Civilní obyvatelstvo- jedná se o osoby, které nepatří do žádné kategorie účastníků ozbrojeného konfliktu a přímo se neúčastní nepřátelských akcí. Právní ochrana civilního obyvatelstva prováděné v konfliktech jak mezinárodního, tak i nemezinárodního charakteru. Strany konfliktu jsou povinny přijmou veškerá opatření, aby zajistily, že děti mladší 15 let, osiřelé nebo rozvedené od svých rodin v důsledku války, nebudou opuštěny (článek 24 Ženevské úmluvy o ochraně civilních osob v době války ). Nelze použít na civilistyžádná opatření fyzického nebo morálního nátlaku za účelem získání jakýchkoli informací.
Neaplikujte fyzické utrpení nebo přijmout jakákoli opatření, která povedou ke smrti civilního obyvatelstva (vraždy, mučení, tělesné tresty, mrzačení, lékařské, vědecké experimenty, hladovění mezi civilisty jako způsob vedení války, teror, loupeže, braní rukojmích, jiné násilí civilními nebo vojenskými zástupci stran konfliktu). Civilní obyvatelstvo a jednotliví civilisté nesmí být terčem útoku. Je zakázáno využívat civilisty k obraně konkrétních objektů, bodů nebo oblastí útoku.
Civilní objekty neměly by být předmětem útoků a represálií, neměly by proti nim být používány násilné akce a zakázané prostředky a metody chování válka. Zejména nesmí být napadány nebo ničeny stavby obsahující nebezpečné síly (přehrady, přehrady, jaderné elektrárny), objekty nezbytné pro přežití civilního obyvatelstva (dobytek, plodiny, potraviny, zásoby vody a prostředky k jejímu získávání a čištění), další nechráněné a nevojenské objekty.
Vojenský okupační režim. Vojenská okupace- je dočasné zabrání území (Části území) jednoho státu ozbrojenými silami jiného státu a zřízení vojenské správy na dobytém území. Vojenská okupace jakéhokoli území neznamená jeho přechod pod suverenitu státu;
Podle ustanovení IV Haagské úmluvy z roku 1907 s., IV. Ženevské úmluvy z roku 1949, Dodatkového protokolu I, je okupační mocnost povinna učinit všechna opatření k zajištění pořádku na okupovaném území. Obyvatelstvo okupovaného území musí uposlechnout rozkazů úřadů, ale nemůže být nuceno složit přísahu věrnosti okupační mocnosti, účastnit se nepřátelských akcí namířených proti jejich státu nebo vydávat svědectví armádě druhé jmenované. Čest, důstojnost, život civilistů, jejich majetek, náboženské přesvědčení a rodiny musí být respektovány. Okupační stát musí civilnímu obyvatelstvu poskytnout potřebné oblečení, jídlo a hygienický materiál.
ŽENEVSKÉ ÚMLUVY 1949 na ochranu obětí války- mezinárodní mnohostranné dohody podepsané v Ženevě 12./VIII. 1949: 1) úmluva o zlepšení postavení raněných a nemocných v aktivních armádách; 2) úmluva o zlepšení podmínek raněných, nemocných a ztroskotaných příslušníků ozbrojených sil na moři; 3) úmluva o zacházení s válečnými zajatci; 4) Úmluva o ochraně civilních osob v době války.
První tři bytové řády byly vyvinuty na základě již existujících obdobných úmluv (občanský zákoník z roku 1864 o zlepšení osudu raněných, revidovaný v letech 1906 a 1929; Haagská úmluva z roku 1899 o uplatňování zásad bytového zákoníku k námořní válce z roku 1864, revidovaný v roce 1907 a zákon o válečných zajatcích z roku 1929). Čtvrtý občanský zákoník byl vyvinut v roce 1949 (doplňuje Čtvrtou Haagskou úmluvu z roku 1907 o válečných právech a zvycích). JC jsou často označovány jako úmluvy Červeného kříže.
Bezprostředními iniciátory rozvoje bytových komplexů byly pokrokové veřejné organizace, které od poloviny 19. stol. rozšířily své aktivity v mnoha zemích. Velkou roli v rozvoji tohoto hnutí sehrál N. I. Pirogov, který prosadil myšlenku organizovat veřejnou pomoc zraněným vojákům přímo na bojišti, a jím vedená komunita sester Svatého Kříže, vytvořená v r. 1854. Iniciativa veřejné organizace a řada pokrokových osobností, zejména zakladatel Červeného kříže A. Dunant, vedly v roce 1864 ke svolání konference do Ženevy, na níž byla vypracována úmluva o zlepšení údělu raněných, která byla první mezi bytovými společnostmi.
1. Ženevská úmluva z roku 1949 o zlepšení stavu raněných a nemocných v ozbrojených silách v poli zavazuje své účastníky vyzvednout se na bojišti a poskytnout pomoc raněným a nemocným nepřítele.
Úmluva zakazuje použití represálií proti raněným a nemocným nepřítele, jakékoli zasahování do života a zdraví raněných a nemocných nepřítele, zejména zakazuje je dobíjet, vyhlazovat a podrobovat je mučení. Úmluva zavazuje státy, které jsou smluvní stranou úmluvy, aby ošetřovaly a poskytovaly humánní pomoc zraněným a nemocným bez jakékoli diskriminace na základě pohlaví, rasy, národnosti, náboženství, politického názoru nebo jiných podobných kritérií. Všichni ranění a nemocní, kteří se ocitnou v moci nepřítele, musí být registrováni a informace o nich hlášeny státu, na jehož straně bojovali. I během nepřátelských akcí musí válčící strany posílat domů těžce raněné a nemocné a jejich určité kategorie - do neutrálních států (například raněné a nemocné, k jejichž uzdravení může dojít do jednoho roku ode dne jejich zranění resp. nemoc).
Úmluva stanoví ochranu medu. institucí, jejich zaměstnanců a Vozidlo, určený k přepravě raněných, nemocných a zdravotnických san. vlastnictví. Kategoricky zakazuje útoky na vojenský stacionární a mobilní med. instituce, nemocniční lodě, důstojnost. doprava a san. personál. Miláček. Instituce mohou být zbaveny ochrany bydlení pouze v případě, že jsou využívány pro vojenské účely. Ochrana bydlení přitom může být ukončena až po určité době po příslušném varování. Med se však nepovažuje za použitý. ústavy pro vojenské účely, pokud jejich personál používá zbraně k sebeobraně nebo ochraně raněných a nemocných umístěných v ústavu střeženém ozbrojenými vojáky. San. personál, který se ocitne v moci nepřítele, není považován za válečné zajatce a může být zadržen pouze na dobu nezbytně nutnou k poskytnutí pomoci raněným a nemocným válečným zajatcům a poté musí být vrácen do vlasti. Miláček. instituce, personál a doprava musí být označeny zvláštním znakem (Červený kříž, Červený půlměsíc nebo Červený lev a slunce na bílém pozadí). Pravidla ochrany medu. Mezi instituce a jejich personál patří také organizace Červeného kříže, které se podílejí na poskytování pomoci raněným a nemocným.
2. Ženevská úmluva z roku 1949 o zlepšení stavu raněných, nemocných a ztroskotaných příslušníků ozbrojených sil na moři zavádí pravidla pro zacházení s raněnými a nemocnými během námořní války podobná těm, která stanoví Úmluva o zlepšení stavu. raněných a nemocných. Všichni vybraní ranění, nemocní a trosečníci musí být evidováni a informace o nich hlášeny státu, na jehož straně bojovali. Úmluva také poskytuje ochranu nemocničním lodím postaveným nebo vybaveným pro přepravu a léčbu raněných, nemocných a ztroskotaných osob. Personál těchto plavidel požívá stejné ochrany jako personál pozemních zdravotnických služeb. institucí.
3. Ženevská úmluva z roku 1949 o zacházení s válečnými zajatci stanoví pravidla, která musí válčící strany dodržovat při zacházení s válečnými zajatci. Využívání válečných zajatců, včetně raněných a nemocných, k biologickým experimentům je úmluvou zakázáno. Úmluva zakazuje útoky na život a fyzickou integritu válečných zajatců, zejména všechny druhy vražd, mrzačení, krutého zacházení, mučení a mučení. Je zakázáno dobíjet nebo vyhlazovat raněné a nemocné válečné zajatce, úmyslně je ponechat bez lékařské péče nebo péče nebo záměrně vytvářet podmínky pro jejich infekci. Raněným a nemocným válečným zajatcům musí být poskytnuto humánní zacházení a péče bez rozdílu pohlaví, národnosti, rasy, náboženství nebo politického názoru (viz Váleční zajatci).
4. Ženevská úmluva z roku 1949 o ochraně civilních osob v době války zajišťuje ochranu a humánní zacházení s obyvatelstvem nacházejícím se na okupovaném území. Zakazuje se ničení civilního obyvatelstva a páchání násilí proti němu, jakož i používání kolektivních trestů. Okrádání obyvatelstva je považováno za zločin. Je zakázáno nutit obyvatelstvo sloužit v ozbrojených silách okupanta. Bytový zákon ukládá státu, který území obsadil, poskytovat obyvatelům tohoto území potraviny a léky, jakož i předcházet vzniku infekčních onemocnění.
Bytové řády upevnily základní princip moderny mezinárodní zákon: války se vedou proti nepřátelským ozbrojeným silám; vojenské akce proti civilnímu obyvatelstvu, nemocným, raněným, válečným zajatcům atd. jsou zakázány.
Kódy bydlení se uplatňují v případě vyhlášení války nebo jakéhokoli ozbrojeného konfliktu, i když jedna z válčících stran neuznává válečný stav, a v případě okupace území, i když se tato okupace nesetká s ozbrojeným odporem. . Účastníci občanského zákoníku jsou povinni dodržovat jejich ustanovení, pokud jedna z mocností v konfliktu není stranou této úmluvy. Ustanovení bytového zákoníku jsou závazná i pro neutrální země.
GC stanoví povinnost zúčastněných zemí pátrat a trestat osoby, které spáchaly nebo nařídily spáchání jakéhokoli jednání porušujícího ustanovení těchto úmluv. Osoby vinné z porušení zákonů o bydlení jsou považovány za válečné zločince a musí být postaveny před soud. Takové osoby jsou postaveny před soud země, ve které spáchaly trestný čin, nebo před jakýkoli soud zúčastněných zemí J.k., pokud má důkazy o jejich vině. Za závažné porušení bytového řádu se považuje úmyslné zabíjení raněných, nemocných, válečných zajatců a civilistů, mučení a nelidské zacházení s nimi, včetně biol, pokusy, ubližování na zdraví, nucení válečných zajatců sloužit u nepřítele. armády, braní rukojmích, závažné ničení majetku soukromých osob, státních a veřejných organizací, nezpůsobené vojenskou nutností apod. Zákony upravují postup při vyšetřování obvinění z jejich porušení a ukládají účastníkům povinnost přijmout zákony definující účinné trestní trest pro viníky.
SSSR významně přispěl k rozvoji humánních pravidel vedení války a zákazu použití prostředků hromadného ničení. V červnu 1918 uznala sovětská vláda časopis ve všech jeho vydáních; 16. června 1925 uznal SSSR občanský zákoník z roku 1906 a úmluvu z roku 1907 o použití zásad občanského zákoníku z roku 1864 na námořní válčení; 25. srpna 1931 se SSSR připojil ke kodexu o bydlení z roku 1929 SSSR hrál hlavní roli ve vývoji zákona o bydlení z roku 1949 o ochraně obětí války.
Prezidium Nejvyššího sovětu SSSR ratifikovalo Bytový zákoník 17. dubna 1951. Při podpisu Bytového zákoníku učinil představitel SSSR řadu výhrad, podle Krymu SSSR: neuzná jako zákonné odvolání státu, v jehož moci jsou ranění, nemocní, váleční zajatci a civilní obyvatelstvo, k neutrálnímu státu nebo organizaci s žádostí o výkon funkcí ochranné mocnosti, není-li souhlasu. státu, jehož jsou uvedené osoby občany; Stát, který převedl zajaté raněné, nemocné, válečné zajatce nebo civilní obyvatelstvo do jiného státu, nebude považován za osvobozený od odpovědnosti za dodržování občanského zákoníku; nerozšíří účinek zákona o zacházení s válečnými zajatci na ty z nich, kteří jsou odsouzeni v souladu se zásadami Norimberského tribunálu za páchání válečných zločinů a zločinů proti lidskosti. Na tuto kategorii válečných zajatců se budou vztahovat opatření zavedená v SSSR pro osoby trestané za spáchané zločiny.
Účast SSSR, Ukrajinské SSR, BSSR a dalších socialistických zemí na vývoji bytových zákonů umožnila dosáhnout začlenění řady důležitých ustanovení do nich. Bylo zahrnuto ustanovení, které stanoví, že základní humánní principy bydlení a komunálních služeb by měly být uplatňovány také během národního osvobození a občanské války(jak známo, dřívější vlády kapitalistických států a buržoazní právníci naznačovali, že by se kódy bydlení měly používat pouze během válek mezi tzv. civilizovanými státy). Toto rozšíření akce J. to má velký význam pro národy bojující za svou svobodu a nezávislost. Zvláštní význam měla po druhé světové válce kvůli širokému záběru národně osvobozeneckého hnutí v Asii, Africe a Latinské Americe. Dále byla zahrnuta ustanovení o zákazu diskriminace raněných, nemocných, válečných zajatců a civilního obyvatelstva na základě rasy, jazyka, náboženství, majetkových poměrů apod., o zákazu ničení majetku státních a veřejných organizací. , nejen soukromé osoby, nezpůsobené vojenskou nutností, a řada dalších ustanovení.
Sovětský svaz jako člen kodexu bydlení je pevně dodržuje, předkládá a podporuje návrhy zaměřené na posílení míru a chrání práva a zájmy národů. SSSR důrazně odsuzuje státy, které porušují kodexy bydlení, zejména ve vztahu k národům bojujícím za své národní osvobození.
Podle údajů k 1. lednu 1977 jsou členy J.K. 120 států; SSSR, ukrajinská SSR, BSSR - účastníci bytového komplexu.
Bibliografie:Ženevské úmluvy na ochranu obětí války, 12. srpna 1949, M., 1969; Kurz mezinárodního práva, ed. F.I. Kozhevnikova a kol., sv. 284, M., 1969; Fabrik o v E.M. úmluvě Červeného kříže, M., 1950.
Cíle a cíle modulu:
zvážit, které nástroje mezinárodního humanitárního práva obsahují ustanovení týkající se ochrany civilistů a civilních objektů; poskytnout pochopení toho, jaká ochrana a jak by měla být poskytována civilnímu obyvatelstvu a civilním objektům v případě ozbrojených konfliktů.
Plán modulu:
Čtvrtá Ženevská úmluva z roku 1949, její význam a hlavní ustanovení;
dva dodatkové protokoly z roku 1977, jejich příspěvek ke zvýšení ochrany civilistů a civilních objektů;
princip proporcionality, jeho podstata;
Úmluva o zákazu nebo omezení použití některých konvenčních zbraní z roku 1980 a Úmluva o zákazu vojenského nebo jakéhokoli jiného nepřátelského použití environmentálních zbraní z roku 1976, jejich role při posilování ochrany civilistů.
Mezinárodní humanitární právo se dlouho vyhýbá otázce ochrany civilistů během války. Civilisté tak byli fakticky zbaveni právní ochrany a ponecháni napospas válčícím stranám. Pouze v Haagské úmluvě z roku 1907 se objevuje několik doložek věnovaných ochraně civilistů na okupovaných územích.
Zásadní změna situace začíná až v roce 1949, kdy jsou přijaty Ženevské konvence, z nichž čtvrtá je celá věnována ochraně civilního obyvatelstva. Není divu, že slavný právník Jean Pictet označil tuto úmluvu za hlavní úspěch diplomatické konference v roce 1949. Pokud byly otázky ochrany raněných, nemocných vojáků, válečných zajatců a trosečníků dříve zvažovány v Ženevské a Haagské úmluvě, pak byla ochrana civilního obyvatelstva poprvé důkladně vysvětlena.
Možná na přelomu XIX-XX století. ve skutečnosti tomu nebylo potřeba věnovat samostatnou konvenci. Během prusko-francouzské války v letech 1870-1871. pouze 2 % zabitých byli civilisté ve srovnání s 5 % během první světové války. Druhý Světová válka, ve kterém polovinu mrtvých tvořili civilisté, byl pořádný šok. Není divu, že poté byla přijata Čtvrtá ženevská konvence.
Jedním z nejdůležitějších článků v něm je čl. 32, který zakazuje válčícím stranám „činit jakákoli opatření, která by mohla způsobit fyzické utrpení nebo vést ke zničení chráněných osob...“. Text úmluvy poprvé zakotvil normy zakazující mučení, represálie a kolektivní trestání civilistů, jakož i jakákoli opatření k zastrašování a teroru vůči civilnímu obyvatelstvu.
Tato úmluva podrobně upravovala postavení civilního obyvatelstva na okupovaných územích, avšak řada důležitých otázek zajištění ochrany civilního obyvatelstva a civilních objektů přímo v oblastech nepřátelství nadále zůstávala mimo rámec mezinárodní právní úpravy.
Čtvrtá ženevská úmluva zejména uvádí, že internace civilistů je povolena pouze tehdy, je-li to nezbytně nutné pro bezpečnost mocnosti, v jejíž moci se nacházejí. Navíc tato moc musí zacházet s internovanými lidsky, poskytovat jim jídlo, zdravotní péče atd. Internační místa by neměla být umístěna v oblastech zvláště vystavených vojenskému nebezpečí. (Internace je zvláštní režim omezování svobody stanovený jednou válčící stranou pro občany druhé strany nebo cizince; vyhoštění těchto osob do míst, kde je snazší na ně dohlížet).
Na okupovaných územích nesmějí být civilisté mladší 18 let nuceni pracovat a žádný civilista nesmí být nucen k účasti na nepřátelských akcích, ani nesmí být nucen vykonávat práce přímo související s vedením nepřátelských akcí. Lidé zapojení do práce za to musí dostávat odpovídající peněžní odměnu.
Okupační mocnost je povinna zajistit zásobování potravinami a léky, provoz služeb utility a zdravotnictví na okupovaném území. Pokud toto vše nemůže zajistit, je povinna náklad přijmout humanitární pomoc ze zahraničí.
I když Úmluva uznává právo cizinců opustit zemi na začátku a na vrcholu konfliktu, potvrzuje také právo státu zadržet ty, kteří proti němu mohou obrátit zbraně nebo mají státní tajemství. Ti, kterým byla dovolená odepřena, mohou odmítnutí napadnout u soudu.
Jedna z částí Úmluvy je věnována legislativě na okupovaných územích. Při ochraně obyvatelstva před svévolí Úmluva zároveň tvrdí, že okupační úřady musí být schopny udržovat pořádek a odolávat nepokojům.
Za normální situace by okupační orgány měly podporovat stávající legislativu a existující soudy v okupované zemi. Okupanti nemají právo měnit postavení úředníků a soudců na okupovaných územích, ani je trestat za to, že se z důvodů svědomí zdrželi výkonu své funkce.
Civilisté zbavení svobody z jakéhokoli důvodu by měli dostávat v podstatě stejné výhody jako váleční zajatci.
Jak již bylo zmíněno, Čtvrtá ženevská úmluva byla skutečným průlomem, ale její nejdůležitější ustanovení se nevztahovala na tu část civilního obyvatelstva nacházející se v oblastech nepřátelských akcí, kde je ohrožení jejich životů největší. Z tohoto důvodu Čtvrtá úmluva plně nevyřešila problém zajištění ochrany civilního obyvatelstva před nebezpečími vyplývajícími přímo z nepřátelských akcí.
První dodatkový protokol poprvé v mezinárodním právu jasně formuloval princip ochrany civilního obyvatelstva, odhalil jeho hlavní obsah, upřesnil pravidla definující podmínky poskytování ochrany civilnímu obyvatelstvu a vymezil hlavní povinnosti válčících stran v vztah k zajištění ochrany civilního obyvatelstva.
Ústřední místo v prvním dodatkovém protokolu zaujímá čl. 48 „Základní pravidlo“, které říká, že „za účelem zajištění respektu a ochrany civilního obyvatelstva a civilních objektů musí strany konfliktu vždy rozlišovat mezi civilisty a bojovníky a mezi civilními objekty a vojenskými cíli a řídit své akce. tedy pouze proti vojenským cílům." Poprvé byla také stanovena pravidla, která stanoví, že „v případě pochybností o tom, zda je osoba civilní osobou, je považována za civilní osobu“, tedy takovou, která nepatří k personálu ozbrojených sil a nebere podílet se na nepřátelství.
Civilista může být samozřejmě jakéhokoli věku, pohlaví, povolání (včetně novináře), i když ochrana určitých kategorií civilního obyvatelstva (zejména zdravotnický personál, duchovní, ženy, děti do 15 let, personál organizace civilní obrany) je předepsáno v mezinárodním humanitárním právu zejména správně. Celá kapitola (články 61 - 67) prvního dodatkového protokolu je věnována organizacím civilní obrany - protože tyto organizace hrají obrovskou roli v ochraně civilního obyvatelstva. Personál a majetek organizací civilní obrany musí být respektovány a chráněny a nesmí být napadány. Na okupovaných územích musí civilní organizace civilní obrany obdržet od úřadů pomoc nezbytnou k plnění svých úkolů.
První dodatkový protokol také definuje vojenské a civilní objekty. Do kategorie vojenských objektů patří pouze takové, „které svou povahou, umístěním, účelem nebo použitím účinně přispívají k vojenským operacím a jejichž úplné nebo částečné zničení, zachycení nebo zneškodnění za stávajících podmínek tento moment okolnosti poskytují jasnou vojenskou výhodu“ (článek 52). Objekty speciálně vytvořené pro použití jako prostředky boje nevzbuzují pochybnosti o příslušnosti k vojenské kategorii (vojenská technika, muniční sklady atd.). Tato definice zároveň zahrnuje i objekty, které jsou svým původním hlavním účelem civilní, ale v konkrétním okamžiku nepřátelství jsou ozbrojenými silami využívány k zajištění úspěchu vojenských operací (např. budova, ze které armáda střílí).
Civilní objekty jsou všechny ty, které nejsou vojenské podle výše uvedené definice. I První dodatkový protokol zakládá domněnku ve prospěch civilního charakteru objektů, podle nichž je v případě pochybností o možném vojenském využití některých objektů obvykle určených pro civilní účely nutno tyto objekty považovat za civilní.
Ačkoli mezinárodní humanitární právo zakazuje útoky na civilní objekty a civilisty, je akceptováno, že se mohou stát vedlejšími (náhodnými) oběťmi útoků zaměřených na vojenské cíle. Zároveň je důležité dodržovat zásadu proporcionality, jejímž podstatou je, aby očekávané ztráty mezi civilním obyvatelstvem a ničení civilních objektů nebyly nadměrné ve vztahu ke „konkrétní a přímé vojenské výhodě“, která se plánuje získat v důsledku útoku (viz článek 51 a článek 57 prvního dodatkového protokolu). To znamená, že čím větší vojenskou výhodu získá agresor v důsledku útoku, tím větší vedlejší civilní oběti budou přijatelné. Pokud například šrapnel z odpáleného nepřátelského muničního skladu zraní nebo dokonce zabije několik blízkých civilistů, budou s největší pravděpodobností považováni za náhodné oběti zcela legitimního útoku. Ale v každém případě musí útočící strana vyvinout veškeré úsilí, aby se vyhnula ztrátám mezi civilisty nebo je alespoň snížila na minimum.
Moderní mezinárodní humanitární právo ukládá určitá omezení útokům na vojenské cíle, pokud takové útoky pravděpodobně povedou k nadměrným civilním obětem nebo poškození či zničení civilních objektů. První dodatkový protokol z roku 1977 tedy zakazuje útoky na přehrady, hráze a jaderné elektrárny „i v případech, kdy jsou tyto objekty vojenskými cíli, pokud je pravděpodobné, že takový útok způsobí uvolnění nebezpečných sil a následné těžké ztráty mezi civilním obyvatelstvem“. .“ Úmluva o zákazech nebo omezeních použití některých konvenčních zbraní z roku 1980 mimo jiné zakazuje „vystavení jakéhokoli vojenského cíle nacházejícího se v oblasti soustředěného civilního obyvatelstva za jakýchkoli okolností útoku vzduchem dopravovanými zápalnými zbraněmi“. Jinými slovy, vojenský objekt umístěný ve městě nebo jiné obydlené oblasti nelze bombardovat zápalnými bombami. (V březnu 1945 americká letadla bombardovala Tokio, přičemž zabilo 80 000 až 100 000 lidí, což výrazně převyšovalo ostatní nálety.)
Válčící strany by se měly snažit lokalizovat vojenská zařízení daleko od civilistů a objektů a v žádném případě nepoužívat civilní obyvatelstvo jako úkryt před útoky.
K ochraně civilního obyvatelstva během ozbrojených konfliktů významně přispívá také Úmluva o zákazu vojenského nebo jakéhokoli jiného nepřátelského použití úprav prostředí, přijatá v roce 1976 z iniciativy Sovětského svazu. Tato úmluva byla přijata pod vlivem války ve Vietnamu (přesněji v Indočíně) - prvním ozbrojeném konfliktu v dějinách lidstva, kde došlo k záměrnému a systematickému ničení přírodního prostředí a ovlivňování přírodních procesů pro vojenské účely. jeden z hlavních prvků strategie, nezávislá metoda válečných akcí. Tato ekologická válka, kterou rozpoutaly americké ozbrojené síly, měla za cíl připravit obyvatele Vietnamu, Laosu a Kambodže o možnost využívat lesy jako přirozené úkryty během nepřátelských akcí, ničit úrodu, zásoby potravin a dobytka, dezorganizovat zemědělskou výrobu... hlavními metodami ekologické války bylo systematické používání herbicidů a defoliantů pro vojenské účely ( chemické substance, používaný k ničení vegetace), aplikace zvláštní vybavení(buldozery apod.) s cílem ničit porosty, lesy a úrodu na velkých plochách území. Mnoho škod na přírodním prostředí Indočíny bylo způsobeno systematickým a rozsáhlým používáním zápalných látek, zejména napalmu. Americká armáda navíc systematicky používala metody meteorologické války – ovlivňování místních povětrnostních procesů, aby iniciovaly srážky k zaplavení rozsáhlých oblastí Vietnamu... Při takových metodách vedení války není divu, že více než 90 % mrtvých byli civilisté.
Zmíněná Úmluva o zákazu vojenského nebo jakéhokoli jiného nepřátelského použití prostředků ovlivňujících přírodní prostředí byla historicky první zvláštní dohodou zaměřenou na zamezení použití prostředků a metod ekologické války. Každý smluvní stát této Úmluvy se „zavazuje, že se „neuchýlí k vojenskému nebo jinému nepřátelskému použití prostředků ovlivňování přírodního prostředí, které mají rozsáhlé, dlouhodobé nebo vážné důsledky...“. Mezinárodní právní normy upravující ochranu přírodního prostředí před vojenským vlivem byly dále rozpracovány v Prvním dodatkovém protokolu z roku 1977, který obsahuje zvláštní článek „Ochrana přírodního prostředí“.
K ochraně civilního obyvatelstva obecně a určitých kategorií zvláště (dětí, žen, nemocných, raněných atd.) moderní mezinárodní humanitární právo počítá s vytvářením zvláštních zón a lokalit. Například Čtvrtá Ženevská úmluva hovoří o zvláštních „neutralizovaných zónách“ a První dodatkový protokol z roku 1977 hovoří o „nechráněných oblastech“ a „demilitarizovaných zónách“. Aniž bychom zacházeli do podrobností, podstatou takových oblastí a zón je, že jedna válčící strana nemá právo takovou oblast bránit se zbraní v ruce a druhá nemá právo na ni útočit. Zejména během války na území bývalé Jugoslávie v 90. letech. XX století některé oblasti byly prohlášeny za neudržitelné, ale v praxi to bylo neúčinné: ostřelování těchto oblastí (měst) zpravidla neustávalo.
Občanské války, stejně jako konflikt v Jugoslávii nebo Rwandě, jsou skutečnou katastrofou pro civilní obyvatelstvo těchto zemí. „Minikonvence“ (třetí článek společný všem Ženevským úmluvám z roku 1949) a Druhý dodatkový protokol z roku 1977 mají zvláštní ustanovení na ochranu civilistů během vnitřních ozbrojených konfliktů. Tato ochrana je však popsána méně podrobně než ochrana civilního obyvatelstva v daném období mezinárodní konflikty. Text „minikonvence“ neobsahuje ani přímý odkaz na civilní obyvatelstvo jako předmět poskytované ochrany. Hovoříme o osobách, „kteří se přímo neúčastní nepřátelství“. Civilisté samozřejmě patří do této kategorie lidí, ale přesto se formulace zdá nedostatečně konkrétní. Význam „minikonvence“ byl rovněž oslaben absencí pravidel zakazujících použití represálií vůči civilistům a odpovídajících ustanovení na ochranu civilních objektů. Obecně platí, že čl. 3 Ženevských konvencí z roku 1949 nemohlo poskytnout účinnou ochranu civilistům v nemezinárodních ozbrojených konfliktech. Přijetím druhého dodatkového protokolu v roce 1977 se situace poněkud změnila k lepšímu. Tento dokument již jasně říká, že „civilní obyvatelstvo jako takové, stejně jako jednotliví civilisté, nesmí být předmětem útoku“. Je velmi důležité, že druhý dodatkový protokol, stejně jako první, zakazuje používání hladovění mezi civilisty jako způsob vedení války. Násilný přesun civilistů je zakázán, pokud to není diktováno z hlediska jejich bezpečnosti nebo „přesvědčivých vojenských důvodů“. Ale tyto normy ve skutečnosti omezují mezinárodně právní ochranu civilního obyvatelstva v nemezinárodních ozbrojených konfliktech. V textu Druhého dodatkového protokolu zejména nejsou žádná ustanovení formulující domněnku civilního obyvatelstva v případě pochybností o jeho postavení; neexistují žádná ustanovení zakazující nerozlišující prostředky a metody vedení války atd.
Mezi nedostatky protokolu patří také absence přímého označení v textu, že při bojových operacích jsou válčící strany povinny zajistit dostatečnou ochranu civilních objektů a omezit tak vojenské akce pouze na vojenské objekty. Druhý dodatkový protokol z roku 1977 určil pouze následující konkrétní kategorie civilních objektů, které mají být chráněny:
- - Předměty nezbytné pro přežití civilního obyvatelstva (jako potraviny, plodiny, dobytek, zásoby pití vody atd.)
- - Zařízení a stavby obsahující nebezpečné síly (přehrady, přehrady a jaderné elektrárny).
- - Kulturní statky, umělecká díla, kultovní místa.
Osud civilního obyvatelstva a civilních objektů během nemezinárodního ozbrojeného konfliktu tak nadále do značné míry závisí na národní legislativě, na pravidlech přijatých v ozbrojených silách dané země a samozřejmě na míře dodržování tato pravidla.
souhrn
Čtvrtá Ženevská úmluva z roku 1949 je zcela věnována ochraně civilistů na okupovaných územích. Zakazuje válčícím stranám „provádět jakákoli opatření, která by mohla způsobit fyzické utrpení nebo vést ke zničení chráněných osob...“. Text úmluvy poprvé zakotvil normy zakazující mučení, represálie a kolektivní trestání civilistů, jakož i jakákoli opatření k zastrašování a teroru vůči civilnímu obyvatelstvu. Okupační mocnost je povinna na obsazeném území zajistit zásobování potravinami a léky, provoz veřejných služeb a zdravotních služeb. Za normální situace by okupační orgány měly podporovat stávající legislativu a existující soudy v okupované zemi.
Nejdůležitější ustanovení Čtvrté úmluvy se nevztahovala na tu část civilního obyvatelstva nacházející se v oblastech vojenských operací, kde je největší ohrožení jejich životů. Z tohoto důvodu Čtvrtá úmluva plně nevyřešila problém zajištění ochrany civilního obyvatelstva před nebezpečími vyplývajícími přímo z nepřátelských akcí.
Tuto mezeru zaplnily dva dodatkové protokoly k Ženevským úmluvám přijaté v roce 1977. První protokol upravuje situace mezinárodních a druhý nemezinárodní ozbrojené konflikty. V obou protokolech Speciální pozornost zaměřené na ochranu civilistů.
Ačkoli mezinárodní humanitární právo zakazuje útoky na civilní objekty a civilisty, je akceptováno, že se mohou stát vedlejšími (náhodnými) oběťmi útoků zaměřených na vojenské cíle. Je důležité dodržovat zásadu proporcionality.
Úmluva o zákazu nebo omezení použití některých konvenčních zbraní z roku 1980 a Úmluva o zákazu vojenského nebo jakéhokoli jiného nepřátelského použití přírodních zbraní z roku 1976, jakož i řada dalších nástrojů mezinárodního humanitárního práva, rovněž významně přispěly k posílení ochranu civilistů.
Literatura k tématu
válečné zločiny. To musí vědět každý. M., 2001.
Ochrana osob a věcí v mezinárodním humanitárním právu. Sborník článků a dokumentů. M., ICRC, 1999.
Mezinárodní humanitární právo v dokumentech. M., 1996.
Pictet Jean. Vývoj a principy mezinárodního humanitárního práva. ICRC, 1994.
Furkalo V.V. Mezinárodní právní ochrana civilistů v ozbrojených konfliktech. Kyjev, 1986.
V.V. ALESHIN, kandidát právních věd, docent Historie ukazuje, že trvalo stovky a dokonce tisíce let, než byly vytvořeny mechanismy, které chránily civilní obyvatelstvo před zvěrstvy války. Ve starověku se na nepřítele pohlíželo jako na bytost bez práv, vůči níž bylo dovoleno jednat (navíc samotný pojem „nepřítel“ měl mnoho významů). Civilní obyvatelstvo nebylo chráněno před násilím.
Tento článek byl zkopírován z https://www.site
V.V. ALESHIN,
Kandidát právních věd, docent
Historie ukazuje, že trvalo stovky a dokonce tisíce let, než byly vyvinuty mechanismy na ochranu civilistů před zvěrstvy války. Ve starověku se na nepřítele pohlíželo jako na bytost bez práv, vůči níž bylo dovoleno jednat (navíc samotný pojem „nepřítel“ měl mnoho významů). Civilní obyvatelstvo nebylo chráněno před násilím. Pokud vítěz ušetřil civilní obyvatelstvo nepřátelského státu, učinil tak z morálních a politických důvodů, a nikoli podle zákonných požadavků. Tehdejší vědci zvažovali dvě hlavní ustanovení: za prvé, všechny subjekty válčících států by měly být považovány za nepřátele; za druhé, poražení se podřizují svévoli vítěze.
Imunitu civilistů zajistila až v roce 1907 Haagská úmluva o zákonech a zvycích válečné války na zemi (dále jen Haagská úmluva). V současnosti kromě této úmluvy vymezuje otázky ochrany civilního obyvatelstva Ženevská úmluva o ochraně civilních osob v době války ze dne 12. srpna 1949 (dále jen IV. úmluva), jakož i dodatkové protokoly k úmluvám z roku 1949.
Po více než 40 let zůstala Haagská úmluva jediným smluvním pramenem mezinárodního práva souvisejícího s ochranou civilního obyvatelstva, protože obsahovala řadu důležitých ustanovení, která rozlišovala mezi armádou a civilním obyvatelstvem během války a zakládala imunitu civilního obyvatelstva vůči civilnímu obyvatelstvu. nepřátelství a vymezení právního režimu vojenské okupace.
Hrubé porušení práv civilistů nacistickým Německem během Velké Vlastenecká válka si vyžádal vývoj nových, univerzálnějších norem zaměřených na ochranu civilistů před následky ozbrojených konfliktů. Není náhodou, že Úmluva IV upravuje výhradně ochranu civilního obyvatelstva za války.
Po přijetí čtyř ženevských konvencí v roce 1949 však ozbrojené konflikty ve světě neustaly. Postupem času se prostředky a metody válčení staly pokročilejšími a sofistikovanějšími. Začaly častěji docházet ke konfliktům, ve kterých stály proti běžným ozbrojeným silám ozbrojené opoziční jednotky a civilisté byli vystaveni teroru, zastrašování a byli využíváni i k dosahování různých politických cílů. Takový bojování doprovázeno významnými civilními ztrátami. Tato situace si vyžádala aktualizaci stávajících mezinárodních právních aktů.
Na diplomatické konferenci v roce 1977 byly přijaty dva dodatkové protokoly k Ženevským konvencím z roku 1949, které zejména výrazně zlepšily způsoby ochrany civilního obyvatelstva.
Mezinárodní povinnost válčících stran rozlišovat mezi těmi, kdo se přímo účastní ozbrojeného konfliktu, a těmi, kdo se ho přímo neúčastní, je hlavním obsahem moderního mezinárodního práva uplatňovaného v ozbrojených konfliktech. Stanovení takové povinnosti však samo o sobě není dostatečnou zákonnou podmínkou pro zajištění účinné ochrany civilního obyvatelstva bez vyjasnění právního obsahu předmětu ochrany, tedy bez vymezení pojmů „civilní obyvatelstvo“ a „civilní obyvatelstvo“. “.
Poměrně úzkou definici takových pojmů obsahuje Úmluva IV, jejíž ochrana zahrnuje osoby, které jsou kdykoli a jakýmkoli způsobem v případě ozbrojeného konfliktu nebo okupace v moci strany v konfliktu. nebo okupační mocnosti, jejíž nejsou státními příslušníky. Dokument obsahuje řadu výjimek z poskytování ochrany podle Úmluvy. Ochrana není poskytována: za prvé občanům jakéhokoli státu, který není vázán ustanoveními této úmluvy; za druhé, občanům jakéhokoli neutrálního státu a jakéhokoli jiného válčícího státu, pokud stát, jehož jsou občany, má diplomatické styky se státem, v jehož moci jsou; za třetí, osobám chráněným I, II a III úmluvami z roku 1949, tedy raněným, nemocným, trosečníkům, příslušníkům ozbrojených sil, jakož i válečným zajatcům.
Rozsah aplikace Úmluvy IV je tedy omezen na poskytování ochrany těm civilistům, kteří se kdykoli a za určitých okolností ocitnou v případě ozbrojeného konfliktu nebo okupace v moci jiného válčícího státu.
Tento restriktivní přístup existoval až do roku 1977. Dodatkový protokol I k úmluvám ze dne 12. srpna 1949 týkající se ochrany obětí mezinárodních ozbrojených konfliktů zavedl několik dalších a progresivních inovací. Podle části 1 Čl. 50 Protokolu I „civilem je každá osoba, která není členem ozbrojených sil, milicí a dobrovolnických jednotek spontánně zformovaných do ozbrojených skupin za účelem boje proti invazním nepřátelským silám“. V této funkci jsou takové osoby chráněny mezinárodním právem. S.A. Egorov správně poznamenává, že civilisté nemají právo účastnit se nepřátelských akcí. Ti, kteří tento zákaz poruší, musí mít na paměti, že ztratí ochranu a že proti nim bude použita síla.
Protokol I neříká nic o členech nelegálních ozbrojených skupin během vnitřních ozbrojených konfliktů. Podle našeho názoru takové osoby, které se otevřeně nebo skrytě staví proti legitimní vládě, nelze klasifikovat jako civilisty. V tomto ohledu první věta části 1 čl. 50 Protokolu I je vhodné doplnit tato slova: „a také nepatřit k nelegálním ozbrojeným skupinám v období vnitřního ozbrojeného konfliktu“.
Pokud existují pochybnosti o postavení osoby, Protokol I doporučuje, aby byla osoba považována za civilní osobu. Domníváme se, že jde o poněkud kontroverzní přístup. Příslušné orgány každého státu samozřejmě přijímají nezbytná opatření, aby prověřily konkrétní osoby, zda se podílejí na páchání protiprávního jednání. Zdá se, že je důležité tento přístup upevnit v mezinárodním dokumentu. V tomto ohledu platí druhá věta části 1 čl. 50 Protokolu I je třeba doplnit o tato slova: „V nezbytných případech provádějí příslušné orgány státu způsobem stanoveným vnitrostátním právem prověřování osob podezřelých z jejich účasti na páchání protiprávního jednání. Pokud se prokáže, že se tyto osoby podílejí na páchání protiprávního jednání, nejsou považovány za civilisty.“
Protokol I nedefinuje civilní obyvatelstvo, ale uvádí, že se skládá z těch, kteří jsou civilisty. Zvláště je třeba poznamenat, že přítomnost jednotlivců, kteří nespadají pod definici civilního obyvatelstva, mezi civilním obyvatelstvem nezbavuje toto obyvatelstvo jeho civilního charakteru. Ze smyslu tohoto ustanovení vyplývá, že civilní obyvatelstvo může být zbaveno práva na ochranu pouze tehdy, jsou-li mezi nimi příslušníci ozbrojených oddílů nebo bojových ozbrojených jednotek.
Mezinárodní právo stanoví poskytování různých úrovní ochrany a určitých bezpečnostních režimů civilnímu obyvatelstvu a poskytuje obecnou i zvláštní právní ochranu před následky nepřátelských akcí. Obecná ochrana je poskytována všem civilistům bez ohledu na věk, politické názory, náboženské vyznání atd.
Pokud jde o poskytování zvláštní ochrany, je třeba souhlasit s úvahou V.V. Furkalo, který píše, že jeho poskytování je spojeno se zvýšenou zranitelností určitých kategorií chráněných osob (děti, ženy) v ozbrojených konfliktech nebo se vysvětluje jejich zvláštní rolí při poskytování pomoci civilnímu obyvatelstvu a zajišťování jeho přežití během nepřátelských akcí (zdravotnický personál ).
Dosud byly v oblasti právní ochrany dětí během ozbrojených konfliktů provedeny pouze ojedinělé studie, proto je vhodné se touto problematikou podrobně zabývat.
Obecná ochrana dětí je plně v souladu s obecnou ochranou poskytovanou všem chráněným osobám. Zejména děti by neměly být terčem útoků. Za všech okolností je válčícím stranám zakázáno: za prvé, násilné činy nebo hrozby, jejichž hlavním účelem je terorizovat civilní obyvatelstvo; za druhé, útoky na civilisty jako odveta; za třetí, využití civilistů k ochraně určitých oblastí před vojenskou akcí.
Ustanovení IV. úmluvy a dvou dodatkových protokolů z roku 1977 k úmluvám z roku 1949 jsou zaměřena na dodržování zásady humánního zacházení s osobami, včetně úcty k životu, cti, fyzické a duševní integrity, zákazu mučení, tělesných trestů atd. Děti jako součást civilistů jsou navíc chráněny pravidly mezinárodního práva týkajícího se vedení války, jako je potřeba rozlišovat mezi civilisty a bojovníky.
Zvláštní ochrana dětí během ozbrojeného konfliktu se v některých ohledech liší od záruk poskytovaných jiným osobám. Ačkoli IV úmluva obsahuje řadu ustanovení na ochranu dětí, není jasně stanovena zásada, na jejímž základě děti požívají zvláštní ochrany. Tuto mezeru vyplňuje Protokol I, který uvádí, že dětem je věnována zvláštní úcta a jsou chráněny před jakýmkoli druhem zneužívání. Strany konfliktu mají povinnost poskytnout dětem ochranu a pomoc, která je vyžadována na základě věku nebo z jakéhokoli jiného důvodu (lékařské otázky, mezietnické a náboženské vztahy).
Ochrana dětí během nemezinárodního ozbrojeného konfliktu je stanovena Dodatkovým protokolem II k úmluvám ze dne 12. srpna 1949, jehož článek 4 „Základní záruky“ obsahuje klauzuli věnovanou výhradně dětem. Zajišťuje, že dětem je poskytována potřebná péče a pomoc, a také seznam příslušných zvláštní opatření zaměřené na jejich ochranu.
Podle jedné studie UNESCO o dětech a válce mají zvláštní význam ustanovení mezinárodního humanitárního práva zaměřená na zachování integrity rodiny během ozbrojených konfliktů. „Když studujeme povahu psychického traumatu, které utrpělo dítě, které je obětí války, zjistíme, že takové projevy války, jako jsou bombardování a vojenské operace, není příliš emocionálně ovlivněno. Vliv vnějších událostí na rodinné vazby a odloučení od obvyklý obrázekživot – to je to, co ovlivňuje dítě, a ze všeho nejvíc – odloučení od matky.“
Všeobecná deklarace lidských práv z roku 1948 deklaruje, že rodina je jedinou a základní jednotkou společnosti a má právo na ochranu ze strany společnosti a státu. Mezinárodní pakt o občanských a politických právech z roku 1966 (články 23 a 24) a Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech z roku 1966 (článek 10) stanoví pravidla upravující zvláštní ochranu dítěte. Ustanovení těchto dokumentů jsou podrobně popsána v úmluvách z roku 1949 a jejich dodatkových protokolech.
Úmluva IV obsahuje pravidla, podle kterých musí být internovaní jedné rodiny drženi ve stejných prostorách, odděleně od ostatních internovaných. Měly by být dány potřebné podmínky udržovat normální rodinný život. Kromě toho mohou internovaní požádat, aby jejich děti bez rodičovské péče byly internovány s nimi. Toto pravidlo však může být omezeno, například z důvodu nemoci rodičů nebo dětí, výkonu soudního rozhodnutí, ale tato omezení musí být v souladu s národní legislativou a mohou se proti nim zúčastněné strany odvolat. soudní řízení. Protokoly I a II stanoví povinnost válčících stran usnadnit sloučení rodin.
Významná právní záruka poskytovaná matce a dítěti je zakotvena v Protokolu I (článek 76): ženám je věnována zvláštní úcta a jsou chráněny před různými typy útoků (např. nucená prostituce). Případy zatčených, zadržených nebo internovaných matek malých dětí a těhotných žen jsou považovány za prioritní. Trest smrti nad nimi není vykonán. Poznamenáváme také, že ustanovení Protokolu I týkající se zatčených, zadržených nebo internovaných matek s nezaopatřenými dětmi vyžadují, aby matka a dítě byli drženi pohromadě. Protokol II bohužel podobná ustanovení neobsahuje, což je značný nedostatek.
Významné místo v mezinárodním právu zaujímají otázky respektování práv dítěte při dočasné evakuaci během ozbrojeného konfliktu. Evakuace musí splňovat požadavky uvedené v čl. 78 Protokolu I. Dočasná evakuace může být provedena pouze z naléhavých důvodů souvisejících se zdravím nebo léčbou dětí, jakož i z bezpečnostních důvodů. Bezpečnost dětí během ozbrojeného konfliktu by měla být chápána jako stav ochrany dítěte před vnitřními a vnějšími hrozbami. Pokud nelze zajistit řádný stav ochrany dětí, je rozhodnuto o jejich dočasné evakuaci. Evakuace vyžaduje povinný písemný souhlas rodičů nebo zákonných zástupců. Není-li znám jejich pobyt, je nutný písemný souhlas s evakuací od osob, které mají ze zákona nebo zvyklostí primární odpovědnost za péči o děti (mohou to být vedoucí lékaři nemocnic, sanatorií, ředitelé internátů, vedoucí mateřských škol, hlavní trenéři nebo správci sportovních kempů a také schopní příbuzní, kteří nebyli zákonnými zástupci dětí v době evakuace). Taková evakuace se provádí pod dohledem ochranné mocnosti po dohodě s dotčenými stranami. Načasování dočasné evakuace není v dokumentu pevně stanoveno, nicméně ve smyslu uvažovaného článku by dočasná evakuace měla skončit po skončení nepřátelství a obnovení ústavního pořádku. Aby se předešlo různým konfliktním situacím, které mohou nastat v období evakuace dětí, jejich přítomnosti na území jiného státu nebo návratu domů, měly by tyto otázky řešit zainteresované strany normativně, tj. vytvořit (definovat) speciální těla odpovědné za evakuaci a návrat dětí, normativně (na úrovni předpisů nebo pokynů) určují jejich práva, povinnosti a odpovědnosti v této oblasti činnosti. Aby se usnadnil návrat do rodiny a země, je pro každé dítě vydána zvláštní registrační karta. Všechny karty se zasílají Ústřední informační agentuře Mezinárodního výboru Červeného kříže (MVČK). Pokud není možné takové karty vyplnit a odevzdat MVČK, pak čl. 24 IV Úmluvy, která nařizuje státům poskytnout dětem identifikační medailony nebo použít jakékoli jiné prostředky, které pomohou určit identitu dětí mladších 12 let.
V případě nemezinárodních ozbrojených konfliktů Protokol II stanoví evakuaci dětí z oblasti nepřátelských akcí do bezpečnější oblasti v zemi. Taková práce je vždy spojena s řešením řady administrativních a organizačních úkonů. Děti musí pokračovat ve studiu, dostávat informace o osudu svých rodičů a další informace. Tyto úkoly mohou být rychle vyřešeny vládními úřady v úzké spolupráci s pracovníky MVČK, kteří mají s podobnou prací značné zkušenosti.
Důležitou otázkou v každé válce je účast dětí na nepřátelských akcích, protože je téměř nemožné tomu zabránit. Děti v takové krizové situaci nejen ve všem pomohou svým bojujícím rodičům, ale nasměrují veškeré své úsilí k tomu, aby byly jako oni. Věkové kritérium pro účast na nepřátelských akcích je stanoveno dvěma dodatkovými protokoly, které stanoví, že děti mladší 15 let nepodléhají náboru do ozbrojených sil a nesmějí se účastnit nepřátelských akcí.
Dodatkové protokoly tak stanoví úplný a absolutní zákaz účasti dětí mladších 15 let na nepřátelských akcích. Podle našeho názoru se obecně takový zákaz vztahuje na přímou (okamžitou) účast na nepřátelských akcích se zbraní v ruce a nepřímou (nepřímou) účast ve válce, tedy provádění průzkumu oblasti, shromažďování a předávání informací, poskytování technické pomoci, provádění sabotážní činnosti.
Při vytváření vojenských jednotek z řad osob ve věku 15 až 18 let Protokol I nařizuje státům upřednostňovat starší osoby. Pokud i přes zákaz obsažený v odst. 2 čl. 77 Protokolu I byly děti mladší 15 let zařazeny do ozbrojených sil, jsou považovány za bojovníky a po zajetí mají postavení válečných zajatců. V zajetí však požívají zvláštní ochrany podle mezinárodního práva. Ustanovení Protokolu I jsou určena stranám v konfliktu, nikoli dětem, jejichž účast na nepřátelských akcích nepředstavuje z jejich strany porušení zákona.
Významným krokem ve vývoji práva v ozbrojených konfliktech jsou ustanovení Úmluvy IV a obou protokolů, které jasně stanoví zvláštní věkové kritérium 18 let - absolutní hranici, při nedodržení této hranice nelze trest smrti uložit, i když všechny jsou přítomny další podmínky, za kterých je taková věta použitelná.
Problém ochrany dětí během ozbrojených konfliktů je v současnosti aktuální. Události v Čečensku, Jugoslávii, Iráku, Afghánistánu, Africe a dalších oblastech ozbrojeného střetnutí přesvědčivě ukázaly, že děti jsou během nepřátelství tou nejvíce nechráněnou a bezmocnou kategorií lidí. Nemoc, psychická i fyzická traumata, bolest a smutek ze ztráty rodičů a blízkých, hlad, chudoba, strach, nedůvěra ve spravedlnost provázejí dítě v takových krizových situacích.
Četná ustanovení mezinárodního práva zavádějí a rozvíjejí zásadu zvláštní ochrany dětí během ozbrojených konfliktů. Tyto normy musí válčící strany přísně dodržovat.
Bibliografie
1 Viz: Kalugin V.Yu., Pavlova L.V., Fisenko I.V. Mezinárodní humanitární právo. - Minsk, 1998. S. 149.
2 Viz: Bluncini I. Moderní mezinárodní právo civilizovaných národů, stanovené ve formě kodexu. - M., 1876. S. 39-40.
3 Viz: Artsibasov I.N., Egorov S.A. Ozbrojený konflikt: právo, politika, diplomacie. - M, 1989. S. 131.
4 Viz: Artsibasov I.N., Egorov S.A. Dekret. Op. str. 133.
5 Viz: Egorov S.A. Ozbrojený konflikt a mezinárodní právo. - M., 2003. S. 220.
6 Viz: Furkalo V.V. Mezinárodní právní ochrana civilistů v ozbrojených konfliktech. - K., 1998. S. 76.
7 Citováno. od: Planter D. Děti a válka // Ochrana dětí v mezinárodním humanitárním právu. - M., 1995. S. 9-10.
8 Viz: Dutli M.T. Děti a válka // Dětští bojovníci zajati. - M., 1995. S. 16.
Sdílejte tento článek se svými kolegy:
ruština
francouzština
Arabština Němčina Angličtina Španělština Francouzština Hebrejština Italština Japonština Holandština Polština Portugalština Rumunština Ruština Turečtina
Na základě vašeho požadavku mohou tyto příklady obsahovat hrubé výrazy.
Na základě vašeho požadavku mohou tyto příklady obsahovat hovorový jazyk.
Překlad „civilistů během války“ ve francouzštině
Jiné překlady
Nabídky
Opakujeme naši výzvu stranám, aby se zdržely jednání, které je v rozporu s mezinárodním humanitárním právem, a aby přísně uplatňovaly ustanovení Čtvrté Ženevské úmluvy z roku 1949 o ochraně .
Nové požadavky aux parties de s "abstenir de recourir à des pratiques contraires au droit international humanitaire, et les prions instituce de respektující pleinement les dispositions de la quatrième Convention de Genève de 1949 relativní à la protection des civils en temps de guerre .
Civils en temps de guerre.">
Ženevská úmluva o ochraně civilní obyvatelstvo během války uznává právo cizinců, kteří jsou chráněnými osobami, opustit území strany v konfliktu.
La Convention de Genève relativní à la protection des reconnaît aux étrangers qui sont des personnes protégées le droit de quitter le territoire d"une partie au conflit.
Osobní civilní strážci provádějící průzkum aux étrangers qui sont des personnes protégées le droit de quitter le territoire d"une party au conflit.">
Vzhledem k pokračující krizi Výbor znovu zdůrazňuje, že je důležité, aby okupační mocnost dodržovala ustanovení Ženevské úmluvy ze dne 12. srpna 1949 o ochraně civilní obyvatelstvo během války.
Alors que la crise se poursuit, le Comité souligne de nouveau que la puissance occupante doit se conformer aux dispositions de la Convention de Genève relativní à la protection des personnes civiles en temps de guerre 12. srpna 1949.
Personnes civiles en temps de guerre du 12 août 1949.">
Tato porušení jsou v rozporu s duchem a literou všech pravidel mezinárodního humanitárního práva, včetně Čtvrté ženevské úmluvy o ochraně civilní obyvatelstvo během války ze dne 12. srpna 1949.
Dans la Lettre et dans l'esprit, ces contrevienent à toutes les normes du droit international en matière humanitaire, y compris, la quatrième Convention de Genève du 12 août 1949 sur la protection des personnes civiles en temps de guerre .
Personnes civiles en temps de guerre.">
Mezinárodní přítomnost na okupovaných územích může pomoci zastavit pokračování a eskalaci porušování Ženevské úmluvy o ochraně civilní obyvatelstvo během války a vyřešit základní problém – problém ukončení okupace.
Une présence internationale dans les territoires occupés peut aider à prévenir la continuation et l "escalade des porušení de la quatrième Convention de Genève relativní à la protection des personnes civiles en temps de guerre et à régler la question fundamentale - la fin de l"occupation.
Civiles civiles en temps de guerre et à régler la fundamentale - la fin de l"occupation."">
Osobám zatčeným z bezpečnostních důvodů byly a nadále jsou poskytovány záruky stanovené v Ženevské úmluvě o ochraně civilní obyvatelstvo během války.
Les personnes détenues pour des raisons de sécurité avaient bénéficié et continuaient de bénéficier de la protection conférée par la Convention de Genève relativní à la protection des personnes civiles en temps de guerre .
Personnes civiles en temps de guerre.">
Snaží se dezinformovat shromáždění a odůvodnit své obavy na základě Ženevské úmluvy o ochraně civilní obyvatelstvo během války, navzdory ukončení vojenské konfrontace před více než 10 lety.
Il essaie d"induire en erreur l"Assemblée et de justifier ses preoccupations sur la base de la Convention de Genève relativní à la protection des personnes civiles en temps de guerre, en dépit de la fin des affrontements militaires il y a plus de 10 ans.
Civiles civiles en temps de guerre, en dépit de la fin des affrontements militaires il y a plus de 10 ans.">
„Vojenský soud... musí použít ustanovení Ženevské úmluvy z 12. srpna 1949 o ochraně civilní obyvatelstvo během války ohledně soudního řízení.
« Le tribunal militaire... doit appliquer les dispositions de la Convention de Genève du 12 août 1949 relativní à la protection des personnes civiles en temps de guerre en ce qui koncernu les procédures judiciaires.
Personnes civiles en temps de guerre en ce qui znepokojení les procédures judiciaires.">
V naprosté většině případů představují akce podniknuté okupačními silami během této krvavé vojenské kampaně vážné porušení Čtvrté ženevské úmluvy o ochraně civilní obyvatelstvo během války ze dne 12. srpna 1949.
Dans leur grande majorité, les mesures prises par les force d"occupation au cours de cette campagne militaire sanglante ont constitué de graves porušování de la quatrième Convention de Genève relativní à la protection des personnes civiles en temps de guerre, ze dne 12. srpna 1949.
Personnes civiles en temps de guerre, du 12 août 1949.">
Jde o flagrantní porušení nejen čtvrté Ženevské úmluvy z 12. srpna 1949 o ochraně civilní obyvatelstvo během války, ale také samotná „cestovní mapa“.
Il s" agit là de la porušení la plus flagrante non seulement de la quatrième Convention de Genève relativní à la protection des personnes civiles en temps de guerre, du 12 août 1949, mais aussi de la Feuille de route elle-même.
Personnes civiles en temps de guerre, du 12 août 1949, aussi de la Feuille de route elle-même.">
Stejně tak čtvrtá Ženevská úmluva o ochraně civilní obyvatelstvo během války ze dne 12. srpna 1949.
La quatrième Convention de Genève relativní à la protection des personnes civiles en temps de guerre, ke dni 12. srpna 1949, interdit également de modifikátor ou d"annexer des territoires occupés.
Personnes civiles en temps de guerre, end date du 12 août 1949, interdit également de modifikifier ou d"annexer des territoires occupés."">
Je nezbytné, aby byla plně provedena čtvrtá Ženevská úmluva, aby bylo zaručeno dodržování základních lidských práv civilní obyvatelstvo během války a povolání.
La pleine application de la quatrième Convention de Genève est indispensable pour garantir le respekt des droits fondamentaux des civilespopuls en temps de guerre a další povolání.
Populace civiles en temps de guerre et d"occupation.">
Tento postoj potvrdila Rada ve svém usnesení 465, ve kterém znovu potvrdila, že Ženevská úmluva ze dne 12. srpna 1949 o ochraně civilní obyvatelstvo během války použitelné pro tato území.
Ve slané pozici v rezoluci 465, dans laquelle il affirmait que la Convention de Genève relativní à la protection des personnes civiles en temps de guerre, du 12 août 1949, était použitelné à ces territoires.
Personnes civiles en temps de guerre, du 12 août 1949, était použitelné à ces territoires.">
Mexiku znepokojuje to, že v žádném konfliktní situace Strany musí uznat prvořadou potřebu respektovat ustanovení mezinárodního humanitárního práva, zejména ustanovení obsažená ve Čtvrté Ženevské úmluvě o ochraně civilní obyvatelstvo během války.
Le Mexique estime notamment que dans toute situace de conlit, les parties doivent reconnaître qu"il est impératif de respekter des dispositions du droit international humanitaire, notamment cells énoncées dans la quatrième Convention de Genève relativní à la protection des personnes civiles en temps de guerre .
Personnes civiles en temps de guerre.">
Argentina znovu potvrzuje potřebu pečlivého dodržování závazků a dohod vyplývajících ze Ženevské úmluvy o ochraně civilní obyvatelstvo během války ze dne 12. srpna 1949.
L "Argentine affirme la necessité de respekter scrupuleusement les activities et responsabilités découlant de la Convention de la Convention de Genève du 12 août 1949 related à la protection des personnes civiles en temps de guerre .
Personnes civiles en temps de guerre.">
Pan Obeid řekl, že účelem Ženevských úmluv a jejich dodatkových protokolů bylo potlačit porušování mezinárodního práva a chránit civilní obyvatelstvo během války.
M. Obeid dit que les Conventions de Genève et les Protocoles Additionally qui les Complètent ont pour objet de réprimer les fractions au droit international et de protéger les