* Tato práce není vědeckou prací, není závěrečnou kvalifikační prací a je výsledkem zpracování, strukturování a formátování shromážděných informací určených k použití jako zdroj materiálu pro samostatnou přípravu vzdělávacích prací.
Úvod
1. Stanovení environmentálního rizika
1.1 Koncepce environmentálního rizika
1.2 Klasifikace rizik
2. Hodnocení environmentálních rizik
3. Management environmentální riziko
Závěr
Seznam použitých zdrojů
Úvod
Vážné studium problémů spojených s rizikem začalo během renesance, kdy se objevila teorie pravděpodobnosti, ale věda o riziku se nakonec zformovala až v poslední čtvrtině dvacátého století. Poslední desetiletí ukázalo, že věda o riziku se stává jednou z předních věd 21. století. Důvodem je neustálý nárůst rozmanitosti a rozsahu rizik a souvisejících problémů. Na jedné straně vzhledem k antropogennímu vlivu na přírodní prostředí nebezpečné přírodní jev stal se méně předvídatelným; zvýšil se nárůst energie uložené v objektech technosféry destruktivní síla nebezpečné jevy způsobené člověkem atd. Na druhé straně je zvyšování kvality života doprovázeno zvýšením citlivosti populace na negativní dopady nebezpečné jevy přírodní, technogenní, sociální a ekonomickou povahu.
V minulé roky v Rusku se revidují priority v politice životního prostředí založené na zohlednění maximálních přípustných koncentrací a dalších norem a regulačních dopadů na přírodu. Důvod: nízká efektivita normativního přístupu z důvodu možnosti subjektivního přístupu k „normě“ a manipulace s tímto konceptem. V tomto ohledu je v podmínkách progresivního znečištění postupně pokládán koncept environmentálního rizika jako základ státní politiky životního prostředí.
Rizika jsou spojena s nejednoznačností procesů probíhajících ve světě. Riziko existuje všude tam, kde panuje nejistota ohledně budoucnosti. Riziko je nevyhnutelnou realitou pro každého, je, bylo a bude všude. Proto je třeba ji řešit, posuzovat a řídit.
Účel tohoto práce v kurzu je identifikovat a řídit environmentální rizika.
Cíle kurzu:
Definujte environmentální riziko;
Zvažte klasifikaci rizik spojených se znečištěním životní prostředí;
Odhad rizika;
Řízení environmentálních rizik.
1. Stanovení environmentálního rizika
1.1. Koncepce environmentálního rizika
Pro objektivní kvantitativní hodnocení, srovnávání, analýzu a řízení dopadů znečišťujících látek různého a různého charakteru se v posledních desetiletích v zahraničí i v Rusku aktivně rozvíjí metodologie rizik.
Nerozumné lidské činy vedly v historickém měřítku často k vážným ekologickým následkům, které někdy změnily způsob života velkých skupin lidí a dokonce celých národů. Moderní rozvoj společenské výroby je charakterizován nárůstem složitosti a koncentrace průmyslových zařízení, potenciálně nebezpečných z hlediska možných důsledků. Zvyšuje se riziko nehod. Mimořádné situace ohrožují zdraví a životy lidí, způsobují nenapravitelné škody na přírodě, ničí materiální a kulturní hodnoty.
Ve vědecké literatuře existuje mnoho formulací pojmu environmentální riziko. Velké množství definic tohoto pojmu ukazuje na neúplný vývoj nauky o rizicích a jejich důsledcích. Nejčastěji je riziko spojeno s interakcí různých rozporů v antropogenních a životních aktivitách lidí, které mohou vytvářet objektivní podmínky pro vznik negativní důsledky, které jsou náhodné povahy. Na základě toho lze riziko chápat jako pravděpodobnost důsledků výskytu nežádoucích událostí. Někteří autoři definují riziko jako škodu způsobenou následky nežádoucích událostí. Jiné – jak pravděpodobnost výskytu náhodných událostí, tak poškození způsobené ztrátami.
Environmentální riziko je hodnocení pravděpodobnosti negativních změn v přírodním prostředí způsobených antropogenními nebo jinými vlivy na všech úrovních (od lokální po globální). Environmentálním rizikem se rozumí i pravděpodobný stupeň nebezpečí poškození přírodního prostředí v podobě možných ztrát za určitý čas. Je užitečné rozlišovat mezi absolutními a relativními riziky.
Absolutní riziko je počet dalších případů patologických účinků způsobených expozicí jakémukoli faktoru nebo jejich kombinaci v jednotkové dávce a jednotce času na osobu. Například onemocnění (incidence) z ozáření tvoří pouze část celkového rizika, tzn. přebytek v důsledku záření (předpokládáme, že účinky faktorů jsou aditivní) nad spontánní (očekávanou) úroveň. Absolutní riziko je ve své nejelementárnější podobě charakterizováno poměrem postižených osob (onemocněných nejen ozářením) k velikosti populace.
Relativní riziko je poměr frekvence nežádoucích účinků v populaci vystavené škodlivému faktoru k frekvenci stejných účinků v nepřítomnosti faktoru (ve stejné populaci). Výraz „stejná populace“ implikuje podobnost v genderové, věkové, etnické a sociální struktuře.
Definice environmentálního rizika podle N. F. Reimerse: Environmentální riziko - pravděpodobnost nepříznivých následků jakýchkoli (úmyslných i náhodných, postupných i katastrofických) antropogenních změn v přírodních systémech, objektech a faktorech se posuzuje vypočtenou pravděpodobností negativní události, např. , úmrtí při katastrofě, nehodě, pravděpodobnost onemocnění v důsledku znečištění ovzduší atd. Takové riziko se považuje za přijatelné (maximálně přípustné, přiměřené), pokud počet obětí v důsledku bezprostřední nebo vzdálené smrti (s její jasnou souvislostí s danou událostí), chronické onemocnění a tak dále. z hypotetické katastrofy nebo havárie nepřesáhne jeden případ na milion (10-6) obyvatel za rok. Riziko 10-8 (1 případ na 100 milionů lidí za rok) je považováno za zanedbatelně malé. Další snahy o snížení rizik s sebou nesou ekonomické a sociálně nesmyslné náklady. Pro ekosystémy se za maximální přijatelné riziko považuje pravděpodobnost úhynu 5 % druhů zahrnutých do biocenózy.“
Zanedbatelné environmentální riziko je minimální úroveň přijatelného environmentálního rizika. Environmentální riziko je na úrovni kolísání úrovně rizika pozadí nebo je definováno jako 1 % maximálního přípustného environmentálního rizika. Riziko pozadí je zase riziko způsobené přítomností vlivů přírody a sociálního prostředí člověka.
Jakékoli překročení limitů přijatelného environmentálního rizika v jednotlivých odvětvích musí být potlačeno zákonem. Za tímto účelem jsou činnosti ekologicky nebezpečných průmyslových odvětví omezeny nebo pozastaveny a ve fázích rozhodování. Přijatelné riziko pro životní prostředí je posuzováno pomocí státního hodnocení životního prostředí a v případě jeho překročení jsou materiály předložené ke schválení zamítnuty.
Environmentální rizikový faktor existuje v každém výrobním zařízení bez ohledu na jeho umístění. Existují však regiony, kde je ve srovnání s ekologicky prosperujícími oblastmi mnohonásobně vyšší pravděpodobnost negativních změn v ekosystémech, stejně jako pravděpodobnost vyčerpání potenciálu přírodních zdrojů a v důsledku toho i riziko ztráty zdraví. a život pro lidi. Tyto oblasti se nazývají vysoce rizikové pro životní prostředí.
V oblastech se zvýšeným rizikem pro životní prostředí se rozlišují tyto zóny:
1) chronické znečištění životního prostředí;
2) zvýšené ohrožení životního prostředí;
3) mimořádná environmentální situace;
4) ekologická katastrofa.
Zóny ekologické nouze zahrnují území, kde v důsledku dopadu negativní antropogenní faktory dochází k udržitelným negativním změnám životního prostředí, které ohrožují veřejné zdraví, stav přírodních ekosystémů a genofondy rostlin a zvířat.
V Rusku mezi takové zóny patří oblasti Severního Kaspického moře, jezera Bajkal, poloostrov Kola, rekreační zóny pobřeží Černého a Azovského moře, průmyslová zóna Ural atd. Například v regionech V severním Kaspickém moři vznikají staré problémy: degradace pastvin, nízká úrodnost půdy, nedostatek sladké vody, intenzivní větrná eroze – přidaly se nové. Především se jedná o záplavy, postupné zasolování a zaplavování území způsobené prudkými jevy v rozšířené vodní oblasti Kaspického moře. Záplavy a podmáčení už způsobily ztrátu 320 tisíc hektarů zemědělské půdy.
Dekrety prezidenta nebo usneseními vlády Ruska je část území vyhlášena na základě státního hodnocení životního prostředí za zónu ekologické katastrofy. Ruská Federace, kde došlo k nevratným změnám životního prostředí, které vedly k výraznému zhoršení veřejného zdraví, ničení přírodních ekosystémů a degradaci flóry a fauny. Především je to zóna vlivu havárie v jaderné elektrárně v Černobylu, stejně jako Kuzbass a stepní oblasti Kalmykie. V blízkém zahraničí jsou nejnebezpečnější ekologické zóny Ural a Ural. Právní režim a financování nákladů na zlepšení životního prostředí závisí na tom, zda území patří do konkrétní zóny zvýšeného environmentálního rizika.
Koncept individuálního environmentálního rizika je široce používán. Jedná se o riziko, které se obvykle ztotožňuje s pravděpodobností, že člověk v průběhu svých životních aktivit zažije nepříznivé dopady na životní prostředí. Individuální environmentální riziko charakterizuje ohrožení životního prostředí v určitém bodě, kde se jedinec nachází, tzn. charakterizuje rozložení rizika v prostoru. Tento koncept lze široce použít pro kvantitativní charakterizaci oblastí ovlivněných negativními faktory.
Koncept environmentálního rizika nám tedy umožňuje podat kvantitativní popis environmentálních rizik pro širokou třídu jevů a procesů. Právě tato kvalita hodnocení rizik je pro ekologické pojištění zajímavá.
Ve všech průmyslově vyspělých zemích existuje silná tendence uplatňovat koncept přijatelného rizika, ale politika Ruska je více než v jiných zemích založena na konceptu absolutní bezpečnosti. Proto se při posuzování přijatelnosti různých úrovní ekonomického rizika v první fázi můžeme omezit na zvážení rizika pouze těch škodlivé následky, které v konečném důsledku vedou k úmrtí, protože pro tento ukazatel existují dostatečně spolehlivé statistiky.
Environmentální riziko nelze posuzovat izolovaně od bezpečnosti, protože environmentální riziko je kvantitativním a kvalitativním ukazatelem úrovně environmentální bezpečnosti. Environmentální bezpečnost je stav ochrany biosféry a lidské společnosti a na úrovni státu stav před hrozbami vznikajícími v důsledku antropogenních a přírodních vlivů na životní prostředí. Koncepce environmentální bezpečnosti zahrnuje systém regulace a řízení, který umožňuje předvídat, neumožňuje a pokud nastane, eliminovat vývoj nouzové situace.
Riziko je ve své podstatě událost s negativními, zvláště nepříznivými ekonomickými důsledky, která se může v budoucnu objevit v určitém okamžiku v neznámém množství. Existuje úhel pohledu, podle kterého můžeme o riziku hovořit pouze tehdy, když dojde k odchylce mezi plánovanými a skutečnými výsledky. Tato odchylka může být kladná nebo záporná. Negativní – nastává, když je výsledek nepříznivý, pozitivní – nastává, pokud je skutečný výsledek příznivější, než se očekávalo.
Naléhavou otázkou je, jak předcházet nebo minimalizovat vážné následky mimořádných situací způsobených nehodami, znečištěním a ničením biosféry, přírodní katastrofy? Koncept absolutní bezpečnosti byl až donedávna základem, na kterém byly vybudovány bezpečnostní standardy po celém světě. Aby se předešlo nehodám, přídavné technická zařízení- byla přijata organizační opatření k zajištění vysoké kázně a přísných pracovních předpisů;
Poškozování přírodního prostředí různými antropogenními a přírodními vlivy je samozřejmě nevyhnutelné, je však nutné je minimalizovat a být ekonomicky odůvodnitelné. Jakákoli ekonomická či jiná rozhodnutí musí být činěna tak, aby nepřekročila limity škodlivého vlivu na přírodní prostředí. Stanovení těchto limitů je velmi obtížné, protože prahové hodnoty pro expozici mnoha antropogenním a přírodním faktorům nejsou známy. Výpočty environmentálních rizik proto musí být pravděpodobnostní a vícerozměrné a musí zdůrazňovat riziko pro lidské zdraví a přírodní prostředí.
1.2. Klasifikace rizik
Obecná klasifikace rizik počítá s existencí environmentálních, dopravních, politických a speciálních rizik. Klasifikace rizik s přihlédnutím ke vztahu k riziku znečištění životního prostředí je uvedena na Obr. 1.2.1., ukazuje rozmanitost rizik podle povahy původu, rozsahu, typu nebezpečí, povahy interakce s lidmi a dalších faktorů.
Klasifikace rizik zohledňující vztah k riziku znečištění životního prostředí
Environmentální riziko, jako jeden z druhů rizik, lze klasifikovat na základě základní klasifikace rizik, podle míry projevu, podle míry přípustnosti, podle prognózy, podle možnosti prevence, podle možnosti pojištění.
Na základě příčin výskytu lze uvést následující klasifikaci environmentálních rizik:
Přírodní a environmentální rizika jsou rizika způsobená změnami přírodního prostředí. Technická a environmentální rizika jsou rizika způsobená vznikem a rozvojem technosféry:
Riziko udržitelných technogenních dopadů je riziko spojené se změnami životního prostředí v důsledku běžných obchodních aktivit;
Riziko katastrofických dopadů je riziko spojené se změnami životního prostředí v důsledku katastrof způsobených člověkem, nehod a incidentů;
Sociální a environmentální rizika jsou rizika způsobená ochrannou reakcí státu a společnosti na zhoršení situace životního prostředí:
Environmentálně-regulační riziko - riziko způsobené přijímáním ekologických zákonů a předpisů nebo jejich neustálým zpřísňováním;
Ekologické a politické riziko – riziko způsobené ekologickými protesty;
Ekonomická a environmentální rizika jsou rizika způsobená finančními a ekonomickými činnostmi.
Na základě klasifikace environmentálních rizik je možné identifikovat subjekty, jejichž činnost je zdrojem zvýšeného ohrožení životního prostředí, a přijmout opatření k zamezení realizace rizik ak ochraně zařízení před dopady na něj. environmentální faktory riziko.
2. Hodnocení environmentálních rizik
Eliminovat nebezpečí environmentálního či jiného rizika a chránit tak člověka před expozicí toxickým látkám, škodlivému záření a dalším škodlivinám lidského prostředí je téměř nemožné. Snížit tato nebezpečí, jinými slovy minimalizovat pravděpodobnost rizika, je však skutečný úkol. K jeho řešení je nutné mít metody hodnocení rizik, zahrnující jak stanovení pravděpodobnosti výskytu nežádoucí události, tak pravděpodobné škody z následků vzniku této události.
Hodnocení rizik zahrnuje rozpoznání, měření a charakterizaci ohrožení lidské pohody, zdraví a života. Zahrnuje výzkum příčin rizik a jejich dopadů na skupiny obyvatel. K identifikaci rozsahu hrozeb, které překračují minimální prahové hodnoty dopadu, k určení, kdy a kde se nejpravděpodobněji vyskytnou, k porovnání a předpovědi jejich následků a k vyhodnocení možných směrů ochranných a kompenzačních akcí se používají různé postupy. Před rozhodnutím o strategii řízení rizik musí být provedeno posouzení rizika přírodních katastrof a katastrof způsobených člověkem. Formálně je hodnocení rizik posledním ve skupině analytických postupů, které pomáhají přijímat administrativní rozhodnutí související s rizikem katastrof. Tyto postupy jsou navrženy tak, aby poskytovaly způsoby, jak porovnat a shrnout různé informace o různých alternativách výběru organizačních činností. Mají poskytovat kritéria pro výběr alternativ, které jsou z hlediska životního prostředí nejúčinnější, technologicky nejpřijatelnější a nejvhodnější pro konkrétní prostředí. Hodnocení rizik přidává další rozměr výběru organizačních opatření tím, že zahrnuje informace o pravděpodobnosti zničení přírodních systémů, havárií technické systémy a možné důsledky těchto událostí pro obyvatelstvo.
Riziko je pravděpodobnostní charakteristika ohrožení, které vzniká v posuzovaném případě pro přírodní prostředí (a člověka) v důsledku možných antropogenních vlivů nebo jiných jevů či událostí.
Koncepce hodnocení rizik zahrnuje dva prvky: hodnocení rizik (Risk Assessment) a řízení rizik (Risk Management).
Hodnocení rizika je vědecký rozbor jeho původu, včetně jeho identifikace, stanovení míry nebezpečí v konkrétní situaci. V aplikované ekologii je pojem riziko spojen se zdroji ohrožení ekologických systémů a procesů v nich probíhajících. Mezi environmentální indikátory poškození (ekologické riziko) v tomto případě patří: ničení bioty, škodlivé, někdy nevratné vlivy na ekosystémy, zhoršování kvality životního prostředí spojené s jeho znečištěním, zvýšená pravděpodobnost výskytu konkrétních chorob, odcizení půdy, úbytek lesů, jezer, úbytek lesů, jezer, úbytek lesních porostů. řeky, moře atd.
Hodnocení environmentálního rizika lze provést na základě dostupných vědeckých a statistických údajů o environmentálně významných událostech, katastrofách, příspěvku environmentálních faktorů ke stavu hygienické a ekologické pohody obyvatel, vlivu znečištění životního prostředí na stav biocenóz atd.
Statistické hodnocení založené na zkušenostech se studiem podobných situací;
Odborná recenze.
Statistický přístup zahrnuje použití teorie pravděpodobnosti a doporučuje se v případech, kdy byly nashromážděny významné zkušenosti s realizací projektů tohoto typu.
Pokud je projekt tohoto typu realizován poprvé, pak je nutné využít odborných posudků. Způsob odborných posouzení předpokládá, že skupina odborníků (inženýři, specialisté v oblasti ochrany přírody) společně sestaví seznam možných havárií. Dále inženýři nezávisle udělají své názory na pravděpodobnosti nehod, které se pak zprůměrují. Ekologové se stejným způsobem vyjadřují k nákladům na odstranění dopadů každé havárie na životní prostředí. Environmentální riziko je vypočítáno jako čistá současná hodnota ztrát způsobených eliminací dopadů na životní prostředí z možných havárií.
Velká pozornost je věnována hodnocení přijatelného environmentálního rizika, zejména při rozhodování o investicích do konkrétní výroby. V tomto případě se v případě antropogenního dopadu berou v úvahu následující pravidla přijatelného rizika pro životní prostředí:
Nevyhnutelnost ztrát v přírodním prostředí;
Minimální ztráty v přírodním prostředí;
Reálná možnost obnovy ztrát v přírodním prostředí;
Žádné poškození lidského zdraví a potřeba změn v přírodním prostředí;
Přiměřenost škod na životním prostředí a ekonomický efekt.
Účinnost hodnocení rizik významně závisí na úrovni:
1) vývoj a přesnost výpočtových metod;
2) AIDS pro aplikaci technik v praxi (databáze, systémy pro získávání informací atd.);
3) kvalifikace a způsobilost odborníků provádějících analýzu rizik;
4) organizování analýzy rizik, včetně otázek výběru objektů k analýze, financování vyšetření a způsobů, jak přilákat k vyšetření nejkvalifikovanější odborníky.
V širším chápání rizika jako míry nebezpečí se mohou kvantitativní kritéria rizika lišit. V souladu s tím může být konečným cílem analýzy rizik určení sociálního, potenciálního nebo environmentálního rizika nebo pravděpodobnosti výskytu určité nežádoucí události. Použití specifických postupů pro analýzu rizik se může lišit, ale stejná zůstává potřeba identifikovat nebezpečí, posoudit rizika a v případě potřeby vypracovat doporučení pro snížení rizik.
Metody provádění analýzy rizik jsou určeny vybranými kritérii přijatelného rizika. V tomto případě mohou být kritéria specifikována regulačními dokumenty nebo určena ve fázi plánování analýzy rizik. Pojem riziko se používá k měření nebezpečí a obvykle se týká jednotlivce nebo skupiny lidí, majetku nebo životního prostředí. Abychom zdůraznili, že mluvíme o měřitelné hodnotě, používá se pojem „stupeň rizika“ nebo „úroveň rizika“. Úrovně přijatelného rizika, včetně individuálního rizika, jsou stanoveny případ od případu. Tento přístup rozšiřuje rozsah použití metody analýzy rizik a dává procesu kreativní charakter, který je nezbytný pro analýzu rizik. Kritéria pro přijatelné riziko založená na výsledcích expertních posouzení jsou stále rozšířenější. Tyto přístupy obvykle kategorizují operace do čtyř (nebo více) rizikových skupin s vysokým, středním, nízkým nebo zanedbatelným rizikem. S tímto přístupem je vysoká úroveň rizika považována zpravidla za nepřijatelnou, střední vyžaduje provedení pracovního programu ke snížení úrovně rizika, nízká úroveň je považována za přijatelnou a nevýznamná není považována za přijatelnou. vůbec. Hlavním požadavkem pro výběr přijatelného rizikového kritéria při provádění analýzy rizik není jeho přísnost, ale jeho platnost a určitost. Správná volba přijatelné riziko a jeho opatření zpřehlední a zpřehlední postup i výsledky analýzy rizik, což výrazně zvýší efektivitu řízení rizik. V různých fázích životního cyklu nebezpečného zařízení lze stanovit specifické cíle pro analýzu rizik.
K eliminaci nebezpečí environmentálního rizika můžete použít teorii pravděpodobnosti, podle které se bezporuchový provoz objektu v určitém časovém intervalu posuzuje pomocí funkce spolehlivosti (bezporuchového provozu) P(t):
Tato závislost je určena funkcí λ(t)=-P(t)/P(t), která odráží poruchovost. Rovná se pravděpodobnosti, že po bezporuchovém provozu do času t dojde v nejbližším krátkém časovém úseku τ k havárii. Funkci rizika nehody v důsledku jakéhokoli narušení normálního fungování zařízení, která charakterizuje pravděpodobnost poruchy H(t), lze zjistit z výrazu
V řadě případů, jak ukazují zkušenosti, se funkce λ(t) po krátké počáteční době provozu objektu po dlouhou dobu vyznačuje dostatečnou stabilitou, tzn. λ(t)=konst. To nám umožňuje získat exponenciální rozdělení:
Pokud budeme mít na paměti, že matematické očekávání životnosti (zdroje) nebo střední doba mezi poruchami =1/λ, pak lze funkci rizika reprezentovat jako
Všimněte si, že využití úspěchů teorie pravděpodobnosti pro hodnocení rizik je plodné a efektivní, když se shromáždí určitý faktický materiál, který odráží úroveň spolehlivosti (nebo nehodovosti) konkrétní výroby, zařízení atd. Pokud nejsou k dispozici žádné informace o statistice nehod nebo jsou tyto informace neúplné, provádí se hodnocení rizik metodou expertního posouzení.
Při organizování výrobní činnosti V podniku nebo zařízení je důležité nejen stanovit pravděpodobnost rizika ekologické havárie, ale také posoudit velikost rizika.
Problematice hodnocení rizik je v poslední době věnována velká pozornost, zejména v souvislosti s rozvojem principů a mechanismů ekologického pojištění, jakož i rozvojem opatření k prevenci havárií a katastrof a odstraňování jejich následků. Na Obr. 2.1. zobrazuje vyhodnocení havarijní odolnosti libovolného systému a posloupnost rozhodování po tomto vyhodnocení.
Posouzení havarijní odolnosti jakéhokoli systému a posloupnosti rozhodování
3. Řízení environmentálních rizik
V souladu s koncepcí veřejné a environmentální bezpečnosti by praktické činnosti řízení rizik měly být strukturovány tak, aby společnost jako celek získala co nejdostupnější množství výhod a tyto výhody byly rovnoměrně rozděleny mezi její členy.
Řízení environmentálních rizik je rozhodovací postup, který zohledňuje hodnocení environmentálního rizika, jakož i technologické a environmentální možnosti jeho prevence. Součástí tohoto procesu je také komunikace o riziku.
K analýze rizika, stanovení jeho přijatelného limitu v souvislosti s bezpečnostními požadavky a přijímání rozhodnutí managementu je zapotřebí následující:
1) přítomnost informačního systému, který vám umožní rychle sledovat existující zdroje nebezpečí a stav objektů možného zničení, zejména statistický materiál o epidemiologii životního prostředí;
2) informace o navrhovaných oblastech hospodářské činnosti, projektech a technická řešení, které mohou ovlivnit úroveň environmentální bezpečnosti, jakož i programy pro pravděpodobnostní hodnocení souvisejícího rizika;
3) posouzení bezpečnosti a srovnání alternativních návrhů a technologií, které jsou zdrojem rizika;
4) vypracování technické a ekonomické strategie pro zvýšení bezpečnosti a stanovení optimální struktury nákladů pro řízení velikosti rizika a jeho snížení na přijatelnou úroveň ze sociálního, ekonomického a environmentálního hlediska;
5) vypracovávání prognóz rizik a analytické určování úrovně rizika, při které se zastaví nárůst počtu škod na životním prostředí;
6) vytváření organizačních struktur, expertních systémů a regulačních dokumentů určených k provádění specifikovaných funkcí a rozhodovacích postupů;
7) ovlivňování veřejného mínění a prosazování vědeckých údajů o úrovních environmentálního rizika s cílem zaměřit se na objektivní spíše než emocionální nebo populistické hodnocení rizik.
V souladu s principem snižování rizik je důležitým nástrojem řízení postup substituce rizika. Podle ní riziko zavedené nová technologie, podle přijatelného, pokud jeho použití méně přispívá k celkovému riziku, kterému jsou lidé vystaveni, ve srovnání s použitím jiné, alternativní technologie, která řeší stejný ekonomický problém. Tento koncept úzce souvisí s problémem environmentální přiměřenosti kvality produkce.
Principy řízení rizik obsahují strategické a taktické cíle. Strategické cíle vyjadřují přání dosáhnout co nejvyšší úrovně blahobytu celé společnosti a taktické cíle vyjadřují přání zvýšit bezpečnost obyvatel a délku života. Stanovují jak zájmy skupin obyvatel, tak každého jednotlivce na ochraně před nadměrným rizikem.
Nejdůležitější zásadou je, že řízení rizik musí zahrnovat celou škálu nebezpečí existujících ve společnosti a celkové riziko z nich pro žádnou osobu a pro společnost jako celek nesmí překročit pro něj „přijatelnou“ míru. A konečně, politiky řízení rizik musí být budovány v rámci přísných omezení dopadů na přírodní ekosystémy, spočívajících v požadavcích nepřekračovat rozsah dopadů maximálních přípustných ekologických zátěží na ekosystémy.
V neočekávané, náhlé situaci charakterizované nejistotou, akutním konfliktem, stresující stav obyvatel, lze významné socioekonomické a ekologické škody definovat jako mimořádnou situaci. Riziko pro lidi je vyjádřeno ve dvou kategoriích: individuální riziko, definované jako pravděpodobnost, že osoba zažije určitou expozici v průběhu svých činností; sociální riziko, definované jako poměr mezi počtem lidí usmrcených při jedné nehodě a pravděpodobností této nehody.
Postup hodnocení a řízení rizik je následující.
Prvním prvkem je identifikace nebezpečí, stanovení zdrojů a rizikových faktorů, jakož i objektů jejich potenciálního dopadu, hlavních forem takové interakce.
Druhým prvkem je posouzení expozice, tzn. skutečný dopad, rizikový faktor pro člověka a životní prostředí.
Třetí prvek hodnocení rizik souvisí s analýzou vlivu rizikových faktorů na populaci a životní prostředí, stanovení odolnosti člověka a ekosystémů vůči působení určitého destabilizačního faktoru.
Čtvrtým a posledním prvkem je kompletní rizikový profil využívající kvalitativní a kvantitativní parametry.
Závěrečná fáze modelu hodnocení rizik, charakterizace rizik, je zároveň prvním článkem v postupu řízení rizik.
Hlavním cílem řízení rizik je určit způsoby, jak snížit riziko s ohledem na zdroje a časová omezení. Model řízení rizik se také skládá ze čtyř částí a fází.
První fáze souvisí s charakterizací rizik. V počáteční fázi je uveden srovnávací popis rizik za účelem stanovení priorit. V konečné fázi hodnocení rizik se stanoví stupeň nebezpečí (škodlivosti).
Druhou fází je stanovení přijatelnosti rizika. Riziko se porovnává s řadou socioekonomických faktorů:
Výhody z jednoho nebo druhého typu ekonomické činnosti;
Ztráty v důsledku použití druhu činnosti;
Dostupnost a možnosti regulačních opatření ke snížení negativních dopadů na životní prostředí a lidské zdraví.
Proces porovnání je založen na metodě nákladů a přínosů.
Podstata procesu řízení rizik se ukazuje v porovnání „nerizikových“ faktorů s „rizikovými“. Existují tři možná rozhodnutí: riziko je zcela přijatelné; riziko je částečně přijatelné; riziko je zcela nepřijatelné.
V současné době je úroveň zanedbatelného limitu rizika obvykle stanovena jako 1 % z maxima přípustného. V posledních dvou případech je nutné stanovit proporce kontroly, což je úkolem třetí fáze postupu řízení rizik.
Třetí fáze – stanovení proporcí kontroly – spočívá ve výběru jednoho ze „standardních“ opatření, které pomáhá snížit (v prvním a druhém případě) nebo eliminovat (ve třetím případě) riziko.
Čtvrtou fází je přijetí regulačního rozhodnutí - stanovení předpisů (zákonů, nařízení, pokynů) a jejich ustanovení odpovídajících realizaci „standardního“ opatření, které bylo zavedeno v předchozí fázi. Tento prvek, završující proces řízení rizik, současně propojuje všechny jeho fáze, stejně jako fáze hodnocení rizik, do jediného rozhodovacího procesu, do jediného konceptu rizika. Přibližný sled hodnocení rizik: identifikace primárního nebezpečí; popis zdroje nebezpečí a související škody; hodnocení rizik za běžných provozních podmínek; hodnocení rizik možných hypotetických (moment pravděpodobnosti) havárií při výrobě, skladování a přepravě nebezpečných látek; rozsah možných scénářů nehod; statistická hodnocení a pravděpodobnostní analýza rizik.
Existují 4 metody řízení rizik: 1) zrušení; 2) prevence a kontrola ztrát; 3) pojištění; 4) absorpce.
Zrušením se eliminuje jakákoli činnost v rizikové oblasti. Metoda je naprosto spolehlivá, ale její široké použití znamená úplné omezení činností.
Prevence ztrát znamená přijímání preventivních opatření, která eliminují nebo snižují riziko nežádoucího procesu.
Pojištění je rozdělení možných ztrát mezi velkou skupinu jednotlivců a právnické osoby vystaveny stejnému druhu rizika.
Absorpce zahrnuje rozpoznání rizika bez jeho distribuce prostřednictvím pojištění. Rozhodnutí vedení o převzetí může být učiněno ze dvou důvodů: 1) v případech, kdy nelze použít jiné metody řízení rizik (u rizik, jejichž pravděpodobnost je poměrně nízká); 2) při použití samopojištění.
Řízení rizik řeší dva hlavní problémy:
1) Analýza velikosti environmentálního rizika a rozhodování směřující k jeho snížení na limity odpovídající přijatelné úrovni rizika;
2) Analýza nákladů na environmentální riziko a implementace metod k jeho snížení.
Navenek neočekávaná, náhle vzniklá situace, charakterizovaná nejistotou, akutním konfliktem, stresujícím stavem obyvatelstva, významnými socioekonomickými a ekologickými škodami, se nazývá havarijní situace (ES). Mimořádné události mohou být spojeny s přírodními katastrofami, únikem škodlivých látek do životního prostředí, vznikem požárů, výbuchů atp. Hlavní směry státní regulace v oblasti snižování rizik a zmírňování mimořádných událostí jsou: právní, ekonomický a normativní a metodický. Státní regulace je prováděna zastupitelskými a výkonnými orgány prostřednictvím příslušných řídících orgánů územních a funkčních subsystémů ruského systému prevence mimořádných situací (RSES) na všech úrovních: federální, regionální, územní a zařízení.
Hlavní směry právní, ekonomické a normativně-metodické regulace v oblasti snižování rizik a zmírňování následků mimořádných událostí jsou určovány úkoly, které jsou uloženy týmu pro reakci na mimořádné události v souladu s federálním zákonem „O ochraně obyvatelstva a území“. z přírodních a technologických nouzových situací“ (z 11. listopadu 1994).
Právní úprava v oblasti snižování rizik a zmírňování následků mimořádných událostí je zajištěna vytvořením potřebného legislativního rámce.
Environmentální právo v Rusku a ekonomická regulace jsou zajištěny přítomností a zdokonalením současného ekonomického mechanismu pro finanční podporu opatření reakce na mimořádné události. Patří mezi ně rozpočtové a mimorozpočtové zdroje vytvořené prostřednictvím daní, penále a dávek, specializovaných fondů a pojištění.
Normativní a metodický předpis zajišťuje vytvoření potřebné a dostatečné normativní, technické a normativní a metodické základny, která tvoří jednotnou informační a metodický základřešení problému. Hlavními cíli regulace pro regulaci snižování rizik a zmírňování následků mimořádných událostí jsou:
Regulace havarijních předpovědí;
Regulace prevence
Výskyt havárií, katastrof, přírodních katastrof;
Regulace organizace akcí v případě nouze a činností k jejich zmírnění;
Regulace pohavarijních situací; regulace odpovědnosti a škod;
Regulace informační podpory v mimořádných situacích atp.
„Základy právních předpisů Ruské federace o ochraně zdraví občanů“ ze dne 22. července 1993 spolu s úpravou správních vztahů zajišťují ochranu práv občanů, zaručují právo na zdravotní péči, právo k informacím o faktorech ovlivňujících zdraví. Zejména jsou stanovena práva občanů na zdravotní péči ve znevýhodněných oblastech a práva občanů na odvolání proti postupu státních orgánů a úředníků v oblasti zdravotnictví. Zákon Ruské federace „O ochraně životního prostředí“ z 10. ledna 2002. poprvé v historii Ruská legislativa vyhlašuje právo občanů na ochranu svého zdraví před nepříznivými vlivy přírodního prostředí způsobenými hospodářskou nebo jinou činností, nehodami, katastrofami a přírodními katastrofami.
Podniky, instituce, organizace a občané, kteří způsobili újmu na životním prostředí, zdraví a majetku občanů, národního hospodářství znečištěním přírodního prostředí, poškozením, ničením, poškozením, iracionální použití přírodní zdroje, ničení přírodních ekologických systémů a jiná porušení životního prostředí, jsou povinni toto v plné výši nahradit.
V Rusku dochází k rychlému rozšiřování zvláště nepříznivých ekologických zón. Tyto zóny tvoří 15 % území naší země s populací asi 50 milionů lidí. Kvalita životního prostředí se stává limitujícím faktorem socioekonomického rozvoje a zdraví obyvatelstva ve stále větším počtu regionů Ruska. Na „špinavou“ ekologii u nás umírá 30 % populace.
Na závěr o jednom z principů teorie rizik. Píše se v něm: „Činnost, která vystavuje i malou skupinu obyvatel nepřiměřenému riziku, nelze ospravedlnit, i když je tato činnost prospěšná pro společnost jako celek. Ve většině západních zemí byl tento princip zaveden.
Závěr
Teorie rizik se intenzivně rozvíjí, ale mnoho základních ustanovení této vědy zůstává kontroverzní. Dosud neexistuje jednotná definice pojmu „riziko“ velmi často se pojem „riziko“ používá jako identický s pojmem „nebezpečí“ nebo jako synonymum pro pravděpodobnost.
Riziko expozice určitému typu znečišťující látky je definováno jako pravděpodobnost, že osoba nebo její potomci zaznamenají v důsledku této expozice nějaký škodlivý účinek. Metodika analýzy rizik umožňuje sestavit „škálu“, s jejíž pomocí je možné posuzovat a porovnávat vliv nepříznivých faktorů na životní prostředí a lidské zdraví. Metodika hodnocení a porovnávání rizik není v současné době jen nástrojem vědeckého výzkumu, ale také analytickou metodou oficiálně uznávanou Ministerstvem zdravotnictví. V oblasti praktické analýzy rizik spojených s expozicí chemickým nebezpečným látkám práce teprve začínají.
Vnímání environmentálního rizika společností je realita, která určuje postoj k vašemu podniku ne méně než skutečné charakteristiky dopadu (např. velikost emisí a vypouštění znečišťujících látek), změny stavu veřejného zdraví. A pokud je vaším cílem bezkonfliktní dialog s veřejností, měli byste při projednávání aspektů dopadu na životní prostředí, nezbytných ekologických opatření a společných akčních plánů určitě brát v úvahu faktory společenské přijatelnosti rizika.
Znečištění přírodního prostředí plynnými, kapalnými a pevnými látkami a průmyslovým odpadem, které způsobuje degradaci stanovišť a poškozuje veřejné zdraví, zůstává nejpalčivějším environmentálním problémem prioritního společenského a ekonomického významu.
Vzdělávání specialistů, kteří se mohou kvalifikovaně zapojit do výzkumu rizik, se stalo relevantním. Hlavním úkolem těchto specialistů (někdy nazývaných risk manažeři) je vypracovat doporučení pro efektivní opatření pro řízení rizik pro osoby s rozhodovací pravomocí.
Seznam použitých zdrojů
1. Akimov V.A., Lesnykh V.V., Radaev N.N.; EMERCOM Ruska - Rizika v přírodě, technosféře, společnosti a ekonomice, M.: Business Express, 2004;
2. Ivanenko N. V. Ekologická toxikologie. Ed. Maslenniková N. G. - M., - 2004;
3. Ignatieva M.N. - Ekonomika environmentálního managementu: učebnice - Ural. Stát horská univerzita - Jekatěrinburg: Nakladatelství UGGU, 2009;
4. Prochorov B.B. - Ekologie člověka. Pojmový a terminologický slovník. — Rostov na Donu. 2005;
5. Synzynys B.I., Tyantova E.N., Melekhova O.P. - Environmentální riziko, ed. Logos, 2005;
6. federální zákon„O ochraně životního prostředí“;
Řízení environmentálních rizik je logickým pokračováním hodnocení a analýzy environmentálních rizik. Vychází ze souboru politických, sociálních a ekonomických hodnocení získaných rizikových hodnot, srovnávacího popisu možného poškození zdraví jednotlivce i společnosti jako celku, možných nákladů na realizaci různých variant manažerských rozhodnutí ke snížení riziko a přínosy, které budou výsledkem realizace událostí.
Řízení environmentálních rizik má čtyři prvky.
1. Srovnávací hodnocení a řazení rizik podle jejich povahy
hodnost, stejně jako společenský a lékařský význam možného
důsledky pro lidské zdraví.
2. Stanovení úrovní přijatelnosti rizika.
3. Výběr strategie snižování rizik a kontroly.
4. Manažerská rozhodnutí.
Pokud je v závěrečné fázi hodnocení rizik pro životní prostředí stanoven stupeň nebezpečnosti konkrétní látky za určitých podmínek, pak se v počáteční fázi řízení rizik pro životní prostředí provede srovnávací profil rizik za účelem stanovení priorit – identifikování řady problémů které vyžadují přednostní pozornost, stanovení pravděpodobnosti a stanovení důsledků. Tato fáze řízení rizik zahrnuje stanovení úrovně pravděpodobnosti rozvoje zdravotních poruch a analýzu jejich kauzality.
Řízení rizik lze provádět několika způsoby:
1. Absolutní kontrola – snížení rizika na nulu. Tento přístup se používá, když existuje reálná možnost úplného zabránění vystavení zvláště nebezpečné chemické látce, například zákazem její výroby a používání.
2. Snížení rizika na rozumnou maximální technicky a ekonomicky dosažitelnou úroveň. Tento přístup je dosti subjektivní, protože vyžaduje argumentaci pojmů „rozumnost“ a „maximálnost“. aplikace tento přístup musí být nutně doprovázeno posouzením možné újmy na zdraví, protože jinak nelze posoudit poměr nákladů a přínosů.
3. Aplikace konceptu minima, tzn. snížení rizika na úroveň, kterou naprosto všichni vnímají jako prakticky nulovou.
4. Stanovení rizika na úrovni přijatelné pro každého jednotlivce a společnost jako celek („přiměřená míra bezpečnosti“).
Při analýze přijatelnosti rizika se berou v úvahu následující:
Výhody plynoucí z použití určité látky (například zvýšené výnosy plodin v důsledku používání pesticidů);
Náklady spojené s regulací užívání této látky (úplný nebo částečný zákaz, nahrazení jinou drogou apod.);
Schopnost zavádět opatření ke snížení potenciálního negativního dopadu látky na životní prostředí a lidské zdraví.
Ke stanovení přijatelnosti rizik se široce používá metoda ekonomické analýzy nákladů a přínosů. Pojem přijatelnosti je však určován nejen výsledky ekonomických analýz, ale také velkým množstvím politických a sociálních faktorů, včetně vnímání environmentálního rizika různými skupinami populace.
Strategie pro řízení úrovní environmentálních rizik zahrnuje výběr činností, které nejvíce přispívají k minimalizaci nebo eliminaci rizik. Taková typická opatření mohou zahrnovat:
Používání výstražného značení (nápisy, nálepky, štítky);
omezení počtu osob v oblasti zdroje rizika;
omezení rozsahu využití rizikového zdroje nebo oblastí s takovými zdroji (např. zákaz využívání kontaminovaných oblastí území k rekreačním účelům);
Úplný zákaz výroby, používání a dovozu určitých
chemické látky nebo použití této technologie
logický proces nebo zařízení.
Úkoly řízení environmentálních rizik spolu s vývojem prioritních opatření k eliminaci a snížení rizik zahrnují volbu strategie pro periodické nebo průběžné monitorování expozic a rizik. Tyto typy monitorování plní následující funkce:
Kontrola (srovnání s maximálními přípustnými nebo přijatelnými úrovněmi);
Alarm (rychlá reakce na nebezpečnou situaci);
Prognostický (schopnost předvídat rizika);
Instrumentální (jako prostředek pro rozpoznávání a klasifikaci pozorovaných jevů).
Rozvoj systému environmentálního řízení rizik v technogenních systémech vyžaduje identifikaci charakteristických složek výroby a významných environmentálních aspektů činností konkrétního podniku, které mají negativní vliv na životní prostředí a veřejné zdraví, přítomnost informačního systému v pořadí šířit výsledky určování úrovní rizik pro lidské zdraví mezi zainteresovanou částí populace (např. mezi lékaři, manažery s rozhodovací pravomocí, výzkumníky, veřejností a širokou společností).
Komunikace a šíření informací o rizicích je přirozeným rozšířením procesu hodnocení rizik. Posouzení rizik by nemělo smysl, pokud by získané výsledky nebyly nějakým způsobem sděleny těm, kdo se podílejí na rozhodování o snížení rizik.
Výsledky získané z procesu hodnocení rizik by měly být prezentovány takovým způsobem, aby byly přístupné laikům, zástupcům tisku a veřejnosti a umožnily odhalit veřejné mínění o dopadu současných nebo navrhovaných podnikatelských aktivit.
Při šíření informací o rizicích je nutné zohlednit spec vnímání rizika různé skupiny obyvatel. Pokud se specialisté na hodnocení rizik řídí podle
kvantitativní charakteristiky a odborné informace, pak se populace ve vnímání rizika řídí nejen jeho kvantitativními charakteristikami a možnými zdravotními důsledky, ale také již vytvořeným názorem veřejnosti.
Důležitým faktorem ovlivňujícím vnímání informací o riziku je objasnění dobrovolnosti rizika. Obyvatelstvo se vždy více obává vynucených, spíše než dobrovolných rizik. Mezi faktory, které zvyšují pocit nebezpečí a ve svém důsledku způsobují větší „pobouření“, proto patří vdechování vzduchu kontaminovaného průmyslovými chemikáliemi (umělé riziko), katastrofické úniky plynných toxické látky(katastrofické riziko), mikroorganismy vzniklé metodami genetického inženýrství (exotické riziko), riziko spojené s nedostatkem viditelných výhod (výstavba jakýchkoli podniků v blízkosti obytných budov).
Reakce člověka nebo skupiny lidí na riziko je dána jak jednotlivými faktory, tak faktory charakterizujícími samotné riziko nebo informacemi o něm.
Jednotlivé faktory ovlivňující vnímání rizika jsou rozděleny do následujících skupin:
Osobní charakteristiky;
Emocionální stav.
Faktory spojené se samotným rizikem jsou charakterizovány:
Původ nebezpečí a důsledky, ke kterým může riziko vést;
Závažnost rizika pro jednotlivce nebo skupinu osob;
Závažnost následků rizika;
Variabilita informací o rizicích získaných z různých zdrojů.
Informování obyvatelstva o environmentálních rizicích je nedílnou součástí systému řízení rizik. Komunikace je proces interakce při výměně dat a názorů na rizika mezi jednotlivci, skupinami lidí a institucemi.
Základní pravidla pro šíření informací o environmentálním riziku jsou založena na maximálním zapojení veřejnosti do kvalifikované a přátelské diskuse o problémech souvisejících s hodnocením tohoto rizika. Tato pravidla jsou formulována následovně.
Zacházet s veřejností jako s legitimním partnerem a zajistit její účast na rozhodnutích, která ovlivňují jejich životy a hodnotové systémy. Toto pravidlo vychází z přesvědčení, že obyvatelstvo má právo podílet se na rozhodnutích, která přímo ovlivňují jejich životy. Informování veřejnosti musí být organizováno tak, aby byla účast veřejnosti produktivní.
Zohledněte zájmy různých skupin obyvatel, pečlivě plánujte přenos informací. Při komunikaci s určitou skupinou obyvatelstva byste měli pečlivě naplánovat sdělování informací o rizicích této skupině četné skupiny lidé sledují své vlastní zvláštní zájmy a mají své vlastní zájmy. Například obyvatele žijící v blízkosti chemického závodu bude málo zajímat počet mrtvých na 1 tunu produkce závodu. Bude je zajímat, jaké je riziko onemocnění pro ně a jejich děti.
Naslouchejte obavám obyvatel. Lidé začnou naslouchat specialistům, až když specialisté začnou naslouchat hlasu občanů. Lidé se zpravidla více zajímají o otázky, jako je sociální spravedlnost, dostupnost práce a odpovědnost úředníků, než o statistiky úmrtnosti a nemocnosti. Měli byste se ponořit do toho, co je trápí, a dát jim jasně najevo, že o tom víte.
Získat důvěru obyvatel. Při šíření informací je nutné být upřímný a neminimalizovat ani nepřehánět míru rizika, snažit se např. řešit problém s financováním vědecký výzkum. Nesnažte se odpovídat na otázky, které nebyly dostatečně prostudovány nebo jsou kontroverzní. Buďte připraveni odpovědět: "Nevím." Nevyjadřujte nevědecké názory na otázky související s kvalitou životního prostředí a dopady na zdraví.
Koordinujte svou práci a spolupracujte s dalšími spolehlivými partnery. V případě neshody ohledně faktorů
riziko, měli by se vědci snažit vyvinout konsensus dříve, než budou informace zpřístupněny veřejnosti.
Zvažte požadavky médií. Hodnotitelé rizik a regulační orgány musí být reportérům k dispozici, protože tisk je hlavním zdrojem informací.
Vyjadřujte své myšlenky jasně a srozumitelně. Je třeba se snažit méně často používat speciální termíny a odborný žargon a nepřetěžovat informace statistickými údaji.
Při sdělování a šíření informací o environmentálním riziku mohou vznikat mylné představy o roli samotné informace při upozorňování na riziko. Mylná je například představa, že šíření informací o rizicích ne vždy přispívá k řešení konfliktní situace a zjednodušuje přijímání rozhodnutí managementu ke kontrole rizik. Je to dáno tím, že ne všichni lidé sdílejí společné zájmy a společné hodnotové systémy. Rozhodnutí vedení o kontrole rizik mohou některým lidem vyhovovat a jiným vůbec nevyhovovat.
Environmentální management poskytuje skvělé příležitosti pro řízení rizik. Naprostá většina předních zahraničních průmyslových společností prokázala v průběhu 90. let významné výsledky ve snižování negativních dopadů na životní prostředí při současném zvyšování objemu výroby, snižování jednotkových nákladů na suroviny a dodávky, úspoře energetických zdrojů a zlepšování kvality výrobků. Environmentální aktivity jako jedna ze složek vyváženého rozvoje jsou stále více ekonomicky opodstatněné a umožňují podnikům využívat různých přímých i nepřímých výhod a výhod s tím spojených.
Rozvoj environmentálního managementu se stává všeobecně akceptovaným způsobem, jak prakticky řešit environmentální problémy a snížit environmentální rizika v technogenních systémech. Environmentální management lze definovat jako proces a výsledek proaktivní činnosti ekonomických subjektů zaměřených na soustavné zlepšování v dosahování vlastních environmentálních cílů a záměrů, rozvíjené na základě samostatně přijatých environmentálních politik. Charakteristické rysy tohoto procesu jsou:
Zvýšení odpovědnosti podniků za životní prostředí v důsledku globálního trendu směřujícího ke snižování vládních zásahů do ekonomiky, stimulace soukromé iniciativy a vytváření globálních trhů;
Přechod podniků z pasivní pozice při řešení environmentálních problémů, určovaných požadavky státu kontrola prostředí, do aktivní pozice, do značné míry určované vlastními cíli a záměry;
Rozšíření hranic proaktivních environmentálních aktivit podniků;
Přenesení priorit v akcích z „konce potrubí“ (čištění odpadních vod, odpadních plynů, likvidace a likvidace odpadů) přímo ke zdrojům negativního vlivu na životní prostředí (využívání zdrojů, technologické postupy, organizace výroby);
Vytvoření přímého vztahu mezi environmentálními aktivitami a příležitostmi k přilákání investic, rozvojem výroby, šetřením a šetřením zdrojů, snižováním ztrát, zlepšováním kvality produktu a jeho konkurenceschopnosti;
Maximální využití bezplatných a levných metod a prostředků k řešení problémů životního prostředí; aktivace vnitřních nevyužitých rezerv a schopností;
Otevřené předvádění environmentálních cílů, cílů a výsledků dosažených v souladu s nimi, včetně negativních výsledků;
Aktivní spolupráce se všemi osobami a stranami, které se zajímají o environmentální aspekty podniku (od investorů, akcionářů a obchodních partnerů až po spotřebitele, veřejnost a konkurenci).
Praktickým základem pro činnost podniků v oblasti environmentálního managementu je prevence negativních vlivů na životní prostředí. Mezi jeho charakteristické oblasti patří:
Úspora surovin, materiálů, energetických zdrojů;
Snížení technologických ztrát, ztrát při skladování a přepravě, nezaúčtovaných ztrát atd.;
Snížení spotřeby extrémně nebezpečných a vysoce nebezpečných látek a materiálů;
Využití sekundárních zdrojů;
Zlepšení hlavních a pomocných technologických procesů za účelem snížení zdrojů tvorby škodlivin, odpadů a dalších škodlivých činitelů ovlivňujících životní prostředí;
Organizace toků znečišťujících látek a odpadů;
Recyklace (zpracování a využití odpadů z výroby a spotřeby, výroba vedlejších produktů);
Snížení situací se zvýšeným rizikem pro životní prostředí (náhodný dopad na životní prostředí);
Příprava na činnost a činnost v podmínkách havarijního vlivu na životní prostředí; odstraňování následků havárií na životní prostředí;
Environmentální vzdělávání zaměstnanců podniku za účelem zlepšení environmentální kultury a snížení environmentálních rizik pro zaměstnance;
Zvýšení efektivity průmyslového monitorování životního prostředí.
Efektivní činnost podniku v oblasti environmentálního managementu je považována za hlavní záruku environmentální bezpečnosti a schopnosti řídit environmentální rizika v procesu projektování, výstavby a provozu průmyslových zařízení. Rozvoj aktivit v oblasti environmentálního managementu umožní nejen řešit konkrétní ekonomické a environmentální problémy, kterým čelí jednotlivé podniky a země jako celek, ale také zapojit nevyužitý potenciál Ruska (včetně kulturního, intelektuálního, podnikatelského) při řešení národních a globálních environmentálních problémů.
Praktické lekce:
Modul 2 Základní principy pro zajištění bezpečnosti lidí a životního prostředí
Č.1. Globální problémy životního prostředí: změna klimatu, ničení ozonové vrstvy, znečištění přírodních vod organickými látkami atd.
Ochranné mechanismy přírodního prostředí a faktory zajišťující jeho udržitelnost. Dynamická rovnováha v přírodním prostředí. Hydrologický cyklus, koloběh energie a hmoty, fotosyntéza.
č. 2 Diagnostika a chemicko-analytická kontrola objektů životního prostředí. Maximální přípustné koncentrace. Sanitární a hygienická normalizace. Indikátory kvality životního prostředí. Posuzování vlivů na životní prostředí. Cesty transformace polutantů v životním prostředí
č. 3. Individuální a kolektivní riziko. Úroveň rizika. Rozložení rizika mezi populaci. Vnímání rizik a reakce společnosti na ně.
Porovnání a analýza rizik na jedné škále. Nejistoty v hodnocení rizik. Rizika z vystavení více nebezpečím. Totální riziko.
č. 4. Aplikace metod logické analýzy - strom poruch, strom událostí.
č. 5. Povaha a rozsah stacionárních a havarijních úniků chemikálií. Dynamika a prognózy. Analýza příčin havárií v chemických a chemických zařízeních. Hodnocení dopadů.
Modul 3. Hlavní směry a metody boje proti znečištění životního prostředí.
č. 6. Způsoby čištění odpadních vod. Metody čištění atmosféry.
č. 7. Likvidace pevného průmyslového odpadu.
č. 8. Způsoby lokalizace, konzervace, ukládání radioaktivních odpadů.
Ministerstvo školství, vědy, mládeže a tělovýchovy
Státní vyšší vzdělávací instituce Prydniprovsk Státní akademie stavebnictví a architektury
Katedra ekologie a ochrany životního prostředí
Předmět: "Environmentální management a audit"
Teoretická analýza podnikových systémů environmentálního managementu, její principy. Řízení environmentálních rizik, formování nové ekologicky citlivé podnikatelské etiky
Doplnil: Vasilenko A.Yu.
Umění. skupiny Eco z - 14s
Kontroloval: docent Timoshenko E.A.
Dněpropetrovsk - 2014
Úvod
2.Analýza zásobníku
Seznam použité literatury
Úvod
Management životního prostředí- součást celkového systému corporate governance, která má jasnou organizační strukturu a směřuje k dosažení ustanovení uvedených v politice životního prostředí prostřednictvím realizace programů ochrany životního prostředí.
Název vědní disciplíny „environmentální management“ prochází během svého vývoje změnami. V pracích zahraničních vědců Th. Dyllick, N. Meflerl, M. Kircbgeorg, G. Mueller-Christ, U. Steger, R. Welford, ale i domácí badatelé A.L. Bobrová, A.S. Grinina, E.I. Chabarová, E.M. Korotková et al., při definování environmentálního managementu nejčastěji vystupuje podle názoru toho či onoho autora nejdůležitější složka environmentálního managementu. Například Gray R, Bebbington J., Walters D. definují tuto činnost jako „soubor reakcí ze strany firem na problémy životního prostředí při posuzování jejich pozice ve vztahu k životnímu prostředí, vyvíjení a zavádění politik a strategií zaměřených na zlepšení tuto pozici, doprovázenou změnou systémů řízení s cílem zajistit zlepšení a efektivní řízení».
Někteří autoři interpretují environmentální management jako „environmentálně uvědomělé řízení podniku“. Fischer H., Wucherer Q, Wagner B. Burschel S. uvádějí, že „toto je součástí obecného managementu, který zajišťuje rozvoj, implementaci, implementaci a soulad s environmentální politikou“, Mueller K. věří, že ekologicky orientovaný management by neměl být ani environmentální management ani podnikový management, ale může být pouze řízením vztahů s životním prostředím.
V pracích domácích vědců jsou také pozorovány různé přístupy k používání terminologie. Podle definice E.I. Khabarova „environmentální management“ je řízení šetrné k životnímu prostředí moderní výroba, která dosahuje optimální rovnováhy mezi environmentálními a ekonomickými ukazateli.“ EM. Korotkov, zdůrazňující důležitost managementu při zajišťování vztahu mezi společností a přírodou, poukazuje na to, že „sférou a předmětem environmentálního managementu je interakce mezi člověkem a přírodou“. Podle T. Khusanova, L. Bezborodova a Yu Bezborobova je environmentální management „organizací pro ochranu životního prostředí jako celku“. Známí vědci v oblasti environmentální ekonomie a environmentálního managementu N.V. Pakhomova, A. Endres a K. Richter definují EMS „jako systém řízení činností podniku (organizace) v těch formách, směrech, aspektech atd., které přímo či nepřímo souvisí se vztahem podniku k ochraně životního prostředí. .“
Nejúplnější definici podává také vědec G.S. Feraru, „environmentální management“ (ekologizace managementu) je proaktivní a efektivní činnost ekonomických subjektů zaměřená na dosahování vlastních environmentálních cílů, projektů a programů vyvinutých na základě principů ekologické účinnosti a ekologické spravedlnosti“. Jedná se o typ managementu zásadně zaměřený na formování a rozvoj ekologická výroba, ekologická kultura a lidská činnost. Pojem „greening“ zase znamená proces zavádění technologických systémů, managementu a dalších řešení, která umožňují zvýšit efektivitu využívání přírodních zdrojů při zachování kvality přírodního prostředí. Podle ISO
1. Koncept „podnikového environmentálního managementu“ (CEM)
Moderní systémy podnikového managementu zahrnují implementaci systémů kontroly kvality, energetického managementu, finančního nebo personálního managementu. A stává se neméně důležitým . Znamená to rozvoj systémové a integrovaný přístup ke sledování a zajišťování šetrnosti firemní výroby k životnímu prostředí.
Podnikové environmentální řízení je systém pro řízení činností podniku (organizace) v těch formách, směrech, aspektech apod., které se přímo či nepřímo týkají vztahu podniku k přírodnímu prostředí.
Předmětem MKP je, především environmentální (environmentální, zdroje šetřící, atd.) aspekty činnosti podniku (organizace), produkty, které vyrábí, a služby, které poskytuje. Řízením těchto aspektů své činnosti však podnik samozřejmě nemůže mít vliv (pozitivní ani negativní) na systém ochrany životního prostředí a jeho zdroje. V konečném důsledku je cílem EEM skutečně minimalizovat negativní dopady podnikatelských aktivit na životní prostředí a dosáhnout vysoké úrovně environmentální bezpečnosti procesů. výroba a spotřeba výrobků vyráběných podnikem a poskytovaných služeb. Realizace těchto úkolů musí být zároveň v souladu s dosahováním ostatních prioritních cílů podniku, včetně zajištění současné a dlouhodobé konkurenceschopnosti.
Z pohledu moderních koncepcí lze ECM definovat jako nedílnou součást (nebo určitý aspekt) systému řízení podniku (organizace), realizující úkol udržet konkurenceschopnost podniku, určovanou environmentálními aspekty jeho činnosti.
K formování MKP jako teoretické a zároveň aplikované disciplíny, která zobecňuje reálnou praxi managementu ochrany životního prostředí v podnicích, došlo v poslední třetině dvacátého století. Teoreticky byl CEM ovlivněn jak klasickými koncepty managementu (včetně teorie lidských vztahů, systémového přístupu atd.), tak tradičními ekonomicko-teoretickými a ekologicko-ekonomickými paradigmaty, včetně neoklasické mikroekonomie a ekonomie blahobytu.
Od počátku 90. let. Ve 20. století začaly mít na rozvoj CEM stále významnější vliv různé směry neoinstitucionálních a nových institucionálních teorií. Patří mezi ně teorie držitelů zásobníku, hlavních činitelů, síťových struktur, analýza rizik, nejistoty a rozhodování v podmínkách neúplných a asymetrie informací a také teorie udržitelného rozvoje, která má samostatný význam.
2. Analýza zainteresovaných stran
Problém zainteresovaných stran má velká důležitost pro teoretickou a aplikovanou analýzu MKP. Při studiu pitných podmínek a vnějšího prostředí KEM je nezbytné, aby podnik rozvíjel ekologicky relevantní cíle a konkurenceschopnost, environmentální strategie, personální řízení, formování tzv. nové podnikatelské etiky atd. Přitom je důležité nejen aplikovat adekvátní teoretický základ pro studium, ale také získat praktické zkušenosti s řízením složitého systému vztahů mezi různými zainteresovanými stranami, jak je již v praxi zaváděno lídry environmentálního podnikání a řízení.
Pod držáky na steakyse rozumí osoby (fyzické i právnické osoby), které mají právní, ekonomickou, morální (i samostatně realizovanou) způsobilost deklarovat vůči společnosti svá práva (včetně majetku) nebo zájmy ve vztahu k její minulé, současné nebo budoucí činnosti ( jejich části).
Celá množina stakeholderů se zpravidla dělí na dvě hlavní třídy: primární stakeholdeři, tvořící prostředí přímého vlivu v podniku, bez kterého se podnik jako ekonomická jednotka neobejde, a sekundární (resp. sekundární). zainteresované strany, vytvářející prostředí nepřímého vlivu .
První skupina obvykle zahrnuje vlastníky, investory, pracovní personál společnosti, dodavatele, nákupčí a jejich organizace, konkurenty, ale i samotnou přírodu (její zdroje a asimilační potenciál). Prostředí přímého a nepřímého vlivu se také nazývá kontaktní publikum. Zvláštní roli stakeholderů z pohledu managementu vysvětluje také skutečnost, že mají stále silnější (přímý či nepřímý) vliv na rozhodování podniku, včetně environmentálního, a musí tak sdílet odpovědnost za důsledky (pozitivní i negativní) těchto rozhodnutí.
Klasifikace stakeholderů dle H. Duckhoffa
Potenciál vlivu Malý Významný Ochota spolupracovat Vysoká Typ A: podpůrný - zaměstnanci společnosti, odbory, dodavatelé Typ B: smíšené požehnání - akcionáři, investoři, manažeři, spotřebitelé, banky, pojistitelé Nízký Typ C: okrajový - konkurenti, místní obyvatelstvo, univerzity a vědecká komunitaTyp D: nepodporující – média, vláda, neformální sdružení
Analýza stakeholderů je důležitá nejen z pohledu hrozeb, které jejich činnost pro společnost představuje, ale také z pozice příležitostí, které s jejich pomocí vznikají, příležitostí, které se otevírají, včetně společné spolupráce a společného hledání řešení. na složité problémy.
Důležitým bodem v teoretické úvaze o vlivu stakeholderů na podnikatelské rozhodování ve prospěch ochrany životního prostředí je, že různí zástupci zájmových skupin se mohou lišit v různých úrovních environmentálního vědomí, stejně jako v různých úrovních vnímání a hodnocení environmentálních problémů. , katastrofy a katastrofy.
Postoje k problémům životního prostředí navíc stále více závisí na rostoucí intenzitě komunikace ve společnosti. To znamená, že úroveň environmentálního vědomí se stále více formuje spíše subjektivní výměnou informací, nikoli jako výsledek objektivní zkušenosti jednotlivých lidí.
Jak vidíte, problémy životního prostředí lidé vnímají různě. Mohou mít za následek různé reakce a politiky společnosti, které mohou zdůrazňovat buď použití tržních mechanismů, nebo vládních regulačních metod. Vznikající situaci lze opět vnímat různými způsoby: buď jako šanci na rozvoj nových perspektivních trhů, nebo jako riziko (hrozbu) pro zavedené výrobní struktury a produkty podniku.
3. Princip udržitelného rozvoje podnikového environmentálního managementu (CEM)
Rozvoj je udržitelný, který je schopen uspokojovat potřeby žijících generací lidí, aniž by podrýval podmínky nezbytné k naplňování a uspokojování potřeb budoucích generací. Ve vztahu k podnikatelským aktivitám jsou požadavky udržitelného rozvoje promítnuty do Obchodní charty pro udržitelný rozvoj Mezinárodní obchodní komory přijaté v roce 1991. Tato charta je založena na tom, že podniky dodržují následujících 16 klíčových povinností:
.Prioritou společnosti je uznat environmentální management jako jednu z nejvyšších firemních priorit a klíčový určující faktor pro udržitelný rozvoj; formulovat politiky, přijímat programy a zavádět metody vedení operací způsobem přijatelným pro životní prostředí.
2.Integrované řízení má plně zavést zmíněné zásady, program a metody do podnikání jako základní prvek řízení ve všech jeho funkcích.
.Proces zlepšování – pokračovat ve zlepšování politik, programů a environmentální výkonnosti s ohledem na technický vývoj, vědecké úspěchy, požadavky spotřebitelů a očekávání společnosti s ohledem na právní normy jako výchozí bod; a mezinárodně uplatňovat stejná environmentální kritéria.
.Školení personálu - školit, připravovat a motivovat personál k výkonu své činnosti s pochopením odpovědnosti za stav životního prostředí.
.Předběžné posouzení – posouzení vlivu na životní prostředí před zahájením nové činnosti nebo projektu, před vyřazením zařízení z provozu a před opuštěním lokality.
.Produkty nebo služby – vyvíjet a dodávat produkty nebo služby, které nemají nepřiměřený dopad na životní prostředí a jsou bezpečné, jsou-li používány k zamýšlenému účelu a hospodárné z hlediska spotřeby energie a přírodních zdrojů a které lze recyklovat, znovu použít a bezpečně zlikvidovat .
.Poradenství pro spotřebitele – radit a případně i spotřebitelům, distributorům a veřejnosti ohledně bezpečného používání, přepravy, skladování a likvidace dodávaných produktů a uplatňovat podobné úvahy při poskytování služeb.
.Zařízení a provozy - vyvíjet, navrhovat a provozovat zařízení a provozy s ohledem na efektivní využívání energie a materiálů, udržitelné využívání obnovitelných zdrojů, minimalizaci negativních dopadů na životní prostředí a produkci odpadů a bezpečnou a odpovědnou likvidaci nevyužitého odpadu.
.Studie - provést (poskytnout) studii vlivu surovin, produktů, procesů, emisí a odpadů spojených s podnikem na životní prostředí a také minimalizovat negativní dopady.
.Preventivní přístup spočívá v úpravě výroby, uvádění na trh nebo používání výrobků nebo služeb nebo operací v souladu s vědeckým a technologickým pokrokem, aby se zabránilo vážnému nebo nevratnému zhoršení kvality přírodního prostředí.
.Dodavatelé a dodavatelé - podporovat přijetí těchto zásad ze strany dodavatelů jednajících jménem podniku tím, že podněcují a tam, kde je to vhodné, vyžadují zdokonalování svých metod tak, aby byly v souladu s metodami přijatými podnikem, a také povzbuzují k většímu přijímání tyto zásady dodavateli.
.Havarijní připravenost – Tam, kde existují významná nebezpečí, vypracujte a udržujte plány havarijní připravenosti ve spolupráci s havarijními službami, příslušnými úřady a místní komunitou, s ohledem na možné přeshraniční dopady.
.Přenos technologií – Přispívat k přenosu technologií šetrných k životnímu prostředí a postupů řízení prostřednictvím průmyslových a vládních sektorů.
.Příspěvek k celkovému efektu - přispívat k rozvoji veřejné politiky, jakož i k podnikatelským, vládním a mezivládním programům a vzdělávacím snahám, které by měly zvýšit povědomí o problematice životního prostředí a posílit ochranu životního prostředí.
.Otevřenost dialogu – Podporujte otevřenost a dialog se zaměstnanci a veřejností, předvídejte a reagujte na obavy z potenciálních nebezpečí a dopadů operací, produktů, odpadů nebo služeb, včetně těch, které mají přeshraniční nebo globální povahu.
.Dodržování předpisů a podávání zpráv – určování environmentální výkonnosti; pravidelně provádět environmentální audity a potvrzovat soulad s požadavky společnosti, právními požadavky a těmito zásadami; pravidelně poskytovat potřebné informace představenstvu, akcionářům, zaměstnancům, úřadům a veřejnosti.
Při přechodu podniků k naplňování požadavků udržitelného rozvoje nabízejí různí vlivní účastníci ekonomických procesů (stakeholders), kteří nekonvenčním způsobem vnímají environmentální problémy a možná budoucí nebezpečí, alternativy ke standardním metodám řešení. Environmentální problémy jsou chápány jako důsledky životního stylu společnosti jako celku a každého jejího člena jednotlivě. Mohou být vyřešeny pouze tehdy, změní-li se kritéria sociálního rozvoje. Zejména místo omezování emisí a výroby ekologicky nebezpečných produktů je vyžadována přiměřená dostatečná spotřeba, která je založena právě na změně životního stylu („malý“ příklad: návrat z plastové sáčky na šedé papírové obaly).
firemní environmentální rizika etika podnikání
4. Principy kruhovitosti a kopírování
K organizaci podnikání šetrného k životnímu prostředí, které předpokládá respekt k odpovědnosti ve vztazích mezi různými generacemi lidí, úsilí jednotlivých podniků zpravidla nestačí. V dnešní době se stále více ukazuje potřeba formovat cyklické reprodukční systémy na bázi několika podniků, jejichž rozvoj je založen na maximálním zohlednění principů fungování přírodních ekosystémů.
Jde o dílo vědeckého a aplikovaného směru, který se v posledních letech intenzivně formuje ve vyspělých zemích. "průmyslová ekologie". Jednou ze základních myšlenek průmyslové ekologie je, že přírodní ekosystémy, prakticky implementující principy důsledného využívání odpadů z jednoho z bloků jako surovin jinými jednotkami, představují důstojný příklad pro rozvoj ekologicky udržitelného, nízkoodpadového podnikání.
Proces rozvoje a cílevědomosti, postupné formování bezodpadové (nízkoodpadové) průmyslové systémy (průmyslové uzly, zóny atd.) s jednotnou environmentální infrastrukturou, předpokládá komplexní rozvoj udržitelných kooperativních vazeb mezi podniky v různých odvětvích hospodářství. V podstatě mluvíme o vytvoření, analogicky s ekologickými systémy, jakési kooperační sítě, jejíž účastníky jsou podniky z různých odvětví a majetkových komplexů. Hlavním podnětem pro vytváření takových síťových environmentálních struktur podniků je optimalizace toků zdrojů, minimalizace plýtvání a tím snížení zátěže systémů ochrany životního prostředí. To vyžaduje přítomnost vzájemného zájmu různých podniků na podpoře těchto cyklických propojení a na jejich rozvoji. V moderním ekonomickém jazyce se tyto procesy nazývají hodnotové cykly nebo hodnotové cykly. Rozvoj všech těchto procesů, které jsou založeny na technologických a organizačních inovacích, znamená začátek radikální transformace a restrukturalizace průmyslu pod vlivem ekologických požadavků.
Tři principy KEM jako základní prvky konceptu SD
Environmentálně orientovaná transformace podnikatelského odvětví je možná dvěma způsoby, které, aniž by si vzájemně odporovaly, mají určité věcné rozdíly odrážející provázané postupné fáze transformace průmyslu a podnikání. První směr, která v odborné literatuře dostala název „eko-efektivita“ a je výchozí, se zaměřuje na technologické inovace jako hlavní prostředek k minimalizaci negativního dopadu průmyslu jako celku i jednotlivých podniků na stav životního prostředí.
Druhý způsob, nazývaná metoda systémové změny, je založena na představách o podnikání a ekonomickém systému obecně jako součásti obecnějšího sociálního a environmentálního metasystému. Pro zajištění ekologicky udržitelného rozvoje průmyslu a podnikání je hlavní metodou optimalizace toků zdrojů v systému vztahů mezi různými průmyslovými odvětvími navzájem. V konečném důsledku je stanoven úkol, na základě celosvětového rozvoje kooperativních vazeb mezi podniky různých průmyslových odvětví, zorganizovat optimální celkový zdrojový a materiálový cyklus od vývoje a těžby nerostů až po výrobu finálních produktů a likvidaci koncových životní produkty. V tomto případě je kladen důraz na rozvoj kooperativních vazeb mezi podniky pro využití každé další výroby v řetězci odpadních produktů svého předchůdce.
Krátce analyzované dva možné směry ekologicky orientované restrukturalizace podnikání (strategie „eko-efektivity“ a strategie systémových změn) mohou sloužit jako základ pro rozvoj zákl. environmentální strategie v rámci strategického řízení.
5. Řízení environmentálních rizik
Environmentální rizika zahrnují hrozby, které mohou podnikateli vzniknout v důsledku jeho podcenění role a významu environmentálních faktorů v podnikatelské činnosti, a také hrozby způsobené nejistotou důsledků přijatých rozhodnutí. V tomto odstavci považujeme podnikatelskou činnost za zdroj environmentálních rizik.
Environmentální rizikajako kategorie podnikatelská činnost nejčastěji se určuje pomocí pravděpodobnostních dat p i výskyt určitých událostí (například havárie ropného tankeru) a následky x i realizace těchto pravděpodobností (odpovídající velikosti poškození životního prostředí). Dostaneme následující výraz:
µ(x) = ? pí *X i ,
které lze použít k charakterizaci environmentálního rizika podnikatelských aktivit.
Hlavní úkoly řízení rizik jsou následující:
· Identifikace příčin environmentálních rizik;
· Odstranění těchto příčin;
· Efektivní alokace (rozdělení) environmentálních rizik (pokud je nelze eliminovat), zejména mezi samotný podnik a pojišťovnu.
Pro podnikatele navíc není prvořadý význam ani tak environmentální, jako spíše ekonomické (včetně finančního) riziko. Ekonomické riziko lze definovat jako hrozbu nedosažení stanovených ekonomických cílů. Z těchto pozic mohou vzniknout rizika pouze v případech, kdy je třeba realizovat určité očekávané hodnoty jako cílové parametry.
Pokud za cílovou hodnotu považujeme nulové emise, pak:
· Environmentální riziko typu 1 je hrozba úniku z nulové úrovně E* = 0 emisí,a
· Environmentální riziko 2. typu - hrozba odchylky od určité stanovené úrovně E* > 0 emisí.
Definujme přijatou úroveň poškození životního prostředí jako úroveň, která nepřekračuje určité cíle nebo normy. Přijatá úroveň environmentálního rizika je tedy možnost výskytu přijatelné úrovně poškození životního prostředí.
Skutečné environmentální rizikoNazvěme možnost výskytu environmentálních rizik 1. a 2. typu. Toto riziko se nedotýká ekonomických zájmů podnikatele, pokud odpovídající škoda nepřesáhne společensky akceptovanou míru. To se však mění v ekonomické riziko, když emise podniku překročí společensky přijatelnou úroveň. V důsledku toho je podnik vystaven ekonomickému riziku jako možnosti sankcí z důvodu překročení akceptované úrovně environmentálního rizika. Reálné environmentální riziko az něj vyplývající ekonomické riziko, které společně odrážejí vysokou míru nejistoty, budeme nazývat environmentálním rizikem společnosti.
Vztah mezi environmentálními a ekonomickými riziky podniku
Environmentální riziko firmy Jednání podnikatele Reálné environmentální riziko Ekonomické riziko EmisePoškození životního prostředí Ekonomické nebezpečí pro firmu
Existují dvě hlavní situace, kdy podnik čelí environmentálním rizikům. První je, když se nezjišťuje vznik ekologické újmy a její následky. Druhým je situace, kdy již došlo k poškození životního prostředí, ale jeho ekonomické důsledky pro podnik nebyly stanoveny. Pokud je první situace charakterizována přítomností jak environmentálních, tak ekonomických rizik, pak druhá je charakterizována přítomností pouze ekonomického rizika. První situace odpovídá potenciálnímu poškození životního prostředí, druhá - aktuální. Toto rozlišení je důležité, protože tyto dvě situace vyžadují různé strategie a nástroje řízení environmentálních rizik.
Typy ekologických škod jako základ environmentálních rizik společnosti
PoškozeníA - potenciálB - aktuální informační komunita1. Subjektivně vnímané environmentální riziko firmy Reálné environmentální riziko 2. Objektivně měřitelné Ekonomické riziko Přeprava nebezpečných látekNehoda v chemičce
Důležitá je i další klasifikace: riziko, hodnoceno vědecké metody, což vede ke zjištění objektivně měřitelných škod (například zjištěná pravděpodobnost vzniku mimořádné události při přepravě nebezpečných látek) a subjektivně tušeného a hodnoceného rizika (mediálně nafouknuté nebezpečí spojené s onemocněním závažného dobytek) a související škody.
6. Formování nové ekologicky citlivé podnikatelské etiky
Etikaje vývojový nástroj životní principy, způsoby, jak vést lidi ke správnému mravnímu chování a odrážet morální systémy, které si lidé vyvíjejí. Praktická stránka etiky je ta, která je vedena touhou integrovat jednání a znalosti. Etika není něco odtrženého od člověka. Etické standardy jsou stanoveny lidmi a potřeba změnit je určuje potřebu jednotlivců, kteří si uvědomují sami sebe, ostatní a kteří adekvátně hodnotí podmínky prostředí a reagují na ně.
Environmentální podnikatelská etika, představující rovněž normativní poznatky o jednání lidí, stanovuje z morálního hlediska závazné normy týkající se přístupu podnikatelů k OPS, a tím i k životu samotnému, a to nejen současných, ale i budoucích generací lidí. Environmentální etika utváří prostor sociální odpovědnost podnikání - odpovědnost za ochranu životního prostředí a racionální využívání přírodních zdrojů, za ekologickou bezpečnost výrobních a spotřebních procesů.
Vznikající představy o environmentální etice podnikání a jeho společenské odpovědnosti nejsou homogenní. Lze rozlišit následující hlavní přístupy:
ü neoklasicistní;
ü Integrované ekonomické - etické;
ü Radikálně ekologické.
Podívejme se na každou z nich podrobněji.
Etický základ neoklasický přístupje utilitarismus, který zahrnuje hodnocení akcí ve světle jejich dopadu na ekonomickou efektivitu a sociální blahobyt. Podle logiky neoklasické ekonomie se majitel společnosti rozhodne o „ekologizaci“ podnikání pouze tehdy, pokud to povede k maximalizaci zisků společnosti, s přihlédnutím k zahrnutí negativních externalit do jejích nákladů.
Vzhledem k tomu, že neoklasický model považuje za nejdůležitější hodnotící kritérium pouze účinnost, není důvod oddělovat otázky životního prostředí od běžné analýzy účinnosti. Tento přístup nemůže poskytnout uspokojivé řešení, zejména pokud jde o otázky související se sociálně spravedlivým rozdělením přírodních zdrojů a uspokojením environmentálních potřeb. Příroda, její zdroje a další formy života jsou v tomto případě posuzovány z perspektivy antropocentrismus, aniž bychom vzali v úvahu skutečnost, že všechny živé bytosti mají určitá práva. Navíc je třeba vzít v úvahu, že v naprosté většině moderní společnosti Je rozdíl mezi vlastníky a manažery. V rámci funkčního utilitarismu neoklasické teorie je proto individuální etika manažera společnosti prakticky ignorována a jeho manažerské úsilí je v podstatě redukováno na zajištění maximální ziskovosti pro vlastníky, což odpovídá přáním akcionářů se zájmem získat vysoké výnosy z akcií.
Aktivní kritika inherentní neoklasické teorie utilitarismu vedla k rozvoji tzv integrovaný ekonomicko-etický přístup.Podle názorů jejích zastánců jsou modely rozhodování managementu, které ignorují etické faktory, chybné. A důvodem jsou následující okolnosti:
· Za prvéPokud víme, že proměnná má významný vliv na řešené problémy, měli bychom tuto proměnnou zahrnout do modelu. Individuální etické uvažování manažerů nepochybně ovlivňuje jejich rozhodování. Manažeři, kteří rozhodují o osudu jim svěřené společnosti, by proto neměli zavírat oči před vlastními etickými a morálními zásadami.
· Za druhézdroje, které má organizace k dispozici, závisí na zainteresovaných subjektech, které mají na společnost určitý vliv; Manažer stakeholderů je odrazem principů sociální ekonomie, která zase vychází ze skutečnosti, že ekonomika je závislá na společnosti, politice a kultuře. Individuální výběr závisí nejen a ne tolik na přesném výpočtu nejlepší možnost, ale z emocí, osobních preferencí, sociálních vazeb a úsudků.
· Třetíetické, společensky odpovědné firmy mají následující příležitosti ke zlepšení své konkurenční pozice ve spolupráci a důvěře se zainteresovanými stranami:
- Spolupráce s zprostředkovateli a zájem o jejich záležitosti zvyšuje podporu organizace ze strany zainteresovaných stran, což vede k tomu, že zprostředkovatelé rozvíjejí důvěru v organizaci a nakonec i její podporu;
- Etické chování společnosti vytváří předpoklady pro snižování řídících pracovníků a souvisejících nákladů. Výsledkem je, že rozhodnutí založená na etických motivech a neomezující se na princip rozumného sobectví se ukazují jako efektivnější než ostatní.
zástupci radikální ekologické názory, především upozorňují na skutečnost, že vývoj a potřeby lidské osoby se ve skutečnosti neomezují na „cenu, kterou jsou ochotni zaplatit“ za přijetí určitého množství hmotných statků. Neméně důležitou roli v lidské společnosti hrají vztahy založené na vzájemné důvěře, altruismu a zájmu o druhé. Upozorňují na skutečnost, že expanze ekonomického subsystému a pokračování dosavadní cesty rozvoje a chování v ekonomické, sociokulturní a environmentální sféře má absolutní limity.
závěry
Na řízení podniku je třeba se dívat z pohledu, že se jedná o systém řízení<#"justify">· Koordinace činností podniku, která vede k implementaci metod environmentální kontroly a řízení v co nejkratším čase;
· Minimalizace sil na funkční úrovni, která může vzniknout v systémech environmentálního managementu;
· Integrační systémy, které implementují firemní environmentální management, jsou méně náročné na zdroje pro vývoj a implementaci než paralelní systémy;
Takovou implementací procesu systémové integrace je dosaženo většího zapojení zaměstnanců. Přímá implementace systému managementu kvality<#"justify">§ Údržba vztahy důvěry s veřejností;
§ Udržování firemní image;
§ Dodržování úrovní investorů nebo pojistníků;
§ Zvýšení úrovně kontroly nákladů;
§ Snížení nehodovosti v podniku; dodržování předpisů;
§ Zvýšení ukazatelů environmentální a technické bezpečnosti;
§ Úspora materiálů, surovin a energie;
§ Zjednodušení mechanismu pro získávání různých licencí a úřadů;
§ Zlepšení situace ve vztazích s úřady.
Kromě všeho výše uvedeného firemní environmentální managementznamená neustálé sledování a udržování statistik, což zase umožňuje určovat faktory ovlivňující produkci jako celek – ty faktory, které by nebylo možné hodnotit bez úplného souboru pro statistický výzkum. A to umožňuje regulovat slabá místa výroby s minimálními náklady, mající pouze obraz o dopadu určitých akcí na faktor životního prostředí.
Environmentální management v podniku je nedílnou součástí moderního manažerského přístupu.
Seznam použité literatury
1.
2.N. Pakhomová, K. Richter, A. Endres. Management životního prostředí . - Petrohrad: „Petr, 2003. - 535 s.
3.
Doučování
Potřebujete pomoc se studiem tématu?
Naši specialisté vám poradí nebo poskytnou doučovací služby na témata, která vás zajímají.
Odešlete přihlášku uvedením tématu právě teď, abyste se dozvěděli o možnosti konzultace.
Řízení rizik se provádí za účelem snížení jeho pravděpodobnosti. Včasné předvídání rizika a včasné přijetí opatření k jeho snížení (zvýšení jeho bezpečnosti) je řízením rizik. Řízení rizik se týká procesu racionálního rozdělení nákladů ke snížení různé typy riziko, zajišťující dosažení takové úrovně bezpečnosti obyvatelstva a přírodního prostředí, která je dosažitelná pouze v ekonomických a sociálních podmínkách existujících v dané společnosti.
Fáze řízení rizik:
Popis environmentálního rizika
Definice přijatelné úrovně rizika
Výběr nezbytných opatření pro dozor a snižování rizik v závislosti na ekologickém stavu faktorů životního prostředí, indikátorech veřejného zdraví
Analýza nákladů a přínosů stávajících rizik a plánovaná opatření k jejich sledování, prevenci a snižování
Stanovení priorit v závislosti na popisu rizikových faktorů
Přijímání rozhodnutí k prevenci, sledování a snižování environmentálních rizik
Provádění rozhodnutí
Kontrola realizace těchto rozhodnutí, kterou provádí Gos.Ekol. Inspekce
Shrnutí získaných výsledků
Existují tři metody řízení environmentálních rizik
1. Metoda prevence rizik , je založen na kontrole environmentálních rizik a lze jej provádět následujícími způsoby:
Předcházení rizikovým situacím odstraněním všech jeho předpokladů
Snížení nákladů na životní prostředí dodržováním všech ekologických předpisů
Převod kontroly nad environmentálními riziky prostřednictvím převodu vlastnických práv na společnosti, které znečišťují životní prostředí, a také přenesení odpovědnosti za rizika na jiné, zejména pojišťovny
2. metoda kompenzace environmentálních rizik, označuje činnost, která již nastala a způsobila škodu, která musí být opravena.
3. Metoda pojištění environmentálních rizik , zahrnuje samopojištění. Zaměřeno na vytvoření pojistného krytí pro případ poškození pojistníků v důsledku náhlého nadměrného znečištění životního prostředí (půdy, vody nebo ovzduší). Náhrada škody je možná pouze ve formě peněžních částek.
Téma 3
Ekologické dotace
Ekonomický mechanismus ochrany životního prostředí zahrnuje soubor nástrojů pro hospodaření s přírodními zdroji, které ovlivňují náklady a příjmy uživatelů a znečišťovatelů zdrojů životního prostředí.
Systém ekonomických nástrojů ochrany životního prostředí
aktivity zahrnují:
Dotace a zvýhodněné půjčky;
Zrychlené odepisování fondů životního prostředí;
Prodej práv znečišťovat;
Použití principu „deposit-return“;
Platby za znečištění a likvidaci odpadu.
Ekologická dotace - Jedná se o platbu nebo daňové zvýhodnění určené na nákup ekologických zařízení nebo realizaci ekologických opatření. Na rozdíl od daní a pokut, které jsou nástrojem k potrestání znečišťovatelů, mají dotace podpořit jejich ekologické aktivity. Mohou přijít ve formě přímých plateb, dotací, daňové výhody a půjčky se sníženou úrokovou sazbou. Ekologické dotace mají dvě hlavní formy: dotace na nákup ekologických zařízení a dotace na jednotku snížení znečištění.
Typy ekologických dotací:
Bezplatné výhody pro zahraniční granty a rozpočtové dary
Půjčky na dlouhou dobu splácení
Půjčky s nízkým úrokem
Dotace úroků z bankovních úvěrů
Snížení ekologických daní pro některé znečišťující látky
Snížení pro některé daňové kategorie
Další příjmy z restrukturalizace daňového systému v nepříznivé ekologické oblasti
Záruky za úvěry (komerční úvěry) pro znečišťovatele, kteří nenesou odpovědnost pouze za část nákladů na sanační zařízení
Pomoc soukromým znečišťovatelům, která je úměrná snížení úrovně znečištění
Výjimečné náklady
Zdroje dotací
1. Environmentální daně vybírané od vlastníků a znečišťovatelů životního prostředí
2. Mimorozpočtové fondy životního prostředí
3. Mezinárodní úvěrové instituce, které financují programy a environmentální projekty
4. O státním rozpočtu se hovoří v případě, že výše vybraných daní je nižší než náklady vynaložené na dezinfekci, údržbu a zlepšení faktorů životního prostředí
5. Místní rozpočty a fondy
6. Komerční banky a další finanční a bankovní instituce
7. Dobrovolné fondy
Od mezinárodních úvěrových institucí, které poskytují ekologické dotace lze rozlišit: Světová banka, Evropská banka pro obnovu a rozvoj, Evropská investiční banka.
Přínosy ekologických dotací.
Je dosaženo dvojího efektu - je zachován rytmus růstu produktu, aby byly uspokojeny potřeby spotřebitelů, zejména těch produktů, které mají nízký stupeň substituce (potravinářské produkty, některé kovy atd.), a také maximální snížení nebo odstranění škod na životním prostředí .
Nedostatky
Hlavní nevýhodou dotací je, že odrazují od nákladů na internalizaci znečištění životního prostředí nebo nadměrného využívání.
Dotace jsou drahé a vyžadují finanční prostředky, které se často nevrací, což několikanásobně zvyšuje rozdíl mezi marginálními sociálními a marginálními soukromými náklady, negativní environmentální externality
Zapojení velkého množství ekonomických subjektů následně zvyšuje objem znečištění a zvyšuje náklady na další obnovu životního prostředí
Špatné pobídky pro nové technické inovace
Dotace znamenají možnost znečištění, využívání přírodních zdrojů v nepřijatelných mezích
Rozdělování dotací vyžaduje vypracování předpisů, které by měly zajistit řádnou kontrolu jejich čerpání, neustálou kontrolu nad nevládními organizacemi na ochranu životního prostředí a místního obyvatelstva.
Subvence-druh státního finančního zvýhodnění územním samosprávným celkům nebo jednotlivým odvětvím hospodářství, poskytovaný na určité účely bezplatně
Subvence – Jedná se o některé částky finančních prostředků, které jsou z rozpočtu nejvyšší úrovně na základě rozhodnutí orgánu státní správy bezplatně a neodvolatelně přiděleny do rozpočtu nižší úrovně. Tyto částky však musí být vynaloženy na konkrétní účely.
Související informace.
Environmentální rizika v podnicích. Výpočet ekologických škod
1.2 Vlastnosti environmentálního řízení rizik v podniku
Řízení rizik pomáhá vyhodnotit rizika spojená s takovou strategií. Po vyhodnocení rizik lze vyvinout vhodný program zmírňování a minimalizace rizik.
Problémy obvykle vznikají kvůli nedostatečnému pochopení rizik spojených s obchodními aktivitami podniku. Jak bylo uvedeno výše, environmentální rizika jsou vnitřní i vnější, ale v obou případech způsobují narušení fungování podniku a odstranění jejich následků vyžaduje značné náklady a zdroje.
Řízení environmentálních rizik je ústřední součástí strategického řízení v každé organizaci. Řízení environmentálních rizik je zaměřeno na identifikaci možných porušení a rizik, která je třeba eliminovat/minimalizovat, a také na implementaci strategií k řešení takových rizik.
Hodnocení rizik a řízení rizik by měly být nedílnou součástí rozhodovacího procesu. Podniky, které lépe posuzují environmentální rizika, mohou k boji s nimi používat nákladově efektivnější metody. Aby bylo řízení rizik efektivní a smysluplné, musí se stát nedílnou součástí celkového systému řízení podniku.
Cíle řízení environmentálních rizik:
Řízení environmentálních rizik v podniku může být spojeno s různými úkoly. Strategie řízení rizik by měla zajistit následující akce:
1. Identifikujte, kvantifikujte, pochopte a klasifikujte všechna environmentální rizika, kterým je podnik vystaven.
2. Snížení environmentálních rizik, která nelze považovat za přijatelná.
3. Environmentální rizika jsou řízena na vhodné úrovni.
4. Zajištění rovnováhy mezi rozsahem plánovaných akcí k odstranění následků environmentálního rizika a mírou environmentálního rizika.
5. Zajistit konzistentní přístup k řízení environmentálních rizik.
6. Podporovat standardizaci pracovních postupů.
Středem pozornosti efektivní systémŘízení environmentálních rizik spočívá v identifikaci rizik a řešení těchto rizik. Cílem řízení environmentálních rizik je zajistit maximální udržitelnost všech činností organizace. To zvyšuje pravděpodobnost úspěchu a snižuje jak pravděpodobnost neúspěchu, tak nejistotu ohledně dosažení celkových cílů organizace.
V současné době se řízení environmentálních rizik v Rusku stále více rozvíjí v oblastech souvisejících s plněním požadavků regulačních právních aktů.
1. Ochrana ovzduší.
2. Ochrana vodních útvarů.
3. Využití a ochrana podloží.
4. Využití a ochrana pozemků.
5. Využití a ochrana pozemků.
6. Nakládání s odpady z výroby a spotřeby.
7. Využití, ochrana, ochrana, rozmnožování lesů.
8. Využití a ochrana fauny.
9. Zvláště chráněná přírodní území.
10. Pásma hygienické ochrany a pásma dozoru.
11. Zóny se zvláštními podmínkami pro využití území.
12. Havárie a mimořádné události.
13. Řízení průmyslového prostředí.
14. Standardizace přípustného vlivu na životní prostředí.
15. Platba za negativní vliv na životní prostředí.
16. Odpovědnost za přestupky v oblasti ochrany životního prostředí.
Existuje mnoho různých forem a typů řízení rizik, které ovlivňují různé aspekty podniku. Mnoho oddělení pracuje v systému vztahů, které zajišťují koordinované fungování podniku, přičemž řízení rizik by nemělo být funkcí žádného oddělení – management by jej měl považovat za proces, který ovlivňuje všechna oddělení.
V procesu řízení rizik překračuje seřazení rizik a souvisejících činností podle úrovně jejich priority odpovědnost jednotlivé služby a ovlivňuje podnik jako celek.
Obecný registr rizik shrnutím výsledků hodnocení rizik provedených v různých útvarech tvoří hodnocení rizik souvisejících s činností podniku jako celku.
Při zavádění systému řízení rizik v podniku je nutné především pochopit, že řízení rizik je kontinuální proces, nikoli samostatná činnost. Systém řízení rizik ovlivňuje všechny aspekty činnosti a je kontinuálním procesem.
Fáze řízení rizik:
1. Stanovení cílů řízení rizik.
2. Vypracování politiky řízení rizik.
3. Rozdělení odpovědnosti.
4. Hodnocení rizik.
5. Aktualizace zpráv o rizicích.
6. Monitorování rizik.
7. Opatření ke snížení rizik.
8. Vypracování programu řízení rizik.
Z hlediska řízení rizik musí tato strategie obsahovat prohlášení, že podnik si klade za úkol implementovat řízení rizik. Kromě strategie může být zveřejněna politika řízení rizik, která vysvětluje, jak budou zdroje alokovány na implementaci strategie.
Podniková politika řízení rizik by měla obsahovat podrobný popis odpovědností za řízení rizik.
Proces řízení rizik zahrnuje integrovanou sadu nástrojů a technik pro použití v různých fázích obchodních procesů. Pro efektivní fungování procesu řízení rizik je nutné:
1. Záměr ředitelů.
2. Rozdělení odpovědnosti v rámci podniku.
3. Vyčlenit potřebné zdroje na školení a informování o rizicích všem zainteresovaným stranám.
Při formulování strategie řízení rizik by neměl být podceňován rozvoj politiky, měla by být jasná, jednoduchá a řízená vrcholovým vedením. Je důležité pochopit, že stejně jako všechny ostatní strategie bude v průběhu času revidována a aktualizována.
Při realizaci projektu je nutné analyzovat:
1. Povaha a míra environmentálních rizik, která ohrožují úspěšné fungování podniku.
2. Pravděpodobnost výskytu takových rizik.
3. Metody řízení nepřijatelných rizik.
4. Schopnost organizace minimalizovat environmentální rizika a jejich důsledky pro provoz podniku.
5. Náklady a přínosy související s rizikem a opatření přijatá k jeho snížení.
6. Efektivita procesu řízení rizik.
Důležitou roli v první fázi řízení environmentálních rizik hrají výrobní jednotky a podniky. Klíčovou úlohou výrobních jednotek je zdůrazňovat výhody řízení environmentálních rizik a také upravovat politiku řízení environmentálních rizik. Výrobní jednotky plní následující funkce:
1. Funkční jednotky nesou primární odpovědnost za operativní řízení environmentálních rizik.
2. Vedoucí oddělení odpovídají za šíření informací o environmentálních rizicích v rámci svých oddělení; musí začlenit cíle řízení rizik do svých provozních cílů.
3. Řízení environmentálních rizik by mělo být pravidelně projednáváno na poradách vedoucích oddělení, aby se přezkoumala a vyjasnila priorita práce na základě výsledků analýzy environmentálních rizik.
4. Vedoucí oddělení musí zajistit, aby byly otázky řízení rizik zvažovány po celou dobu realizace projektu.
Při realizaci strategie řízení environmentálních rizik jsou výsledky různých hodnocení atp. by měly být sděleny zaměstnancům podniků a v případě potřeby různým zainteresovaným stranám. Různé úrovně organizace vyžadují různé informace o procesu řízení rizik – od podrobných zpráv pro ředitele a vrcholové vedení až po postupný rozvoj pracovní kultury řízení rizik v rámci celého podniku. Konkrétní cíle související s řízením rizik by měly být stanoveny na různých úrovních organizace.
Proces řízení rizik se skládá z několika po sobě jdoucích kroků, které by měly být podporovány podpůrnými službami a zahrnují podávání zpráv, monitorování a audity. Tento proces má logickou sekvenci, která začíná identifikací rizika a končí procesem sledování, který zahrnuje monitorovací akce ke zmírnění tohoto rizika.
Proces řízení rizik zahrnuje:
1. Metodická identifikace rizik spojených s ekonomickou činností při realizaci projektu.
2. Posouzení pravděpodobnosti události představující hrozbu.
3. Analýza možné způsoby reakce na takové události.
4. Vytváření systémů pro odstraňování následků těchto událostí.
5. Sledování účinnosti metod a mechanismů řízení rizik při realizaci projektu.
Proces řízení environmentálních rizik tedy:
1. Poskytuje lepší funkce rozhodování, plánování a stanovování priorit.
2. Pomáhá efektivněji distribuovat finanční zdroje a materiální a technické prostředky.
3. Umožňuje předvídat potenciální problémy: v ideálním případě minimalizuje potřebu mimořádných akcí; minimálně pomáhá předcházet katastrofě nebo se vyhnout vážným finančním ztrátám.
4. Výrazně zvyšuje pravděpodobnost včasné realizace podnikatelského záměru při realizaci projektu.
Proces řízení rizik zajišťuje, že organizace funguje efektivně a efektivně tím, že pomáhá identifikovat rizika, která vyžadují pozornost managementu. Taková rizika by měla být upřednostněna ve formě činností kontroly rizik s uvedením potenciálních přínosů pro organizaci provádění těchto činností. Hodnocení rizik by mělo být prováděno tak, aby na jeho základě bylo možné určit významnost rizik pro podnik a rozhodnout, zda toto riziko lze považovat za přijatelné nebo zda vyžaduje akci. Jakmile jsou rizika identifikována, je třeba je seřadit podle priority. Chcete-li to provést, můžete určit důsledky a pravděpodobnost každého rizika a náklady spojené s opatřeními k jeho minimalizaci.
V rámci procesu řízení rizik je řízení rizik procesem výběru a implementace činností ke zmírnění rizik. Jedním z hlavních prvků řízení rizik je kontrola/zmírňování rizik.
Řízení rizik zahrnuje implementaci procesů, metod a nástrojů nezbytných pro řešení důsledků událostí významných pro podnik. Efektivita řízení rizik je měřena mírou, do jaké lze rizika eliminovat nebo zmírnit implementací navržených opatření zaměřených na zajištění kontroly rizik.
O tom, jak řídit identifikovaná rizika, často rozhoduje nákladová efektivnost řízení rizik spojená s náklady na kontrolu ve srovnání s očekávanými pozitivní efekt ze snížení rizika. Navrhované kontroly by měly být měřeny porovnáním potenciálních ekonomických přínosů, kterých by bylo možné dosáhnout nepřijetím opatření, s náklady na přijetí opatření.
Poté – často po identifikaci rizika – by měly být stanoveny náklady na implementaci opatření ke zmírnění rizika. Měly by být vypočteny poměrně přesně, protože tato hodnota se rychle stává hlavním měřítkem pro měření ekonomické efektivity. Kromě toho by se měly vypočítat očekávané ztráty, pokud nebudou přijata opatření, a porovnáním výsledků se vedení může rozhodnout, zda přijme či nepřijme opatření ke kontrole rizik.
Pokud jde o soulad s právními a regulačními požadavky, ve většině případů není na výběr. Podnik si musí být vědom zákonů vztahujících se na jeho činnost a zavést kontrolní systém, aby zajistil soulad s příslušnými požadavky. Určitá flexibilita je možná pouze ve vzácných případech, kdy náklady na snížení rizika jsou absolutně neúměrné riziku samotnému.
Po porovnání nákladů na opatření ke zmírnění rizika s náklady na odmítnutí přijmout opatření existují čtyři obecně uznávané možnosti řízení každého z identifikovaných rizik: přijmout riziko, přenést riziko, snížit riziko, odstranit riziko.
Jakmile jsou opatření a postupy ke zmírnění rizik vyhodnoceny a dohodnuty, měly by být aplikovány na provoz podniku.
Management by měl upřednostňovat zdroje potřebné k řízení rizik. Pokud je vrcholové vedení podniku spokojeno s prací odvedenou za účelem řízení a řešení rizik (identifikace, studie, hodnocení atd.), lze rizika seřadit podle priority a vybrat hlavní možnosti plánování činností řízení rizik. každý z nich.
Existují tři principy spojené s přijatelnými nebo přijatelnými riziky:
1. Musí existovat rovnováha mezi možnou mírou snížení rizika a náklady na přijetí opatření k jeho snížení.
2. Riziko musí být s náležitou úrovní kontroly.
3. „Přebírající“ manažer musí podepsat poznámku o řízení rizik jako osoba, která přebírá riziko.
Riziko lze považovat za přijatelné, pokud jsou náklady na jeho úplné odstranění příliš vysoké.
Kromě toho může být riziko po určitou dobu přijato jako přijatelné.
V některých případech je možné přenést riziko, např. ne odstranit nebo snížit riziko, ale převést je na jiného „vlastníka“ nebo přenést odpovědnost za něj na jinou organizaci. Přenos rizik lze provést prostřednictvím outsourcingu a následného převodu rizika na jinou organizaci.
Jakmile jsou rizika analyzována a řešena, obvyklá cesta ke zmírnění vede prostřednictvím snižování rizik. To lze zjednodušeně definovat jako řízení rizik, tzn. vědomí existence určitého rizika a zvážení možností řízení tohoto rizika.
Existuje mnoho přístupů ke snížení rizika pomocí mnoha různých technik. První fáze často zahrnuje určení, kdy bylo riziko sníženo na přijatelnou úroveň a dodatečná opatření není vyžadováno, tzn. když se riziko stane přijatelným. Toto rozhodnutí je často dáno tím, kolik zdrojů je potřeba k implementaci plánu zmírnění rizik. Riziko není nutné zcela eliminovat – stačí jej snížit na přijatelnou úroveň.
Při řazení rizik podle priority se berou v úvahu všechna rozhodnutí učiněná v procesu práce s riziky. Jsou brána v úvahu všechna rizika, která byla přenesena, eliminována, tolerována nebo klasifikována jako přijatelná.
Formální kvantitativní hodnocení rizik pomáhá stanovit priority rizik, ale často má každé místo své vlastní priority.
Lze tedy učinit závěr, že řízení environmentálních rizik je často vnímáno jako nástroj, který umožňuje podniku růst v důsledku vnitřních a vnějších změn. Podnik, který před rizikem zavírá oči, bude mít těžší přilákat vnější investice než organizace, která má zavedený plán řízení rizik.
Na závěr stojí za zmínku, že řízení environmentálních rizik bylo uznáno mnoha průmyslovými odvětvími po celém světě jako účinný mechanismus snižování environmentálních rizik pro všechny aspekty podnikových operací. Tento mechanismus se nevztahuje pouze na jeden segment organizace, ale ovlivňuje celou společnost a vytváří výhody, jako je zvýšení zisku, zlepšení služeb zákazníkům, vytvoření příležitostí pro rozvoj podnikání, nebo zlepšení pracovních podmínek pro zaměstnance.
Vliv chemických, fyzikálních a biologických faktorů technologického procesu na životní prostředí a management lidského zdraví
Hlavní činností společnosti Rylskoe DRSU LLC je výroba asfaltobetonových směsí používaných při stavbě zpevněných povrchů na dálnicích a při úpravách obytných čtvrtí...
Plnění ekologických požadavků na nakládání s nebezpečnými odpady ve společnosti MashStal LLC v souladu s legislativou Ruské federace
Část odpadů vzniklých v podniku je znovu využita, protože v důsledku technologického cyklu neztrácejí svou výrobní hodnotu a jsou odesílány k dalšímu zpracování. Tabulka 2. Seznam odpadů...
Globální problémy životního prostředí naší doby
V současné době je ekologická situace na planetě ve velmi složité situaci. Pokud v tomto historickém období lidstvo nedostane rozum a nebude se snažit najít východisko ze současné situace...
Metody řízení kvality životního prostředí
Mechanismus řízení a ochrany životního prostředí zahrnuje metody, formy, funkce řízení a systém státních orgánů, které takové řízení provádějí...
Posouzení vlivu metod zpracování odpadů na životní prostředí na území LLC "Povtor" ve městě. Tolyatti.
polyethylen znečišťující ovzduší v okolí Tolyatti Velkoměsto s počtem obyvatel více než 750 tisíc lidí, ve kterých se ročně vytvoří asi 1,5 milionu metrů krychlových domácí odpad(MSW). V Tolyatti je jen jedno tréninkové hřiště...
Posouzení negativního vlivu podniku Dairy Plant LLC na povodí, způsoby a prostředky jeho minimalizace
Sestavené blokové schéma charakterizuje fáze výroby pro zpracování syrového mléka na hotový výrobek. Obrázek 2.1 - Schéma výrobních fází...
Hodnocení environmentální bezpečnosti podniku
OJSC Ufaneftekhim se nachází v severní průmyslové zóně města Ufa v Republice Bashkortostan. Závod byl uveden do provozu v roce 1957 a je palivovým závodem s podílem petrochemických procesů. Okolní terén je mírně kopcovitý...
Vedení TNK-Nyagan OJSC považuje průmyslovou bezpečnost, zdraví zaměstnanců a otázky životního prostředí za jedny z nejdůležitějších...
Zlepšení systému odpadového hospodářství v regionech
Rusko, které zažívá komplexní destrukci centralizovaného systému řízení v politice a ekonomice, přechází na decentralizované metody nakládání s odpady...
Srovnávací analýza dopad činnosti jaderných elektráren na životní prostředí (na příkladu JE Kalinin a JE Leningrad)
znečištění jaderných elektráren radioaktivní Praxe využívání jaderných elektráren ukázala, že největší škodlivý dopad na životní prostředí z činnosti jaderných elektráren způsobují odpady...
Řízení environmentálních rizik pro ochranu veřejného zdraví před znečištěním životního prostředí
Pro první přiblížení zahrnují environmentální rizika hrozby, které mohou pro podnikatele vzniknout v důsledku jeho podcenění role a důležitosti environmentálních faktorů v podnikatelské činnosti, stejně jako hrozby...
Ekologické hodnocení stavu povrchových vod v oblasti ložiska Berezovskoye lignitu
Původní schválený technický projekt stanovil kapacitu povrchového dolu Berezovskij-1 na 55,0 milionů tun uhlí ročně. Stavba povrchového dolu začala v roce 1979 a do provozu byla uvedena v roce 1987. Do roku 1991 byla těžba uhlí na povrchovém dole zvýšena na 14,2 mil. tun...