donné, ses intérêts et parle au nom du peuple, se tient au-dessus des intérêts sociaux, partisans, nationaux et autres d'une ligne et encore plus des désaccords, coordonne la société, cimente la vie socio-politique et étatique ; troisièmement, assume la responsabilité personnelle de la situation dans le pays, assure la stabilité de cette situation, prend des mesures et des décisions rapides pour assurer l'ordre et la sécurité, pour remplir les obligations internationales de l'État ; quatrièmement, il est à la tête de la branche exécutive de l'appareil d'État, ou au-dessus de lui, dirige ses activités ; cinquièmement, il est déclaré commandant en chef suprême des forces armées du pays et affecte ainsi la défense de l'État et le passage du service militaire par les citoyens ; sixièmement, il nomme aux postes supérieurs de l'exécutif, et pas rarement à tous les postes de juges, c'est-à-dire, en ce sens, il est en quelque sorte le plus haut fonctionnaire du pays, « le chef de l'État » ; septièmement, il est le défenseur suprême des intérêts de "l'homme ordinaire", résout les problèmes de citoyenneté, accorde et grâce aux citoyens de l'État, examine leurs plaintes, etc. Naturellement, il s'agit d'une vue théorique générale, mais dans la pratique, l'application des dispositions énumérées peut avoir lieu dans leurs diverses combinaisons. Ainsi, la personne qui est le chef de l'État peut être soit le monarque, soit le président.
Les monarchies sont dans la plupart des cas passées d'un pouvoir fort à son affaiblissement brutal et laissent au chef de l'État des fonctions essentiellement représentatives (les exceptions ne sont aujourd'hui que quelques rois et cheikhs du Moyen-Orient). Les présidents peuvent également se présenter officiellement à la tête de l'État, mais les possibilités de leur participation réelle au gouvernement sont considérablement limitées en faveur du gouvernement. Cependant, il existe aussi de tels modèles dans lesquels, au contraire, c'est le Président qui est légalement la figure clé. Des situations sont également possibles lorsqu'il est légalement limité, par exemple, le contrôle parlementaire sur ses activités est proclamé, mais en pratique il est totalement indépendant.
Tout cela devait être pris en compte lors de l'introduction de la présidence dans notre pays. Dans le même temps, nous ne pouvons pas ignorer certaines circonstances purement domestiques. Ainsi, par exemple, sous I.V. Staline, et dans un certain nombre de relations encore plus tard, notre pays a appris ce qu'est le pouvoir personnel, à quelles conséquences négatives il conduit. Dès lors, à l'occasion de l'instauration de la présidence, la question s'est immédiatement posée : s'agirait-il de la restauration du régime du pouvoir personnel ? À un moment donné, afin d'empêcher un autre culte de la personnalité, le Comité central du PCUS a proclamé le principe de la direction collective. Mais même alors, le pouvoir des secrétaires généraux du Comité central du PCUS était indiscutable à la fois dans le parti et dans l'État. La question s'est posée de savoir ce qui se passerait si maintenant une personne, selon la constitution du pays, c'est-à-dire légitimement, s'emparait de tous les fils de la direction du pays ! En outre, la question s'est posée de savoir s'il existait une « niche » suffisante pour les affaires présidentielles, car les fonctions représentatives peuvent être attribuées au Président du Parlement, et les tâches de gestion opérationnelle du pays au Président du Gouvernement.
Compte tenu de ce qui précède, les raisons suivantes de l'introduction du poste de Président de l'URSS dans notre pays se révèlent : d'une part, la démocratisation des processus de gouvernement du pays a rapidement démontré que le Parlement et le Gouvernement, emportés par les discussions, étaient vraiment incapables de prendre des décisions opérationnelles et de les mettre en œuvre rapidement, il était donc nécessaire d'avoir un chef d'État, qui serait responsable toutes les heures des affaires courantes ; deuxièmement, dans les conditions de la formation du système de séparation des pouvoirs, dans cette période historique, le Congrès des députés du peuple de l'URSS et surtout le Soviet suprême de l'URSS, qui fonctionnait sur la base de la permanence, a pris une énorme nombre d'affaires et s'est approprié un droit quasi péremptoire de résoudre tout problème. Dans ce cas, la présidence de l'URSS serait un contrepoids aux extrêmes du parlementarisme interne ; troisièmement, en l'absence d'une majorité parlementaire d'un parti ou d'une alliance de plusieurs partis au Parlement (ou dans sa chambre basse), le Président sera objectivement contraint d'assumer la fonction de former le Gouvernement et de diriger ses travaux, puisque les parties en conflit pourraient simplement paralyser le fonctionnement de l'organe suprême du pouvoir exécutif ; quatrièmement, dans le processus de développement du pluralisme idéologique et d'abandon du monisme politique, le poste de secrétaire général du PCUS signifiait peu et la direction du PCUS ne voulait pas limiter ses pouvoirs, tandis que l'introduction du poste de président de l'URSS a été considérée par une partie importante des fonctionnaires du parti comme un moyen de préserver l'influence du parti dans les conditions sociales, politiques et socio-économiques modifiées du pays ; cinquièmement, il est évident que M.S. Gorbatchev de se libérer de la tutelle du « parti indigène ». Étant donné que le leader visant à des réformes devait vérifier chaque étape avec le Politburo et le Comité central du PCUS et en même temps craindre d'être renversé non seulement du parti Olympus, mais aussi du poste de président de la Cour suprême Soviétique de l'URSS, puisque les membres du PCUS sont parmi d'autres députés du peuple de l'URSS constituaient l'écrasante majorité. Ainsi, la présidence a été l'occasion pour les anciens chefs de parti au niveau de l'Union et des républiques unies (et aussi vraiment dans les républiques autonomes) non seulement de se maintenir au pouvoir, mais aussi de lutter contre la toute-puissance du parti, et où ils considéraient le parti communiste comme une menace constante pour leur pouvoir, par exemple, dans la RSFSR, pour l'interdire complètement. Cette dernière circonstance est en quelque sorte domestique, y compris russe, une manifestation de la tendance ludique à l'instauration de régimes présidentiels forts, précisément là où les contradictions internes, les pressions de diverses forces, y compris les partisans de ceux qui sont arrivés à la présidence, induisent les individus respectifs à se battre pour les pouvoirs tangibles de la soi-disant super présidence.
Les raisons invoquées pour l'introduction de la présidence sont bien comprises aujourd'hui, après un certain nombre d'années. Dès la création du poste de président de l'URSS, ils ont préféré souligner qu'il contribue à l'ordre des affaires dans le pays, que le pouvoir du président de l'URSS ne sera pas autoritaire, et même qu'il n'est question d'aucune tentative sur le rôle de la plus haute instance représentative du pouvoir de l'URSS; au contraire, il contrôle les activités du Président, peut annuler les décrets de ce dernier et le destituer par anticipation s'il viole la Constitution et les lois de l'URSS.
En fait, le président de l'URSS était initialement une figure politique forte, ce qui était garanti à la fois par la Constitution de l'URSS et par l'autorité personnelle de M.S. Gorbatchev. À l'avenir, un certain nombre de romans constitutionnels sont apparus, témoignant de tentatives constantes de renforcer la position du président de l'URSS. Ainsi, par exemple, au départ, il a eu peu d'influence sur la formation du gouvernement et sa direction. Mais déjà avec les amendements et ajouts à la Constitution de l'URSS le 26 décembre 1990. Il a été stipulé que le Président de l'URSS dirige le système des organes gouvernementaux, que le Gouvernement est subordonné au Président, que ce dernier forme le Cabinet des ministres en accord avec le Soviet suprême de l'URSS. Ainsi, durant cette période, le modèle de l'institution du pouvoir présidentiel dans le pays était en dynamique. Par conséquent, au moment de la création de ce poste, il n'y avait pas de clarté complète sur la question de savoir à quoi devait ressembler le président de la RSFSR. Evidemment, il n'y avait qu'une chose : la Russie a besoin du Président - comme toute autre république fédérée à l'époque - en tant que haut responsable qui s'occupera de renforcer l'indépendance de l'Etat, la représentation et la protection de ses intérêts.
En Russie, la question de la création du poste de président a été résolue non moins difficile. Dans un premier temps, le Congrès des députés du peuple de la RSFSR s'est prononcé contre son introduction, puis, à l'initiative d'un tiers des députés, il a été nommé pour le 17 mars 1991. Référendum panrusse, conformément aux résultats duquel ledit poste a été créé. Après le référendum, cette question n'a plus suscité un débat et une confrontation politique aussi animés, qui avaient eu lieu plus tôt lors de la discussion de tous les avantages et inconvénients de l'introduction du poste de président de l'Union. Selon L.A. Okunkova, la plupart des députés partageaient probablement l'opinion sur la future priorité du Parlement dans les relations avec le Président. Étant donné que même avec un changement aussi grave dans le système des organes suprêmes de la Russie, le rôle principal restait toujours avec le Congrès et le Soviet suprême de la RSFSR. Puisque, d'une part, tous les pouvoirs du Président étaient déterminés par le Parlement lui-même ; deuxièmement, le pouvoir du budget, le pouvoir de l'argent, tous les programmes du Président, son administration, tout le pouvoir exécutif seraient financés par le Parlement ; troisièmement, le Parlement se réserve le droit de révoquer tout décret présidentiel ; quatrièmement, le Président ne doit prendre des décrets que sur la base de la Constitution et des lois, c'est-à-dire des statuts ; et cinquièmement, le Parlement se réserve le droit de révoquer le Président de la Fédération de Russie. Apparemment, donc, sur 898 qui ont pris part au vote des députés du peuple, 690 se sont prononcés en faveur de l'instauration de la loi "sur le président de la RSFSR". Suite aux résultats du référendum, les lois de la RSFSR « Sur le Président de la RSFSR », « Sur les élections du Président de la RSFSR » du 24 avril 1991 ont été adoptées. et "A l'entrée en fonction du Président de la RSFSR" en date du 27 juin 1991. La loi de la RSFSR du 24 mai 1991. des modifications et ajouts correspondants ont été apportés à la Constitution de la RSFSR de 1978, dans laquelle figurait un chapitre spécial. Sur la base de ces changements législatifs, le premier président de la Russie a été élu par des élections générales, directes et égales au scrutin secret le 12 juin 1991. C'était B.N. Eltsine, qui occupait auparavant le poste de président du Présidium du Soviet suprême de la RSFSR.
Ainsi, l'introduction du poste de président de la RSFSR était une conséquence de ces processus démocratiques difficiles, mais généralement très progressistes, qui ont été et sont en cours dans la société russe et dans son système politique depuis le début des années 90. Il reflétait le processus objectif de transformation du pouvoir politique du système des organes et organisations du parti au système des organes et organisations de l'État, y compris l'institution du président et des soviets. Cela semble être l'explication principale, principale, mais non exhaustive, des changements structurels et fonctionnels qui ont eu lieu dans le mécanisme du pouvoir politique du pays. Dans le même temps, il convient de garder à l'esprit qu'il existe de nombreuses autres raisons objectives et subjectives qui sont inextricablement liées à ce qui précède, qui nécessitent également une considération spéciale distincte. Il s'agit notamment : d'une part, de la volonté de combler avec l'instauration du poste de Président de la RSFSR une sorte de « vide » du pouvoir né dans le pays dans le processus de réformes économiques et politiques, à la suite de la mise en œuvre de , mais pas toujours cohérentes et pas toujours prévisibles dans leurs conséquences transformations. Une situation s'est produite qui a été correctement notée au Congrès des députés du peuple par l'ancien secrétaire du Comité central du PCUS V.A. Medvedev, lorsque « l'ancien système, dans lequel le parti était l'organe suprême de gouvernement, a perdu son utilité et est en train d'être démantelé. Les processus de formation et de développement d'un nouveau système démocratique parlementaire se déroulent. Mais ces processus se sont avérés insuffisamment soutenus par la création de structures fortes s'équilibrant et se contrôlant mutuellement dans le système étatique, dont le rôle était auparavant joué par le parti. » Deuxièmement, la nécessité de changer les liens fédéraux afin de voir dans l'institution du président, établie dans un pays multinational aussi complexe que la Russie, une sorte d'arbitre suprême élu par tous les peuples. Le président de la RSFSR devait agir principalement en tant que coordinateur dans les relations entre les républiques souveraines. Troisièmement, la nécessité d'avoir une force d'intégration non seulement dans le système politique de la société et dans le système de séparation des pouvoirs, mais aussi dans la société elle-même. Quatrièmement, la nécessité de renforcer le pouvoir exécutif et d'améliorer l'efficacité de la gestion. Il s'agit, entre autres, que la création du poste de Président de la RSFSR était associée dans une certaine mesure à la nécessité, en raison de la célérité du pouvoir présidentiel, de neutraliser les conséquences négatives causées par la lenteur des activités et la prise de décision des organes représentatifs, leur inertie connue, l'inefficacité de la direction collégiale, surtout lorsqu'il s'agissait de prendre des décisions rapides sur des questions d'actualité nécessitant une intervention rapide.
Les raisons subjectives ne doivent pas non plus être sous-estimées. Parmi eux, tout d'abord: tout d'abord, la réception évidente de ce poste par la direction de toute l'Union, cela s'est exprimé, tout d'abord, dans le fait que l'élite politique russe l'a trouvé attrayant pour eux-mêmes. Deuxièmement, l'aspiration de l'ancien président du Soviet suprême de la RSFSR B.N. Eltsine de consolider son statut dans le système des organes gouvernementaux, de mener à bien les réformes socio-politiques et socio-économiques urgentes. Malgré l'évidence de la nécessité, pour les raisons indiquées, de l'instauration du poste de Président de la RSFSR, une grave question restait ouverte, quel modèle de pouvoir présidentiel choisir. L'expérience mondiale a offert plusieurs options. Premièrement, le président est le chef de l'État, avec des fonctions purement représentatives, il ne s'ingère en rien, mais n'exerce que des pouvoirs représentatifs (attribue des récompenses et des titres, ouvre des manifestations officielles, reçoit des délégations étrangères, etc.), alors que tout s'attarde au travail. de gouverner le pays est assurée par le Premier ministre. Deuxièmement, le président est le même chef de l'État, mais pas pour l'entourage, c'est-à-dire le souverain du pays qui fait ou prédétermine tout. Troisièmement, le président est le chef de l'État et le chef du pouvoir exécutif, c'est-à-dire à la fois le chef du pays et le chef de l'appareil d'État. Ce modèle orienterait fortement le président vers des fonctions de coordination par rapport aux organes de l'État appartenant à d'autres branches du gouvernement. Quatrièmement, le président est le chef de la direction et le chef de la direction. Ce modèle oriente le président vers la direction de l'appareil de l'administration publique. Ce modèle peut avoir diverses manifestations : le président n'est pas le chef du gouvernement, mais l'oriente jusqu'à présider ses réunions ; le président est officiellement le chef du gouvernement, qui forme sa composition, à l'exception du premier ministre, dont la candidature est convenue avec le parlement, etc. Naturellement, à cause de la première option, cela n'avait aucun sens d'initier l'introduction de la présidence en Russie. Puisqu'il s'agissait de renforcer l'État lui-même, et que le président était censé servir l'objectif fixé. L'État avait besoin d'une figure forte pour renforcer et défendre ses intérêts. L'utilisation du deuxième modèle dans la mise en place de la présidence n'était pas réaliste, car l'autoritarisme de ce bureau était fort, ce qui en général pouvait enterrer l'idée de la présidence. Un tel modèle ne peut être introduit qu'au fur et à mesure que l'autorité d'un président déjà en fonction grandit (comme ce fut le cas en France en 1958. ), mais pas depuis le début de cette institution constitutionnelle. Pour les mêmes raisons, il est dans un premier temps difficile d'utiliser le troisième modèle. Par conséquent, objectivement, la quatrième option est restée. Cela s'est reflété dans les règlements de la RSFSR.
Lors des discussions sur l'introduction du poste de président de la Russie, des arguments négatifs ont également été exprimés, dans lesquels des pensées ont été exprimées selon lesquelles l'approbation de ce poste avec un pouvoir fort et presque incontrôlable peut créer des conditions préalables à une augmentation des tendances autoritaires dans le pays, pour la résurrection d'un régime de pouvoir personnel, pour l'usurpation de sa seule personne ou de son entourage.
Mikhaïl Sergueïevitch Gorbatchev a été élu président de l'URSS le 15 mars 1990 lors du IIIe Congrès extraordinaire des députés du peuple de l'URSS.
Le 25 décembre 1991, à l'occasion de la fin de l'existence de l'URSS en tant que formation étatique, M.S. Gorbatchev a annoncé sa démission de la présidence et a signé un décret transférant le contrôle des armes nucléaires stratégiques au président russe Eltsine.
Le 25 décembre, après l'annonce par Gorbatchev de sa démission, le drapeau rouge de l'URSS a été abaissé au Kremlin et le drapeau de la RSFSR a été hissé. Le premier et dernier président de l'URSS a quitté le Kremlin pour toujours.
Le premier président de la Russie, puis encore la RSFSR, Boris Nikolaïevitch Eltsine a été élu le 12 juin 1991 au suffrage universel. B.N. Eltsine l'a emporté au premier tour (57,3 % des voix).
Dans le cadre de l'expiration du mandat du Président de la Russie B. N. Eltsine et conformément aux dispositions transitoires de la Constitution de la Fédération de Russie, les élections du Président de la Russie étaient prévues pour le 16 juin 1996. C'était la seule élection présidentielle en Russie où deux tours étaient nécessaires pour déterminer le vainqueur. Les élections ont eu lieu du 16 juin au 3 juillet et se sont distinguées par la sévérité de la compétition entre les candidats. Les principaux concurrents étaient considérés comme le président sortant de la Russie B. N. Eltsine et le chef du Parti communiste de la Fédération de Russie G. A. Zyuganov. Selon les résultats des élections, B.N. Eltsine a reçu 40,2 millions de voix (53,82%, loin devant G.A. Zyuganov, qui a reçu 30,1 millions de voix (40,31%), 3,6 millions de Russes (4,82%) ont voté contre les deux candidats ...
31 décembre 1999 à 00h00 Boris Nikolaïevitch Eltsine a volontairement mis fin à ses pouvoirs de président de la Fédération de Russie et a remis les pouvoirs de président au Premier ministre Vladimir Vladimirovitch Poutine. Le 5 avril 2000, le premier président de la Russie, Boris Eltsine, a reçu des certificats d'un retraité et ancien combattant.
31 décembre 1999 Vladimir Vladimirovitch Poutine est devenu président par intérim de la Fédération de Russie.
Conformément à la Constitution, le Conseil de la Fédération de la Fédération de Russie a fixé la date des élections présidentielles extraordinaires au 26 mars 2000.
Le 26 mars 2000, 68,74 % des électeurs inscrits sur les listes électorales, soit 75 181 071 personnes, ont pris part aux élections. Vladimir Poutine a reçu 39 740 434 voix, soit 52,94 %, soit plus de la moitié des suffrages exprimés. Le 5 avril 2000, la Commission électorale centrale de la Fédération de Russie a décidé de reconnaître les élections du Président de la Fédération de Russie comme valides et valides, de considérer Vladimir Vladimirovitch Poutine élu au poste de Président de la Russie.