Récemment, les experts ont commencé à parler plus souvent de la formation de nouveaux centres d’un monde multipolaire. Le nouveau pôle de croissance, ainsi que la base de l'intégration aujourd'hui, sont la Russie, les pays d'Asie centrale, la Chine et les pays d'Asie du Sud. Il convient de noter que l’Occident était très sceptique à l’égard de l’éducation et des pays BRICS. Certains pensaient que les nouvelles associations d'intégration n'étaient pas viables. On peut dire que l’Union économique eurasienne est déjà prise plus au sérieux. Cependant, cette attitude se manifeste dans les critiques à l’égard de l’intégration, que les critiques malveillants associent aux « ambitions impériales de Poutine », bien que l’initiateur de l’unification soit Noursoultan Nazarbaïev. Dans le même temps, l’intégration de la Russie, du Kazakhstan et de la Biélorussie, ainsi que des pays établis et des BRICS, est déjà compétitive sur la scène mondiale.
Selon de nombreuses agences de notation, les économies des pays BRICS dépasseront celles du G7 d’ici 2050. Cela est dû au fait que les BRICS présentent plusieurs avantages notables par rapport aux pays occidentaux. Premièrement, les pays intégrés dans l’organisation sont riches ressources naturelles, dont la production est destinée, entre autres, à l'exportation, servant de base économique sur laquelle se construisent d'autres secteurs de l'économie. Dans le même temps, la Chine et l’Inde disposent d’importantes ressources de production, complémentaires des BRICS. La population totale de l'organisation représente 43 % de la population mondiale totale, ce qui implique la disponibilité de ressources en main-d'œuvre bon marché. On suppose que la Russie et le Brésil agiront en tant que fournisseurs mondiaux de ressources, tandis que la Chine et l'Inde seront de grands sites de production.
Si les pays des BRICS renforcent leur coopération politique, étant déjà essentiellement bloc politique, alors l'Organisation de coopération de Shanghai a une orientation économique. On peut dire que les puissances mondiales mènent aujourd’hui une lutte tacite pour une sphère d’influence dans les pays d’Asie centrale. Cependant, cette région a déjà fait son choix en faveur de grands acteurs régionaux – la Russie et la Chine. À propos, le récent contrat gazier entre eux a confirmé la compréhension selon laquelle les pays renforcent leur coopération. Les pays d’Asie centrale devront faire jeu égal avec la Chine et la Russie. De plus, leurs économies sont tout à fait comparables. La région d’Asie centrale abrite des sites de production ; les pays sont riches en matières premières et disposent également d’un grand potentiel de main d’œuvre. La Russie et la Chine (ainsi que l’Inde si elles adhèrent) jouent déjà un rôle de puissant catalyseur pour les économies des pays d’Asie centrale. Depuis sa création, les experts ont noté la croissance de la composante investissement au Kazakhstan, au Kirghizistan, au Tadjikistan et en Ouzbékistan. En outre, il agit comme garant de la stabilité et de la sécurité dans les pays de la région d’Asie centrale. Malgré l'existence d'organisations radicales dans la région (en Afghanistan), les prévisions de stabilisation de la situation dans la région sont optimistes. Un environnement sûr profite à la fois aux grands acteurs de la région, qui se rapprochent les uns des autres (Russie, Inde, Chine), et aux pays d’Asie centrale eux-mêmes, puisque la stabilité politique conduit à la croissance économique et au développement de la production industrielle.
C'est la plus jeune association de la région. Il s'agit d'une organisation plus étroite, qui implique une intégration étroite des économies des pays. Les perspectives dans la région sont plus qu’impressionnantes. a déjà prouvé que l’intégration des pays voisins est bénéfique d’un point de vue économique. Une intégration étroite dans un marché unique contribuera au fait que dans les grandes alliances, la Russie, le Kazakhstan et la Biélorussie (ainsi que les nouveaux membres potentiels - l'Arménie, le Kirghizistan et le Tadjikistan) agiront comme un seul (unique) acteur. Par exemple, dans le système BRICS, les pays de l'Union eurasienne sont en mesure de fournir au marché tous les ressources minérales, et force de travail. Dans le même temps, le Kazakhstan et la Biélorussie sont capables d'agir au sein du marché, garantissant ainsi l'autosuffisance de la région, grâce à l'intégration très forte des économies. Cela signifie que les pays sont capables d’agir comme un acteur unique sur la scène mondiale tout en fournissant au marché intérieur la plus large gamme de produits nationaux. Autrement dit, il peut être un fournisseur de ressources, mais pas un appendice de matières premières.
Ainsi, les associations d’insertion existantes fonctionnent de manière unique et se complètent mutuellement. Différentes orientations et formes d'intégration contribuent à renforcer l'influence des États sur la scène mondiale. Ceci est confirmé par les actions de l’Occident, déjà méfiant à l’égard des pays d’Asie centrale, qui tente d’accroître sa présence dans la région. Cependant, tant les pays de la région d’Asie centrale que la Russie et la Chine visent aujourd’hui à renforcer l’intégration régionale. Nous pouvons dire que c’est le seul moyen d’amener la région à une position de leader mondial sur les plans économique et politique.
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eurasien union économique(EAEU) et l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS) travailleront à la préparation d’un accord de partenariat économique continental. C'est ce qu'a annoncé le premier chef adjoint du ministère du Développement économique de la Fédération de Russie, Alexeï Likhachev. L'accord garantira la liberté de circulation des marchandises, la promotion du chiffre d'affaires commercial et la liberté de circulation des capitaux. Certains analystes voient beaucoup de choses positives dans la probable future fusion. D’autres sont pleins de scepticisme.
L'EAEU et l'OCS commenceront à travailler à la préparation d'un accord de partenariat économique continental, a déclaré le premier vice-président du ministère du Développement économique de la Fédération de Russie, Alexeï Likhachev, s'exprimant lors du premier forum de construction russo-chinois à Moscou.
"En décembre 2015, lors du conseil des dirigeants de l'OCS, nos partenaires kazakhs ont exprimé l'idée de réfléchir sérieusement à la zone de libre-échange de l'OCS", aurait-il déclaré. "Nous n'avons pas simplement accepté avec la délégation chinoise, nous avons développé cette idée comme suit : en fait, nous allons maintenant préparer des approches vers une sorte de partenariat économique continental, vers un accord global au sein de l'OCS."
Il a souligné les « frontières » prometteuses de l'OCS : « Et nous comprenons qu'aujourd'hui l'OCS délimite des pays comme la Chine et la Russie, les pays d'Asie centrale, mais implique également dans ce travail, d'une part, l'Arménie et la Biélorussie, qui sont membres de l'EAEU, sur les autres partis, l'Inde et le Pakistan, qui ont entamé un chemin difficile, mais, je pense, réussi vers leur adhésion. Organisation de Shanghai. Alors, pensez-y, environ la moitié de la population mondiale fera partie de cet énorme accord. »
Selon Likhachev, l'accord comprend les éléments suivants : la liberté de circulation des marchandises, la liberté de circulation des capitaux et des investissements, un environnement confortable pour augmenter la part des paiements en monnaies nationales, un accès préférentiel aux marchés des services, en particulier celui de la construction.
Une discussion sur les grandes lignes du futur accord est prévue le 17 mars lors d'une réunion des ministres de l'économie et du commerce à Moscou.
Les travaux de préparation de l'accord seront menés dans le cadre de l'Union eurasienne et dans le cadre des contacts bilatéraux entre la RPC et la Russie. «Je voudrais souligner que cette tâche a été confiée à nos dirigeants - le Président de la République populaire de Chine, le Président de la Fédération de Russie. Je pense que le point final du début de ces négociations, dans le cadre de la création de cet accord commercial, peut-être le plus ambitieux au monde, sera fixé lors de la réunion des chefs d'État de l'Organisation de coopération de Shanghai », cite Likhachev.
Likhachev a déclaré plus tard aux journalistes, note l'agence, que d'ici la prochaine réunion des chefs de gouvernement de l'OCS, les ministres de l'économie devraient proposer une « feuille de route » pour préparer un accord.
Il cite ses paroles prononcées devant les journalistes en marge du forum : « Nous invitons tous les ministres de l'économie de l'OCS à Alexeï Valentinovitch Ulyukaev le 17 mars pour discuter du fond de cet accord ».
Qu’en pensent les experts russes ?
Le directeur du Centre d'études sur l'Asie de l'Est et l'OCS au MGIMO, Alexander Lukin, est plein de scepticisme.
"Je considère la déclaration actuelle d'Alexeï Likhachev comme assez audacieuse", a-t-il déclaré. - L'Organisation de coopération de Shanghai comprend de nombreux pays. Même la Russie a actuellement des difficultés à établir une zone de libre-échange avec la Chine. Pour le Tadjikistan et le Kirghizistan, la création d'une zone de libre-échange signifiera l'élimination des restes de production. Les pays accepteront-ils cela ? Le Kirghizistan, par exemple, est membre de l'OMC, mais il y a des discussions animées sur cette question dans le pays.»
L’expert doute fortement qu’« une zone de libre-échange soit créée dans un avenir proche ».
Au contraire, l'idée d'une intégration future est approuvée par le chef du département d'économie mondiale de l'Académie diplomatique du ministère russe des Affaires étrangères, Vladimir Mantoussov.
"L'idée d'intégrer l'OCS et l'EAEU me semble claire et me semble séduisante", a-t-il déclaré à un correspondant du SP. - Que va-t-il se passer en pratique ? Nous devons examiner des accords spécifiques. Ce sera peut-être la première étape de l’intégration économique internationale, c’est-à-dire une zone de libre-échange. Peut-être s’agira-t-il même d’une union douanière, qui se transformera en une union économique.»
Selon l'expert, les deux associations réfléchissent à formaliser leurs relations économiques, qui existent de facto déjà, et c'est une bonne chose. « Près de la moitié des membres d’une association sont également membres d’une autre », explique le scientifique. - Disons que la Biélorussie fait partie de l'EAEU, mais pas de l'OCS, mais que la Russie et le Kirghizistan font partie de deux structures. L’idée même d’intégration est correcte.
L'expert a expliqué les avantages probables pour les parties à l'accord à l'aide d'un exemple : « Supposons qu'il existe des produits agricoles coûteux à produire. Théoriquement, il est possible de cultiver des oranges et des bananes en Russie, mais ce n’est pas pratique. Mais nous avons des produits dont la Chine a besoin. La RPC produit des biens que nous et les Biélorusses n'avons pas. Ainsi, le besoin de produits dans un pays donné détermine le régime commercial préférentiel pour les approvisionnements étrangers vers le marché intérieur.»
Alexandre Loukine est beaucoup plus catégorique et ne voit aucune raison d'être optimiste : « Il peut y avoir des accords limités, mais ce n'est pas une zone de libre-échange. Nous ne savons pas ce qui se passera dans 20 ou 30 ans. Mais désormais, il n’y aura plus de zone de libre-échange.»
L’idée d’un partenariat économique (intégration) entre le SEAE et l’OCS, ajouterions-nous, a déjà été exprimée auparavant.
Le 11 février, le portail d'information kazakh a publié une déclaration du président du Conseil économique suprême eurasien, Noursoultan Nazarbaïev, dans laquelle il s'est adressé aux chefs des pays membres de l'UEE.
Selon lui, l'EAEU est organiquement intégrée dans le système économique mondial en tant que pont fiable entre l'Asie et l'Europe. L'année en cours, selon le chef du Kazakhstan, devrait marquer le début des travaux sur la formation d'une future zone de libre-échange. États de l'UEE et SCO.
Nazarbayev a également proposé de déclarer 2016 une année d'approfondissement des relations économiques de l'UEE avec les pays tiers et les principales associations d'intégration.
Le 18 février, un article de Marat Yelemesov est paru sur le site Internet d'un journal sociopolitique kazakh sous le titre « Le Kazakhstan propose de créer une zone de libre-échange entre l'OCS et l'EAEU ».
Le journaliste a demandé à des experts d’évaluer la proposition de Nazarbaïev de créer une zone de libre-échange entre l’OCS et l’EAEU.
Directeur de projets internationaux L'Institut de stratégie nationale Yuri Solozobov a rappelé le tournant de l'économie mondiale : « Le fait est qu'aujourd'hui, l'économie mondiale connaît un tournant. Les États-Unis et l'UE s'apprêtent à signer un accord sur le Partenariat transatlantique de commerce et d'investissement (TTIP), qui créera un marché commun de biens et de services de 800 millions de personnes. Récemment, 11 pays riverains du Pacifique et les États-Unis, représentant 40 % du PIB mondial, ont signé le Partenariat transpacifique (TPP). Ces deux accords majeurs, le TTIP et le TPP, ont le potentiel de détruire les normes de l'OMC. Ils peuvent imposer leurs propres règles du jeu, manifestement défavorables, aux acteurs de l’économie mondiale. Washington est la locomotive de ces projets d’intégration « maritimes », qui peuvent conduire à déchirer l’Eurasie en deux. Il existe un besoin urgent d'un nouveau programme d'intégration pour les pays continentaux d'Eurasie, qui prendrait en compte les intérêts de la Chine, de la Russie, du Kazakhstan, de l'Iran et de l'Inde en tant que principaux acteurs mondiaux du XXIe siècle. Ensemble, ces pays représentent déjà près d’un tiers de l’économie mondiale en termes de parité de pouvoir d’achat et leur importance dans les affaires mondiales ne fera que croître.»
Sergueï Khestanov, professeur agrégé au Département des marchés financiers et de l'ingénierie financière de RANEPA, a déclaré au correspondant que les économies des pays membres de l'UEE ralentissent sensiblement. L'économie de la RPC ralentit également, mais son taux de croissance reste important (+6,9 %). Cela signifie que la coopération stratégique avec l’OCS semble prometteuse. Certes, l’ALE entre l’EAEU et l’OCS comporte le risque d’une concurrence accrue avec les producteurs chinois, mais il offre également la possibilité d’entrer sur le marché chinois. L'expert estime que les producteurs de matières premières et de produits alimentaires bénéficieront d'un tel ALE de zone de libre-échange. De plus, l’ALE va clairement stimuler l’arrivée des investisseurs chinois, et c’est aussi un plus.
Alexander Karavaev, chercheur à l'Institut d'économie de l'Académie des sciences de Russie, estime que la consolidation de l'ALE EAEU est une mesure nécessaire. C'est une des possibilités de maintenir une association d'insertion en période de crise.
Ainsi, les avis des experts diffèrent sur l’éventuelle intégration de l’EAEU et de l’OCS et sur la création d’une zone de libre-échange. Certains estiment que la consolidation des associations est forcée en cas de crise et ne croient pas du tout à un ALE ; d'autres saluent l'intégration et estiment que le traitement commercial préférentiel et la diversité des économies des pays participants conduiront à des résultats positifs en matière de coopération.
Au 21ème siècle les pays trouvent de nouveaux moyens de stimuler croissance économique, y compris dans le commerce international et l’intégration économique. Les accords d'intégration « tous avec tous » dans le cadre du cycle de Doha de l'OMC, qui dure depuis 2001, avancent très lentement : parmi les dernières décisions, on ne distingue qu'un accord sur l'élimination immédiate des subventions aux exportations agricoles dans les pays développés. pays et leur élimination reportée à 2023 par les économies en développement.
Il ne s’agit guère d’une preuve d’un début de démondialisation : les bases posées par les accords multilatéraux au sein de l’OMC fixeront les limites au-delà desquelles le protectionnisme national ne dépassera pas. C'est sur cette base que se développera très probablement la construction du futur système commercial et économique mondial, dans l'architecture duquel les nouveaux accords commerciaux préférentiels (ACP) bilatéraux et de bloc, tels que le Partenariat transpacifique (TPP), l'UE Le partenariat transatlantique de commerce et d’investissement jouera un rôle décisif – les États-Unis (TTIP), le Mercosur, l’initiative chinoise de la ceinture économique de la Route de la Soie et d’autres blocs mégarégionaux.
Ce « régionalisme mondialisant » est dû, entre autres choses, aux changements fondamentaux dans la structure de la production mondiale provoqués par le commerce mondial. De plus en plus de personnes participent échange international les biens ne sont pas produits dans un seul pays, mais au sein de chaînes mondiales traversant plusieurs pays. Par exemple, dans le chiffre d’affaires des iPhone exportés de Chine, seulement 1,4 % environ de la valeur ajoutée provient de la Chine elle-même (66 % des États-Unis). Les avions Boeing fabriqués aux États-Unis sont constitués de plus de 6 millions de pièces provenant de plus de 30 différents pays(y compris de Russie). Dans un tel environnement, la promotion des intérêts économiques ne nécessite pas de protectionnisme à l’intérieur des frontières nationales, mais la protection des chaînes existantes, notamment en réduisant les coûts de production et de commerce, en simplifiant les procédures commerciales et en garantissant la fluidité des multiples passages de frontières.
Tous plus de pays stimuler le commerce et l’interaction économique à travers les mécanismes des accords commerciaux, en fermant les chaînes de production au sein de blocs mégarégionaux. Le processus d'intégration devient de plus en plus complexe, l'accent se déplaçant du commerce des biens vers les services, les investissements, les transferts de connaissances et de technologies. Les PTS modernes se distinguent par la profondeur et l'étendue extraordinaires de leur couverture ; nombre d'entre eux présentent les caractéristiques d'un marché commun, offrant aux partenaires de l'accord un accès préférentiel au marché intérieur.
L'intégration est une source importante de croissance économique : la spécialisation de l'économie dans des secteurs présentant des avantages comparatifs augmente le bien-être ; le commerce et les investissements étrangers améliorent l’efficacité grâce au transfert de technologie et à une augmentation capital humain et fournir l’environnement compétitif nécessaire au développement technologique durable. Les taux de croissance plus élevés (par rapport à la moyenne mondiale) dans la région Asie-Pacifique au cours des 15 dernières années sont largement dus au développement des processus d’intégration.
Depuis le début des années 2000, alors que les processus de libéralisation préférentielle dans le monde prenaient de l'ampleur, la Russie jouait le rôle d'un observateur extérieur des règles émergentes du système commercial et économique mondial, ne participant pratiquement pas aux processus d'intégration économique internationale avec les non-résidents. -Pays de la CEI. L'Union économique eurasienne (EAEU), étant un accord commercial régional unissant la Russie à certains autres pays de l'espace post-soviétique, est soit intégrée au système commercial et économique mondial, en tenant compte de tous ses fonctionnalités modernes(et cela devrait être fait au stade de sa formation), sinon les règles du jeu seront établies sans notre participation et les pays de l'UEE subiront des pertes en raison des opportunités manquées d'intégration dans la nouvelle architecture du commerce mondial et relations économiques.
Actuellement, le potentiel d’intégration de l’Union eurasienne n’est pas exploité au maximum. Économie Pays de l'UEE mal intégrés dans les chaînes de valeur mondiales. Il existe de nombreux obstacles au sein de l’association d’intégration qui entravent le commerce et les investissements mutuels. Sur la voie de l'intégration avec les pays non membres de la CEI, il n'existe jusqu'à présent qu'un accord sur une zone de libre-échange (ALE) avec le Vietnam (0,6% du chiffre d'affaires russe). Augmenter les bénéfices dans un avenir proche de Échange international dans la région Asie-Pacifique, le programme d'intégration devrait être intensifié et le pouvoir des négociations sur les ALE avec les pays de l'ASEAN et de l'OCS devrait être accru. À l’avenir, il sera inévitable de discuter du format de la coopération avec le TPP et le TTIP.
Dans le dernier message du Président Assemblée fédérale Les accords de libre-échange prometteurs avec l’ASEAN et l’OCS sont mentionnés comme des priorités économiques étrangères immédiates. Quels avantages les économies de la Russie et des partenaires de l’UEE peuvent-elles tirer d’une telle intégration ?
Nos calculs montrent qu'un accord sur un ALE de l'Union eurasienne avec les pays de l'OCS (principalement l'Inde et la Chine) pourrait apporter des avantages significatifs et accroître la compétitivité de l'UEE. L'intégration au sein de l'OCS, dont les pays génèrent ensemble environ 28 % du PIB mondial et 20 % du chiffre d'affaires du commerce russe, présentera un certain nombre de caractéristiques.
Premièrement, grâce à une simple réduction mutuelle des droits de douane sur le commerce des marchandises, le gain macroéconomique total annuel pour la Russie serait d’environ 10 milliards de dollars, soit 0,6 % du PIB de 2015 (pour l’UEE – environ 13 milliards de dollars). Dans le même temps, les gains seront différents selon les industries et selon les individus ( Agriculture, industrie alimentaire, certains types d'industries manufacturières), il existe également des risques de baisse de la production.
Deuxièmement, un accord plus approfondi sur un ALE entre les participants de l'OCS, c'est-à-dire l'harmonisation des normes techniques, les accords sur la réglementation sanitaire et la réduction des obstacles techniques au commerce, peut augmenter considérablement (1,5 à 2 fois) les gains pour la Russie et l'UEE. des pays.
Il convient de noter que l’accord sur un ALE au sein de l’OCS ne signifiera pas une transition vers une stratégie économique étrangère centrée sur la Chine ou un « tournant vers l’Est » irréversible, puisqu’il n’implique pas la création d’un territoire douanier unique et la transfert de la politique commerciale des pays de l'UEE à la compétence de toute structure supranationale. Par conséquent, une telle initiative, d’une part, peut contribuer à l’intégration de l’économie russe dans le paysage changeant du système commercial et économique mondial et, d’autre part, elle n’interférera pas avec la possibilité de tirer profit de l’intégration. avec d'autres pays et blocs, principalement avec le partenaire commercial le plus important - l'UE, avec laquelle, dans la mesure du possible, compte tenu des restrictions politiques actuelles, il convient de soutenir le développement maximum d'infrastructures communes et de projets humanitaires et, à l'avenir, d'évoluer vers le formation d'un marché unique.
L’intégration internationale est l’une des rares sources de croissance économique qui restent à notre disposition, et cette source doit absolument être utilisée. Pour ce faire, il est nécessaire de développer un mécanisme permettant de résoudre les contradictions internes au sein de l'UEE et de former un programme d'intégration commun donnant accès à une coopération commerciale et économique approfondie avec les structures qui forment les accords globaux de la nouvelle génération. Dans les conditions modernes de restrictions politiques internes et externes, la seule ressource de développement relativement indolore pour l'économie russe, capable de produire des résultats à moyen terme, est l'intégration dans de grands processus économiques, pour lequel il reste de moins en moins de temps. Une position passive dans les relations économiques extérieures comporte des risques à la fois de perte d’opportunités de positionnement politique et de perte d’avantages économiques.
9-03-2016, 08:44
L'Union économique eurasienne (EAEU) et l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) travailleront à la préparation d'un accord de partenariat économique continental. C'est ce qu'a annoncé le premier chef adjoint du ministère du Développement économique de la Fédération de Russie, Alexeï Likhachev. L'accord garantira la liberté de circulation des marchandises, la promotion du chiffre d'affaires commercial et la liberté de circulation des capitaux. Certains analystes voient beaucoup de choses positives dans la probable future fusion. D’autres sont pleins de scepticisme.
L'EAEU et l'OCS commenceront à travailler à la préparation d'un accord de partenariat économique continental, a déclaré le premier vice-président du ministère du Développement économique de la Fédération de Russie, Alexeï Likhachev, s'exprimant lors du premier forum de construction russo-chinois à Moscou.
"En décembre 2015, lors du conseil des dirigeants de l'OCS, nos partenaires kazakhs ont exprimé l'idée de réfléchir sérieusement à la zone de libre-échange de l'OCS", rapporte Interfax. "Nous n'avons pas seulement accepté avec la délégation chinoise, nous avons développé cette idée comme suit : en fait, nous allons maintenant préparer des approches vers une sorte de partenariat économique continental, vers un accord global au sein de l'OCS."
Il a souligné les « frontières » prometteuses de l'OCS : « Et nous comprenons qu'aujourd'hui l'OCS délimite des pays comme la Chine et la Russie, les pays d'Asie centrale, mais implique également dans ce travail, d'une part, l'Arménie et la Biélorussie, qui sont membres de l'EAEU, tandis que les autres parties, l'Inde et le Pakistan, ont entamé un chemin difficile, mais, je pense, réussi, pour rejoindre l'Organisation de Shanghai à l'avenir. Alors, pensez-y, environ la moitié de la population mondiale fera partie de cet énorme accord. »
Selon Likhachev, l'accord comprend les éléments suivants : la liberté de circulation des marchandises, la liberté de circulation des capitaux et des investissements, un environnement confortable pour augmenter la part des paiements en monnaies nationales, un accès préférentiel aux marchés des services, en particulier celui de la construction.
Une discussion sur les grandes lignes du futur accord est prévue le 17 mars lors d'une réunion des ministres de l'économie et du commerce à Moscou.
Les travaux de préparation de l'accord seront menés dans le cadre de l'Union eurasienne et dans le cadre des contacts bilatéraux entre la RPC et la Russie. «Je voudrais souligner que cette tâche a été confiée à nos dirigeants - le Président de la République populaire de Chine, le Président de la Fédération de Russie. Je pense que le point final du début de ces négociations, dans la création de cet accord commercial, peut-être le plus ambitieux au monde, sera fixé lors de la réunion des chefs d'État de l'Organisation de coopération de Shanghai", a déclaré Likhachev, cité par TASS. comme dit.
Likhachev a déclaré plus tard aux journalistes, note l'agence, que d'ici la prochaine réunion des chefs de gouvernement de l'OCS, les ministres de l'économie devraient proposer une « feuille de route » pour préparer un accord.
RIA Novosti cite ses propos adressés aux journalistes en marge du forum : "Nous invitons tous les ministres de l'économie de l'OCS à Alexeï Valentinovitch Oulioukaev le 17 mars pour discuter du fond de cet accord".
Qu’en pensent les experts russes ?
Le directeur du Centre d'études sur l'Asie de l'Est et l'OCS au MGIMO, Alexander Lukin, est plein de scepticisme.
"Je considère la déclaration actuelle d'Alexeï Likhachev comme assez audacieuse", a-t-il déclaré à Free Press. - L'Organisation de coopération de Shanghai comprend de nombreux pays. Même la Russie a actuellement des difficultés à établir une zone de libre-échange avec la Chine. Pour le Tadjikistan et le Kirghizistan, la création d'une zone de libre-échange signifiera l'élimination des restes de production. Les pays accepteront-ils cela ? Le Kirghizistan, par exemple, est membre de l'OMC, mais il y a des discussions animées sur cette question dans le pays.»
L’expert doute fortement qu’« une zone de libre-échange soit créée dans un avenir proche ».
Au contraire, l'idée d'une intégration future est approuvée par le chef du département d'économie mondiale de l'Académie diplomatique du ministère russe des Affaires étrangères, Vladimir Mantoussov.
"L'idée d'intégrer l'OCS et l'EAEU me semble claire et me semble séduisante", a-t-il déclaré à un correspondant du SP. - Que va-t-il se passer en pratique ? Nous devons examiner des accords spécifiques. Ce sera peut-être la première étape de l’intégration économique internationale, c’est-à-dire une zone de libre-échange. Peut-être s’agira-t-il même d’une union douanière, qui se transformera en une union économique.»
Selon l'expert, les deux associations réfléchissent à formaliser leurs relations économiques, qui existent de facto déjà, et c'est une bonne chose. « Près de la moitié des membres d’une association sont également membres d’une autre », explique le scientifique. - Disons que la Biélorussie fait partie de l'EAEU, mais pas de l'OCS, mais que la Russie et le Kirghizistan font partie de deux structures. L’idée même d’intégration est correcte.
L'expert a expliqué les avantages probables pour les parties à l'accord à l'aide d'un exemple : « Supposons qu'il existe des produits agricoles coûteux à produire. Théoriquement, il est possible de cultiver des oranges et des bananes en Russie, mais ce n’est pas pratique. Mais nous avons des produits dont la Chine a besoin. La RPC produit des biens que nous et les Biélorusses n'avons pas. Ainsi, le besoin de produits dans un pays donné détermine le régime commercial préférentiel pour les approvisionnements étrangers vers le marché intérieur.»
Alexandre Loukine est beaucoup plus catégorique et ne voit aucune raison d'être optimiste : « Il peut y avoir des accords limités, mais ce n'est pas une zone de libre-échange. Nous ne savons pas ce qui se passera dans 20 ou 30 ans. Mais désormais, il n’y aura plus de zone de libre-échange.»
L’idée d’un partenariat économique (intégration) entre le SEAE et l’OCS, ajouterions-nous, a déjà été exprimée auparavant.
Le 11 février, le portail d'information kazakh 365info.kz a publié une déclaration du président du Conseil économique suprême eurasien, Noursoultan Nazarbaïev, avec laquelle il s'est adressé aux chefs des pays membres de l'UEE.
Selon lui, l'EAEU est organiquement intégrée dans le système économique mondial en tant que pont fiable entre l'Asie et l'Europe. L'année en cours, selon le chef du Kazakhstan, devrait marquer le début des travaux sur la formation d'une future zone de libre-échange pour les États de l'UEE et de l'OCS.
Nazarbayev a également proposé de déclarer 2016 une année d'approfondissement des relations économiques de l'UEE avec les pays tiers et les principales associations d'intégration.
Le 18 février, sur le site Internet du journal sociopolitique kazakh Liter, un article de Marat Yelemesov est paru sous le titre « Le Kazakhstan propose de créer une zone de libre-échange entre l'OCS et l'EAEU ».
Le journaliste a demandé à des experts d’évaluer la proposition de Nazarbaïev de créer une zone de libre-échange entre l’OCS et l’EAEU.
Le directeur des projets internationaux à l'Institut de stratégie nationale, Yuri Solozobov, a rappelé le tournant de l'économie mondiale : « Le fait est qu'aujourd'hui, l'économie mondiale connaît un tournant. Les États-Unis et l'UE s'apprêtent à signer un accord sur le Partenariat transatlantique de commerce et d'investissement (TTIP), qui créera un marché commun de biens et de services de 800 millions de personnes. Récemment, 11 pays riverains du Pacifique et les États-Unis, représentant 40 % du PIB mondial, ont signé le Partenariat transpacifique (TPP). Ces deux accords majeurs, le TTIP et le TPP, ont le potentiel de détruire les normes de l'OMC. Ils peuvent imposer leurs propres règles du jeu, manifestement défavorables, aux acteurs de l’économie mondiale. Washington est la locomotive de ces projets d’intégration « maritimes », qui peuvent conduire à déchirer l’Eurasie en deux. Il existe un besoin urgent d'un nouveau programme d'intégration pour les pays continentaux d'Eurasie, qui prendrait en compte les intérêts de la Chine, de la Russie, du Kazakhstan, de l'Iran et de l'Inde en tant que principaux acteurs mondiaux du XXIe siècle. Ensemble, ces pays représentent déjà près d’un tiers de l’économie mondiale en termes de parité de pouvoir d’achat et leur importance dans les affaires mondiales ne fera que croître.»
Sergueï Khestanov, professeur agrégé au Département des marchés financiers et de l'ingénierie financière de RANEPA, a déclaré au correspondant que les économies des pays membres de l'UEE ralentissent sensiblement. L'économie de la RPC ralentit également, mais son taux de croissance reste important (+6,9 %). Cela signifie que la coopération stratégique avec l’OCS semble prometteuse. Certes, l’ALE entre l’EAEU et l’OCS comporte le risque d’une concurrence accrue avec les producteurs chinois, mais il offre également la possibilité d’entrer sur le marché chinois. L'expert estime que les producteurs de matières premières et de produits alimentaires bénéficieront d'un tel ALE de zone de libre-échange. De plus, l’ALE va clairement stimuler l’arrivée des investisseurs chinois, et c’est aussi un plus.
Alexander Karavaev, chercheur à l'Institut d'économie de l'Académie des sciences de Russie, estime que la consolidation de l'ALE EAEU est une mesure nécessaire. C'est une des possibilités de maintenir une association d'insertion en période de crise.
Ainsi, les avis des experts diffèrent sur l’éventuelle intégration de l’EAEU et de l’OCS et sur la création d’une zone de libre-échange. Certains estiment que la consolidation des associations est forcée en cas de crise et ne croient pas du tout à un ALE ; d'autres saluent l'intégration et estiment que le traitement commercial préférentiel et la diversité des économies des pays participants conduiront à des résultats positifs en matière de coopération.
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Le premier forum russo-chinois sur la construction, qui s'est tenu mercredi 2 mars à Moscou, a apporté des nouvelles liées non seulement à la construction et au développement de la coopération entre la Fédération de Russie et la Chine. Comme l'a dit le premier vice-ministre développement économique Alexeï Likhachev, les pays de l'Union économique eurasienne (EAEU) et de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) préparent un accord sur un partenariat économique continental, qui comprend également une zone de libre-échange.
«En fait, nous allons maintenant préparer des approches pour une sorte de partenariat économique continental, un accord global au sein de l'OCS. De plus, nous comprenons qu'aujourd'hui l'OCS désigne des pays comme, bien sûr, la Chine et la Russie, les pays d'Asie centrale. , mais implique également dans ce travail, d'une part, l'Arménie et la Biélorussie, qui sont membres de l'EurAsEC, d'autre part, l'Inde et le Pakistan, qui ont entamé un chemin difficile, mais à l'avenir, je pense, couronné de succès. rejoindre l'organisation de Shanghai », a expliqué Likhachev. Le vice-ministre a particulièrement souligné qu'environ la moitié de la population mondiale deviendra partie à cet accord.
L'initiative de l'OCS et de l'EAEU n'est pas seulement une réponse aux plus grands projets économiques américains - le Partenariat transpacifique (TPP) et le Partenariat transatlantique de commerce et d'investissement (TTIP), qui sont clairement dirigés contre la Chine et la Russie. Il s’agit également d’une étape naturelle dans le développement de la coopération dans l’espace eurasien. Ce n'est pas un hasard si trois organisations ont participé au sommet d'Oufa du 8 au 10 juillet 2015 : l'OCS, les BRICS et l'Union économique eurasienne.
L’accord commercial entre l’OCS et l’EAEU pourrait en effet devenir le plus ambitieux au monde. Les pays membres de l'OCS sont la Russie, la Chine, l'Inde, le Pakistan, le Kazakhstan, l'Ouzbékistan, le Tadjikistan et le Kirghizistan, et l'Iran pourrait les rejoindre. Le territoire total des pays de l'OCS représente 60 % du territoire de l'Eurasie, la population totale est de 3 milliards 40 millions de personnes. Les membres de l'EAEU sont la Fédération de Russie, l'Arménie, la Biélorussie, le Kazakhstan et le Kirghizistan, et le Tadjikistan est un candidat à l'adhésion. La population totale de l'Union est de 183 millions d'habitants, le territoire est le premier au monde et le PIB est le cinquième au monde.
L'accord devrait être discuté par les ministres de l'économie des pays de l'OCS le 17 mars, et le point final de sa création sera atteint lors de la réunion des chefs d'État de l'Organisation de coopération de Shanghai le 22 octobre 2016 à Tachkent. Même si aucun détail n’est disponible sur le futur accord, Alexeï Likhachev n’en a que esquissé les grandes lignes. Selon le responsable, il y a au moins trois éléments majeurs : la liberté de circulation des marchandises, la promotion du chiffre d'affaires commercial, les questions de mouvement des capitaux, l'investissement, un environnement confortable pour augmenter la part des monnaies nationales et un accès préférentiel au marché des services russe.
"Nous réaliserons un travail considérable à la fois dans le cadre de l'Union eurasienne et dans le cadre des contacts bilatéraux entre la République populaire de Chine et la Russie", a déclaré Likhachev, ajoutant que "cela sera plus large que l'ALE". Auparavant, Pékin avait préconisé la création d’une zone de libre-échange (ALE) au sein de l’OCS.
Il est évident que la Fédération de Russie et la Chine dirigeants informels Le succès du partenariat dépend en grande partie de la façon dont les relations bilatérales russo-chinoises seront construites et de la manière dont les pays trouveront un équilibre optimal des intérêts.